{"id":38708,"date":"2019-03-10T19:18:54","date_gmt":"2019-03-10T18:18:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=38708"},"modified":"2025-10-23T11:20:05","modified_gmt":"2025-10-23T09:20:05","slug":"salute-a-scuola-belle-parole-in-accordo-stato-regioni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/salute-a-scuola-belle-parole-in-accordo-stato-regioni\/","title":{"rendered":"Salute a scuola,\u00a0belle parole in\u00a0accordo\u00a0Stato-Regioni"},"content":{"rendered":"

\u2018Verso una\u00a0<\/i><\/span>Scuola<\/i><\/span>\u00a0<\/span>che promuove salute<\/i><\/span>\u2019 \u00e8 il documento redatto dai Ministeri di\u00a0<\/span>Istruzione<\/span>\u00a0e Salute, approvato il 17.1.19 dalla Conferenza Stato-Regioni.\u00a0La salute e gli stili di vita corretti devono venire inseriti stabilmente nella proposta educativa, dall\u2019asilo alle superiori. Parole belle ma del tutto prive di concretezza, mentre dilaga tra le altre l\u2019epidemia\u00a0<\/span>diabete<\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Salute a scuola, il programma<\/b><\/span><\/span><\/span><\/h4>\n

Il programma\u00a0<\/b>del\u00a0Ministero della Salute\u00a0e di quello dell\u2019istruzione non considera l\u2019ipotesi di un insegnamento scolastico dedicato agli stili di vita salutari. Ambisce piuttosto a promuoverli – con approccio trasversale e olistico – nell\u2019intero percorso didattico e nelle relazioni. Con l\u2019(idealistico) impegno di tutti coloro che interagiscano con l’istituzione scolastica. Famiglie, docenti, dirigenti, alunni, organizzazioni e altre istituzioni che si relazionano con le scuole, ivi comprese le aziende sanitarie.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u2018Ragazze e ragazzi in buona salute<\/b><\/i>\u00a0e che si trovano bene a scuola imparano meglio. Allo stesso tempo, ragazzi e ragazze che frequentano la scuola e sono inseriti in un processo di apprendimento positivo hanno migliori opportunit\u00e0 di salute<\/i>\u2019 (documento Conferenza Stato-Regioni, 17.1.19)<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La promozione di salute<\/b><\/span><\/span><\/span>\u00a0ed \u2018equit\u00e0 nella salute\u2019 richiede interventi sistematici a beneficio dell’individuo, a prescindere dall’estrazione sociale e nell\u2019intero corso della vita. Seguendo l\u2019approccio \u2018<\/span><\/span><\/span>life course<\/i><\/span><\/span><\/span>\u2018, verbalizzato dall\u2019<\/span><\/span><\/span>OMS<\/span><\/span><\/span>, la scuola \u00e8 il primo luogo dove imparare, lavorare, \u2018vivere meglio\u2019 e \u2018guadagnare salute\u2019<\/span><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Le aree di intervento<\/b>\u00a0indicate dal programma sono diverse:<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u2022\u00a0educare agli stili di vita salutari<\/b><\/span>. Contrastare cio\u00e8 i primi fattori di rischio delle malattie croniche non trasmissibili, NCDs (<\/span>Non-Communicable Diseases<\/i><\/span>). Alimentazione scorretta, inattivit\u00e0 fisica, tabagismo, uso dannoso di alcol,\u00a0<\/span>etc<\/i><\/span>.). Promuovendo altres\u00ec la salute orale, (1)<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u2022\u00a0<\/span>contrastare la malnutrizione<\/b><\/span><\/span><\/span>\u00a0<\/span><\/span><\/span>in tutte le sue forme, tra eccessi<\/span><\/span><\/span>\u00a0e carenze,<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u2022\u00a0prevenire le dipendenze<\/b><\/span>\u00a0da sostanze illegali e farmaci (compreso il\u00a0<\/span>doping<\/i><\/span>), nonch\u00e9 quelle comportamentali,<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u2022\u00a0<\/span>prevenire le malattie trasmissibili e l\u2019antibiotico-resistenza<\/b><\/span><\/span><\/span>, diffondere consapevolezza sulle vaccinazioni,<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u2022\u00a0incoraggiare il benessere psico-fisico<\/b><\/span>, anche attraverso interventi sui temi dell\u2019affettivit\u00e0 e dell\u2019educazione globale alle relazioni,<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u2022\u00a0sostenere iniziative<\/b><\/span>\u00a0volte a favorire l\u2019individuazione precoce di disturbi del neurosviluppo (2) e condisturbi specifici dell\u2019apprendimento, la tutela della salute, il miglioramento delle condizioni di vita e l\u2019inclusione scolastica di individui con disabilit\u00e0 e altre problematiche. (3)<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Tutte le scuole<\/b>\u00a0potranno (dovranno magari anche, entro quando?) intervenire con le modalit\u00e0 ritenute pi\u00f9 idonee ad affrontare i reali bisogni educativi e formativi dei singoli alunni. Nel rispetto delle linee d\u2019indirizzo allegate al documento.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Le linee d\u2019indirizzo su \u2018scuola e salute\u2019<\/b><\/span><\/span><\/span><\/h4>\n

Le linee d\u2019indirizzo<\/b>\u00a0sulle \u2018policy<\/i>\u00a0(o politiche?) integrate per la scuola\u2019 prevedono\u00a0di\u00a0<\/span><\/span><\/span>strutturare un percorso congiunto tra \u2018Scuola\u2019 e \u2018Salute\u2019, in una prospettiva di medio e lungo termine. Per favorire la sinergia di obiettivi e programmi relativi al benessere, che rispondano a criteri di \u2018efficacia e appropriatezza\u2019 e garantiscano \u2018continuit\u00e0 e sostenibilit\u00e0\u2019. In particolare:<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

– includere nel sistema educativo\u00a0<\/b>di istruzione e formazione la promozione della salute, il benessere e la cultura della sicurezza e della legalit\u00e0, mediante i piani triennali dell’offerta formativa (PON, legge 107\/2015),<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

– sostenere la diffusione del c.d. approccio scolastico globale,<\/b>\u00a0raccomandato dall’OMS (Organizzazione Mondiale della Sanit\u00e0) sulla base delle evidenze scientifiche. Con obiettivi educativi e di salute, sostenibilit\u00e0 ed equit\u00e0,<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

– inserire i temi della salute nei\u00a0<\/b>curricula<\/b><\/i>\u00a0scolastici\u00a0<\/b>come un percorso di educazione trasversale a tutte le discipline. Con l\u2019obiettivo di dotare ogni studente di competenze di base e\u00a0life skill<\/i>. Vale a dire le capacit\u00e0 di prendere decisioni, creativit\u00e0 e senso critico, comunicazione efficace, empatia, gestione di emozioni e stress. Nel pi\u00f9 ampio concetto di esercizio alla legalit\u00e0, alla convivenza civile e alla cittadinanza attiva, in linea con le raccomandazioni OMS,<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

– promuovere la diffusione di programmi di intervento<\/b>\u00a0che puntino a costruire nelle scuole un\u00a0know-how<\/i>\u00a0destinato a superare il contesto spazio-temporale di un anno scolastico. Con un approccio inclusivo e proattivo, per esprimere al meglio le potenzialit\u00e0 educative e formative del progetto scolastico,<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

– sviluppare, razionalizzare e diffondere modelli educativi\u00a0<\/b>che si basino su metodi validati dalla letteratura scientifica. Per promuovere la costruzione di responsabilit\u00e0 individuali e collettive \u2018di cittadinanza\u2019, oltrech\u00e9 di salute e benessere. Superando differenze d\u00ec genere, culturali e sociali,<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

– attivare un\u2019azione di\u00a0<\/b>governance<\/b><\/i>\u00a0integrata intersistemica<\/b>, a livello nazionale e regionale, degli interventi in tema di salute proposti alle scuole da soggetti pubblici e privati. All\u2019insegna del c.d. \u2018approccio scolastico globale\u2019 della scuola che promuove salute,<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

– condividere strumenti di raccolta documentale\u00a0<\/b>di attivit\u00e0 realizzate\u00a0dalle scuole, per monitorare i processi e contribuire alla diffusione delle migliori prassi, sulla base di criteri condivisi.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Dalle parole ai fatti,\u00a0alcune note critiche<\/b><\/span><\/span><\/span><\/h4>\n

Sorprende la visione<\/b>\u00a0di un documento programmatico di tale ampiezza e ambizioni bens\u00ec privo di alcun cenno alle sue modalit\u00e0 di attuazione. Non un esempio n\u00e9 un riferimento agli studi – citati in sola \u2018linea di principio – e alle buone prassi che possano orientare in concreto la classe dirigente, scolastica e sanitaria, a trasformare le parole in fatti.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

I buoni esempi\u00a0<\/b><\/span><\/span><\/span>non mancano. Su questo sito abbiamo riportato le esperienze positive di progetti maturati nel settore pubblico, come \u2018giochiAMO\u2019<\/span><\/span><\/span>\u00a0dell\u2019Universit\u00e0 la Sapienza di Roma, al quarto anno di sperimentazione. Oltre ad alcune iniziative sviluppate in sinergia con le ONG e il settore privato, come il progetto ViviSmart<\/span><\/span><\/span>\u00a0e \u2018C\u2019era una volta la Cena\u2019<\/span><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Bisogna per\u00f2<\/b>\u00a0selezionare modelli specifici, gi\u00e0 sperimentati in alcuni distretti italiani ovvero all\u2019estero. Valutarne la fattibilit\u00e0, nei limiti delle onnipresenti clausole di \u2018invarianza finanziaria\u2019. Considerarne la potenziale efficacia nei diversi gradi scolastici e territori, provvedere agli opportuni adattamenti ed elaborare sia i programmi educativi, sia il materiale didattico da destinare ai vari attori sociali coinvolti.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Devono venire definite\u00a0<\/b><\/span><\/span><\/span>le responsabilit\u00e0 e competenze, a livello statale e regionale, con linee di indirizzo idonee a garantire l\u2019efficacia dei progetti esecutivi sull\u2019intero territorio nazionale. Devono essere definiti programmi di formazione coerenti con gli obiettivi posti, sulla base di informazioni e raccomandazioni univoche. Si devono altres\u00ec stabilire criteri di monitoraggio dello \u2018<\/span><\/span><\/span>status quo<\/i><\/span><\/span><\/span>\u2019 e di misurazione dei risultati ottenuti, in ottica di revisione dei programmi e di miglioramento continuo (nella logica organizzativa che ispira i sistemi di gestione della qualit\u00e0 dei servizi, es. ISO 9001). Senza dimenticare l\u2019assenza a tutt\u2019oggi in Italia di un piano strutturato di monitoraggio\u00a0<\/span><\/span><\/span>delle condizioni di salute di bambini e adolescenti. (4)<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La prevenzione<\/b><\/span><\/span><\/span>\u00a0di obesit\u00e0 e sovrappeso infantile, stili di vita scorretti e malattie correlate postula poi l\u2019adozione delle politiche nazionali necessarie ad affrontare l\u2019emergenza italiana<\/span><\/span><\/span>\u00a0in atto, che viene puntualmente denunciata – finora invano – dalla comunit\u00e0 scientifica e dalla societ\u00e0 pediatrica. Si deve intervenire sui profili nutrizionali<\/span><\/span><\/span>\u00a0degli alimenti, per distinguere i cibi buoni rispetto al cibo-spazzatura<\/span><\/span><\/span>. Su tali basi, introdurre uno schema d\u2019informazione nutrizionale sintetica in etichetta<\/span><\/span><\/span>\u00a0(seguendo il modello NutriScore, gi\u00e0 adottato nelle vicine Francia e Spagna<\/span><\/span><\/span>). Introdurre \u2018<\/span><\/span><\/span>soda tax<\/i><\/span><\/span><\/span>\u2019<\/span><\/span><\/span>\u00a0e \u2018<\/span><\/span><\/span>sugar tax<\/i><\/span><\/span><\/span>\u2019<\/span><\/span><\/span>, escludere gli alimenti HFSS (<\/span><\/span><\/span>High Fats, Sugar and Sodium<\/i><\/span><\/span><\/span>) da distributori automatici<\/span><\/span><\/span>, bar e mense scolastiche.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Il #cambiamento<\/b><\/span><\/span><\/span>\u00a0da tanti predicato solo a parole deve trovare attuazione concreta ed esprimersi anche attraverso rigorosi divieti al \u2018<\/span><\/span><\/span>marketing to kids<\/i><\/span><\/span><\/span>\u2019<\/span><\/span><\/span>, anche sui \u2018<\/span><\/span><\/span>social media<\/i><\/span><\/span><\/span>\u2019<\/span><\/span><\/span>, tuttora in auge per promuovere le vendite di \u2018<\/span><\/span><\/span>junk food<\/i><\/span><\/span><\/span>\u2019 (HFSS). Ma tutto ci\u00f2 richiede l\u2019indipendenza della politica e dei vertici dell\u2019amministrazione<\/span> dalle lobby di \u2018<\/span><\/span><\/span>Big Food<\/i><\/span><\/span><\/span>\u2018<\/span><\/span><\/span>, che si ostina a contrastare le politiche sanitarie dell\u2019OMS con \u2018<\/span><\/span><\/span>fake news<\/i><\/span><\/span><\/span>\u2019 su ipotetici attacchi al \u2018<\/span><\/span><\/span>Made in Italy<\/i><\/span><\/span><\/span>\u2019.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La speranza<\/b><\/span><\/span><\/span>, si sa, \u00e8 sempre l\u2019ultima a morire. Ma dalle belle parole agli atti amministrativi e ai fatti concreti la strada \u00e8 lunga. Mentre il tempo fugge e l\u2019emergenza diabete<\/span><\/span><\/span>, per citare solo una delle conseguenze dell\u2019immobilismo politico sulla tutela della salute dei minori e dei giovani, dilaga come un\u2019epidemia in quella che fu una delle culle della dieta mediterranea.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Attualmente in Italia<\/b><\/span><\/span><\/span>\u00a0sono 3,5 milioni i pazienti diabetici diagnosticati, 1 milione quelli privi di diagnosi. La prevalenza del diabete nei giovani di et\u00e0 20-30 \u00e8 raddoppiata in Italia negli ultimi 10 anni, fino a raggiungere quota 150 mila. Il diabete di tipo 2 rappresenta il 95% dei casi \u2018<\/span><\/span><\/span>ed \u00e8 legato essenzialmente al cambiamento in negativo dello stile di vita. E se non si far\u00e0 qualcosa, le conseguenze saranno pesantissime<\/i><\/span><\/span><\/span>\u2019, ha spiegato il dr. Francesco Purrello, presidente della Societ\u00e0 Italiana di Diabetologia, SID<\/a><\/span><\/span><\/span>. Sigh!<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

#\u00c9galit\u00e9!<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Dario Dongo<\/i>\u00a0e\u00a0Giulia Baldelli<\/i><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Note<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(1) Il documento in esame riferisce alla \u2018equit\u00e0\u2019 e alla salute orale, trascurando il dettaglio della sostanziale inaccessibilit\u00e0 delle cure odontoiatriche da parte delle famiglie meno abbienti. Con notevoli asimmetrie da Regione a Regione, e buona pace dei LEA (Livelli Essenziali di Assistenza)<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(2) Si riferisce in particolare ai disturbi della comunicazione e del linguaggio, ADHD (Attention Deficit Hyperactivity Disorder<\/i>) e disturbi dello spettro autistico<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(3) Peccato soltanto che la legge 9.1.1989 n. 13, in tema di barriere architettoniche, sia a tutt\u2019oggi ampiamente disapplicata. Dentro e fuori le strutture scolastiche di ogni ordine e grado, universit\u00e0 comprese (!). Una vera vergogna, per un Paese che osa definirsi civile<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(4) Laddove un\u2019analisi sistematica di dati antropometrici, disturbi e malattie, abitudini di vita (dieta, attivit\u00e0 fisica) potrebbe rivelare dati essenziali all\u2019impostazione del programma. Oltrech\u00e9, in termini generali, delle politiche sanitarie e di prevenzione<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(5) Dati presentati al congresso \u2018Panorama diabete\u2019, a Riccione l\u20198-13.3.19<\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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