{"id":31300,"date":"2018-02-24T10:54:22","date_gmt":"2018-02-24T10:54:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=31300\/"},"modified":"2025-05-02T17:37:17","modified_gmt":"2025-05-02T15:37:17","slug":"ecommerce-quali-responsabilita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/consumatori-e-salute\/ecommerce-quali-responsabilita\/","title":{"rendered":"Ecommerce, quali responsabilit\u00e0"},"content":{"rendered":"

Due numeri su cui riflettere, quanto vale la\u00a0<\/span>vendita\u00a0<\/span>online<\/i><\/span>\u00a0di alimenti e quanti\u00a0<\/span>controlli pubblici ufficiali<\/span>\u00a0sono a essa dedicati. Il valore del mercato ecommerce nel\u00a0<\/span>food & grocery<\/i><\/span>\u00a0in Italia ha raggiunto 812 milioni di euro nel 2017 (+37% rispetto al 2016), 295 i controlli di\u00a0<\/span>ICQRF<\/span>\u00a0(1). Si pu\u00f2 fare di pi\u00f9?<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ecommerce, quali responsabilit\u00e0<\/b><\/span><\/span><\/span><\/h2>\n

Registrazione<\/b><\/span>. Tutti gli operatori\u00a0che eseguano vendita\u00a0<\/span>online<\/i><\/span>\u00a0di alimenti e bevande, al pari dei\u00a0<\/span>retailer<\/i><\/span>\u00a0fisici, sono soggetti a obbligo di registrazione presso le autorit\u00e0 sanitarie competenti.\u00a0(2)<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Certificazione\u00a0<\/b><\/span><\/span><\/span>bio<\/b><\/span><\/span><\/span>. La\u00a0Corte di Giustizia UE, si ricorda, ha affermato anche che i venditori\u00a0<\/span><\/span><\/span>online<\/i><\/span><\/span><\/span>\u00a0debbano venire certificati ai fini della vendita di alimenti biologici<\/span><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Autocontrollo<\/b><\/span>. I distributori\u00a0<\/span>online<\/i><\/span>\u00a0– al pari di quelli fisici e di ogni altro operatore nell\u2019ambito della filiera alimentare – hanno responsabilit\u00e0 di autocontrollo, ad espletarsi mediante corretta applicazione di GMP, PRP, Haccp.\u00a0(3)<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Sicurezza alimentare<\/b><\/span>\u00a0e\u00a0<\/b><\/span>legalit\u00e0<\/b><\/span>. Il piano di autocontrollo deve logicamente comprendere un\u2019adeguata valutazione dei rischi legati alla fornitura di alimenti non sicuri, (4) ovvero contraffatti. I quali ultimi si presumono a rischio, in quanto oggetto di attivit\u00e0 illecite.\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Sicurezza e\u00a0<\/b><\/span><\/span><\/span>informazione al consumatore<\/b><\/span><\/span><\/span>. Il gestore di sito di ecommerce\u00a0deve comunicare ai consumatori di tutte le informazioni obbligatorie relative ai prodotti sui prodotti in vendita. A differenza di quanto rilevato nella precedente inchiesta<\/span><\/span><\/span>\u00a0di Great Italian Food Trade, che ha poi condotto alla denuncia di Amazon<\/span><\/span><\/span>\u00a0all\u2019Autorit\u00e0 Garante per la Concorrenza e il Mercato. (5)<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La registrazione sistematica delle informazioni<\/b><\/span>\u00a0obbligatorie previste dal\u00a0<\/span>Food Information Regulation<\/i><\/span>, (6) si noti bene, deve precedere l\u2019esposizione in vendita\u00a0<\/span>online<\/i><\/span>\u00a0dei singoli prodotti alimentari. (7)\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La\u00a0<\/b><\/span>rintracciabilit\u00e0<\/b><\/span>\u00a0\u00e8 altres\u00ec doverosa, secondo quanto previsto dal\u00a0<\/span>General Food Law<\/i><\/span>.\u00a0(8) Ci\u00f2 comporta l\u2019obbligo di registrare i flussi delle merci, identificando sia i rispettivi fornitori sia i destinatari diversi dal consumatore finale. Mettendo tali informazioni a disposizione delle autorit\u00e0 che ne facciano richiesta. (9)\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La prevenzione delle\u00a0<\/b><\/span>frodi alimentari<\/b><\/span>\u00a0– le quali, si ribadisce, possono incidere sulla sicurezza dei prodotti, oltrech\u00e9 sulla correttezza delle pratiche commerciali (10) e pi\u00f9 in generale sulle responsabilit\u00e0 civili del venditore – dovrebbe a sua volta basarsi sulla registrazione delle informazioni che \u00e8 obbligatorio trasferire al consumatore prima che esso esegua la scelta d\u2019acquisto dei singoli prodotti.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019autocontrollo<\/b><\/span>\u00a0<\/span>deve perci\u00f2 comprendere\u00a0<\/b><\/span>attivit\u00e0 di monitoraggio dei fornitori, con frequenza e intensit\u00e0 da basare su apposite analisi del rischio. A tal fine si dovranno considerare:<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

– i rischi che specificamente attengono a determinate categorie di prodotti. Tenuto anche conto della peculiare vulnerabilit\u00e0 di alcuni di essi alle frodi alimentari,<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

– i rischi legati a importazioni parallele e intermediazioni commerciali che possono trascurare i doveri d\u2019informazione nella lingua<\/a><\/span><\/span><\/span>\u00a0del Paese ove le merci sono vendute.\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019ipotesi di concorso nel delitto di frode in commercio<\/b><\/span>\u00a0\u00e8 dietro l\u2019angolo, e si configura anche a titolo di dolo eventuale. Vale a dire nei casi di consapevole accettazione del rischio – da parte del distributore (<\/span>online<\/i><\/span>\u00a0come\u00a0<\/span>offline<\/i><\/span>) – di partecipare alla vendita di prodotti il cui valore \u00e8 inferiore rispetto a quello promesso. Partecipando altres\u00ec, inevitabilmente, alla realizzazione di un illecito profitto.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00c8 fatto divieto al distributore<\/b><\/span>\u00a0di commercializzare alimenti dei quali possa anche solo presumere la non conformit\u00e0 ai requisiti d\u2019informazione previsti dal regolamento UE 1169\/11. (11) Ed \u00e8 chiaro come le organizzazioni pi\u00f9 complesse – dalle quali si pretende un livello di\u00a0diligenza professionale, che coincide con la migliore scienza ed esperienza applicabile al settore – non possono sottrarsi a responsabilit\u00e0 adducendo di non sapere o \u2018non poter controllare\u2019. (12)<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u2018Gli operatori del settore alimentare che non influiscono sulle informazioni relative agli alimenti non forniscono alimenti di cui conoscono o presumono, in base alle informazioni in loro possesso in qualit\u00e0 di professionisti, la non conformit\u00e0 alla normativa in materia di informazioni sugli alimenti applicabile e ai requisiti delle pertinenti disposizioni nazionali.<\/i>\u2019 (Reg. UE 1169\/11, articolo 8.3).<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

I controlli pubblici ufficiali<\/b>, in considerazione di quanto\u00a0sopra, potrebbero dunque venire ottimizzati focalizzando le attivit\u00e0 sul controllo delle procedure in essere presso le sedi dei vari siti di ecommerce che operano in Italia. Registrazione operatore, raccolta sistematica dei dati sui singoli prodotti e loro pubblicazione sulle pagine ove essi sono posti in vendita, sistemi di autocontrollo. In raccordo con l\u2019Interpol, qualora manchino sedi registrate in Italia. Una singola ispezione potrebbe cos\u00ec consentire di verificare il rispetto delle regole su decine e centinaia di migliaia di prodotti venduti.\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Dario Dongo<\/i><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Note<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(1) \u2018Nel complesso, il nostro Paese continua a pagare un ampio ritardo in confronto alle principali economie europee: il commercio digitale vale in Italia mezzo punto percentuale dei consumi interni, mentre in Francia ed in Regno Unito si arriva ad una quota compresa tra il 6% e l\u20198%.<\/i>\u2019\u00a0V. rapporto Coop Italia, pagina 231, su\u00a0http:\/\/www.italiani.coop\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/coop-consumi-2017-V6-bassa.pdf<\/span><\/a><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(2)\u00a0Ai sensi del regolamento Igiene 1,\u00a0reg. CE 852\/04.\u00a0<\/i><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(3) Idem c.s.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(4) Si dovranno a tal fine considerare sia i rischi intrinseci dell\u2019alimento (contaminazione fisica, chimica, microbiologica), sia quelli estrinseci. Vale a dire i rischi che possono derivare dalla non-conformit\u00e0 di notizie di rilievo sanitario, tra le informazioni obbligatorie in etichetta.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(5) Great Italian Food Trade ha presentato\u00a0il 14.12.17 all\u2019Autorit\u00e0 Garante una segnalazione W00093742 nei confronti di Amazon. Ancora in attesa di ricevere notizie sullo stato della procedura<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(6) Cfr.\u00a0reg. UE 1169\/11, articolo 14<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(7) Per la definizione di alimento, il reg. UE 1169\/11 fa richiamo al\u00a0reg. CE 178\/02, articolo 2<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(8) Ai sensi del reg. CE 178\/02, articolo 18<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(9) A ben vedere, la sistematica registrazione delle notizie che \u00e8 obbligatorio trasferire al consumatore costituisce un\u2019ottima premessa per garantire la rintracciabilit\u00e0 dei prodotti, da integrare con i dati relativi alle transazioni<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(10) Cfr.\u00a0dir. 2005\/29\/CE\u00a0relativa alle pratiche commerciali sleali tra imprese e consumatori<\/i>, attuata in Italia con\u00a0d.lgs. 146\/07<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(11) V. reg. UE 1169\/11, articolo 8.3<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(12) \u00a0Alcuni casi di cui abbiamo fornito prova integrano senza dubbio le fattispecie di\u00a0frode in commercio, rispetto alle quali le autorit\u00e0 dovrebbero attivarsi nei confronti di Amazon. Sono i casi, ad esempio, di prodotti venduti senza indicazione della loro quantit\u00e0, o con notizie differenziate al riguardo. Si veda l\u2019articolo\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/consum-attori\/amazon-fuorilegge<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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