{"id":34883,"date":"2018-10-07T13:48:11","date_gmt":"2018-10-07T13:48:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=34883\/"},"modified":"2025-05-02T09:50:10","modified_gmt":"2025-05-02T07:50:10","slug":"pratiche-commerciali-sleali-nuova-direttiva-in-vista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/pratiche-commerciali-sleali-nuova-direttiva-in-vista\/","title":{"rendered":"Pratiche commerciali sleali, nuova direttiva in vista"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\">Le\u00a0pratiche commerciali sleali\u00a0B2B\u00a0(<i>business to business<\/i>) nella\u00a0filiera agroalimentare\u00a0troveranno finalmente un argine, grazie alla direttiva UE in attuale corso di esame politico.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><b>La ComAgri\u00a0<\/b>(Commissione Agricoltura) del Parlamento europeo ha votato quasi all\u2019unanimit\u00e0, (1) l\u20191.10.18, la relazione dell\u2019On.le\u00a0Paolo De Castro\u00a0sul progetto di \u2018<i>Unfair Trading Practices Directive<\/i>\u2019 (UTPS). Il testo normativo mirato a combattere, appunto, le pratiche commerciali abusive nella filiera agroalimentare.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><b>I\u00a0<\/b><b>ritardi di pagamento<\/b>\u00a0(2) e le cancellazioni degli ordini senza preavviso sono i primi obiettivi nel mirino della Commissione europea, che ha inteso proteggere anzitutto le PMI. Il Parlamento ha alzato il tiro, proponendo di estendere la tutela a tutti i fornitori della GDO (Grande Distribuzione Organizzata), quale che sia la dimensione delle loro organizzazioni (es. consorzi, gruppi di imprese, cooperative).<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><b>La relazione del Parlamento\u00a0<\/b>estende il campo di applicazione delle nuove regole. Che devono comprendere &#8211; oltre ai contratti di vendita e fornitura delle merci &#8211; anche la somministrazione di servizi (es. lavorazioni e confezionamento in conto terzi, stoccaggio, logistica,\u00a0<i>etc<\/i>.).<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><b>Le vendite\u00a0<\/b><b>sottocosto<\/b>\u00a0vengono considerate nella relazione De Castro, che mira a limitare le operazioni non preventivamente concordate tra le parti. Nell\u2019ottica di garantire stabilit\u00e0 e legittimo affidamento, ai fornitori di beni e servizi nella filiera alimentare.\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><b>La\u00a0<\/b><b>dipendenza economica<\/b>\u00a0del fornitore nei confronti dell\u2019acquirente \u00e8 pure citata. Con l\u2019idea che essa non dovrebbe influenzare i\u00a0termini degli accordi di fornitura. Per quanto, in concreto, sar\u00e0 difficile stabilire regole idonee a mitigare gli squilibri economici in atto. Squilibri mai affrontati, peraltro, dalle\u00a0autorit\u00e0 preposte alla vigilanza sui mercati.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><span style=\"color: #222222;\"><b>La localizzazione degli operatori<\/b><\/span><span style=\"color: #222222;\">\u00a0al di fuori dell\u2019UE non deve poi costituire limite all\u2019applicazione delle nuove regole. Deve perci\u00f2 venire riconosciuto il diritto dei fornitori basati in Europa a presentare reclami nello Stato membro ove sono stabiliti, quand\u2019anche le pratiche commerciali sleali siano realizzate &#8211; a livello formale e\/o negoziale &#8211; al di fuori del Mercato interno.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_82_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/pratiche-commerciali-sleali-nuova-direttiva-in-vista\/#Unfair_Trade_Practices_Directive_la_proposta_della_Commissione\" >Unfair Trade Practices Directive, la proposta della Commissione<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/pratiche-commerciali-sleali-nuova-direttiva-in-vista\/#Unfair_Trade_Practices_Directive_la_posizione_del_Consiglio\" >Unfair Trade Practices Directive, la\u00a0posizione del Consiglio<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/pratiche-commerciali-sleali-nuova-direttiva-in-vista\/#Pratiche_commerciali_sleali_le_prossime_tappe\" >Pratiche commerciali sleali, le prossime tappe<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Unfair_Trade_Practices_Directive_la_proposta_della_Commissione\"><\/span><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><b><i>Unfair Trade Practices Directive<\/i>, la proposta della Commissione<\/b><\/span><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><b>Ad aprile 2018<\/b>\u00a0la Commissione Europea &#8211; dopo un decennio di inutili consultazioni, in seno a un apposito \u2018<i>High Level Forum\u2019 &#8211;<\/i>\u00a0ha finalmente deciso di adottare una proposta di regole cogenti. La direttiva UTPS, appunto.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><b>Lo schema della Commissione<\/b><\/span><\/span><\/span><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\">\u00a0prevede il divieto di alcune pratiche commerciali manifestamente abusive. Quali i pagamenti tardivi, la cancellazione \u2018<\/span><\/span><\/span><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><i>last-minute<\/i><\/span><\/span><\/span><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\">\u2019 degli ordini, le modifiche unilaterali e\/o retroattive ai contratti, il riaddebito degli sprechi al fornitore. Un elenco minimo, che il Parlamento propone di riconsiderare.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><b>Gli Stati membri\u00a0<\/b>dovrebbero designare un&#8217;autorit\u00e0 nazionale, cui affidare la responsabilit\u00e0 di vigilanza sull&#8217;effettiva applicazione delle nuove regole. Con poteri di indagine &#8211; anche d\u2019ufficio &#8211; e di imporre\u00a0sanzioni proporzionate e dissuasive, nei casi\u00a0di\u00a0violazioni\u00a0accertate.\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><b>Riservatezza e anonimat<\/b><b>o<\/b>dovranno venire garantiti agli autori degli esposti. La Commissione dovr\u00e0 a sua volta coordinare fra le autorit\u00e0 nazionali, anche al fine di condividere buone prassi per la coerente applicazione della direttiva.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><span style=\"color: #222222;\"><b>Le regole cogenti a livello UE<\/b><\/span><span style=\"color: #222222;\">\u00a0integreranno quelle vigenti negli Stati membri, cos\u00ec come il codice di condotta teoricamente gi\u00e0 applicato su base volontaria (<\/span><span style=\"color: #222222;\"><i>Supply Chain Initiative<\/i><\/span><span style=\"color: #222222;\">). Gli Stati membri potranno comunque adottare le ulteriori misure ritenute utili.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Unfair_Trade_Practices_Directive_la_posizione_del_Consiglio\"><\/span><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><b><i>Unfair Trade Practices Directive<\/i>, la\u00a0posizione del Consiglio<\/b><\/span><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><b>Il Comitato Speciale Agricoltura del Consiglio<\/b>\u00a0ha adottato la propria posizione sulla proposta di direttiva UTPS, l\u20191.10.18. Esprimendo, in prima battuta, una visione analoga a quella della Commissione. Nel senso di limitare il campo di applicazione delle nuove norme ai soli contratti stipulati dalle PMI con la GDO.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><b>Le delegazioni di diversi Paesi membri<\/b>\u00a0&#8211; Italia, Grecia, Portogallo, Croazia, Ungheria, Slovenia, Bulgaria e Romania &#8211; hanno tuttavia espresso dissenso rispetto a tale approccio. Chiedendo invece che, nei negoziati a venire, la tutela venga estesa a tutti i fornitori della filiera agroalimentare. Le delegazioni di Spagna, Francia e Slovacchia si sono allineate a tale istanza.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\">Il Consiglio si \u00e8 poi avvicinato alla posizione del Parlamento su alcuni punti essenziali:<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\">&#8211; estensione delle regole a tutti i prodotti agricoli (anche non alimentari, es. florovivaistici),<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\">&#8211; possibilit\u00e0 per gli Stati Membri di introdurre norme pi\u00f9 restrittive,\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\">&#8211; extraterritorialit\u00e0. Vale a dire, possibilit\u00e0 per i fornitori di adire l\u2019autorit\u00e0 competente del proprio Stato membro, indipendentemente da dove ha avuto luogo la pratica sleale.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Pratiche_commerciali_sleali_le_prossime_tappe\"><\/span><strong><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><b>Pratiche commerciali sleali, le prossime tappe<\/b><\/span><\/span><\/span><\/strong><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><b>Il Consiglio<\/b>, con il voto dell\u20191.10.18, ha gi\u00e0 conferito mandato per i negoziati a seguire (in sede di trilogo, tra Parlamento, Commissione e Consiglio). La posizione del Parlamento Europeo, invece, dovr\u00e0 invece trovare conferma nella prossima assemblea plenaria (in calendario il 22.10.18, a Strasburgo).<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><b>La prima riunione di trilogo<\/b>, sotto la presidenza austriaca del Consiglio, \u00e8 prevista il 24.10.18. Con l\u2019obiettivo di raggiungere un accordo interistituzionale entro la fine dell\u2019anno e concludere il procedimento legislativo, possibilmente, entro marzo 2019.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><i>Dario Dongo<\/i><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><b>Note<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\">(1) La relazione De Castro \u00e8 stata approvata, l\u20191.10.18 in ComAgri al Parlamento europeo, con\u00a038 voti a favore, 4 contrari e 2 astenuti<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\">(2) I termini di\u00a0pagamento non dovranno superare i 30 giorni per i prodotti agricoli e alimentari deperibili, 60 giorni per quelli deperibili, a decorrere da fine mese data consegna o ricezione fattura. In linea con quanto gi\u00e0 stabilito in Italia, all\u2019<\/span><\/span><\/span><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\">articolo 62<\/span><\/span><\/span><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\">\u00a0delle legge 24.3.12 n. 27. Per approfondimenti, si veda l\u2019ebook dell\u2019autore \u2018<\/span><\/span><\/span><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><i>Articolo 62, una rivoluzione<\/i><\/span><\/span><\/span><span style=\"color: #222222;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\">\u2019, download gratuito su\u00a0<\/span><\/span><\/span><a href=\"https:\/\/ilfattoalimentare.it\/scarica-gratis-libro-articolo-62-pagamenti-commercio.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"color: #1155cc;\"><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;\"><span style=\"font-size: medium;\">https:\/\/ilfattoalimentare.it\/scarica-gratis-libro-articolo-62-pagamenti-commercio.html<\/span><\/span><\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le\u00a0pratiche commerciali sleali\u00a0B2B\u00a0(business to business) nella\u00a0filiera agroalimentare\u00a0troveranno finalmente un argine, grazie alla direttiva UE in attuale corso di esame politico. 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