{"id":40143,"date":"2019-05-03T06:52:58","date_gmt":"2019-05-03T04:52:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=40143"},"modified":"2025-10-23T10:10:28","modified_gmt":"2025-10-23T08:10:28","slug":"dop-la-corte-di-giustizia-ue-chiarisce-il-divieto-di-evocazioni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/consumatori-e-salute\/dop-la-corte-di-giustizia-ue-chiarisce-il-divieto-di-evocazioni\/","title":{"rendered":"DOP, la Corte di Giustizia UE chiarisce il divieto di evocazioni"},"content":{"rendered":"

Don Quixote vince la prima battaglia contro i mulini a vento. Il nome del suo cavallo e l\u2019immagine delle campagne coi mulini e le pecore costituiscono evocazione della regione spagnola della\u00a0Mancha<\/i>\u00a0e non possono venire utilizzati su un pecorino diverso dal \u2018Queso Manchego<\/i>\u00a0DOP\u2019. Cos\u00ec chiarisce, una volta per tutte, la\u00a0Corte di Giustizia\u00a0UE. Viva Don Quixote!<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

DOP e IGP, divieti di contraffazione ed evocazione in UE<\/b><\/span><\/span><\/span><\/h4>\n

Il regime europeo di tutela<\/b><\/span><\/span><\/span>\u00a0delle indicazioni geografiche (<\/span><\/span><\/span>Geographical Indications<\/i><\/span><\/span><\/span>, GIs) vieta espressamente sia l\u2019imitazione e usurpazione – cio\u00e8 la\u00a0<\/span><\/span><\/span>contraffazione<\/span><\/span><\/span>\u00a0esplicita – dei nomi protetti come DOP<\/span><\/span><\/span>\u00a0e\u00a0IGP, sia la loro\u00a0<\/span><\/span><\/span>evocazione<\/span><\/span><\/span>. (1) Che si qualifica come contraffazione implicita, la quale ricorre altres\u00ec nei casi di suggestione di provenienza fasulla (es.\u00a0<\/span><\/span><\/span>Italian sounding<\/i><\/span><\/span><\/span>).<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u2018I nomi registrati sono protetti<\/b><\/i>\u00a0contro:<\/i><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

a) qualsiasi impiego commerciale diretto o indiretto di un nome registrato per prodotti che non sono oggetto di registrazione, qualora questi ultimi siano comparabili ai prodotti registrati con tale nome o l\u2019uso di tale nome consenta di sfruttare la notoriet\u00e0 del nome protetto, anche nel caso in cui tali prodotti siano utilizzati come ingrediente;<\/i><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

b) qualsiasi usurpazione, imitazione o evocazione, anche se l\u2019origine vera dei prodotti o servizi \u00e8 indicata o se il nome protetto \u00e8 una traduzione o \u00e8 accompagnato da espressioni quali \u00abstile\u00bb, \u00abtipo\u00bb, \u00abmetodo\u00bb, \u00aballa maniera\u00bb, \u00abimitazione\u00bb o simili, anche nel caso in cui tali prodotti siano utilizzati come ingrediente;<\/i><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

c) qualsiasi altra indicazione falsa o ingannevole relativa alla provenienza, all’origine, alla natura o alle qualit\u00e0 essenziali del prodotto usata sulla confezione o sull’imballaggio, nel materiale pubblicitario o sui documenti relativi al prodotto considerato nonch\u00e9 l’impiego, per il confezionamento, di recipienti che possano indurre in errore sulla sua origine;<\/i><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

d) qualsiasi altra pratica che possa indurre in errore il consumatore sulla vera origine del prodotto<\/i>\u2019 (reg. UE 1151\/12, art. 13, Protezione).<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019evocazione di DOP e IGP<\/b>\u00a0\u00e8 vietata ogni qualvolta in etichetta o pubblicit\u00e0 di un \u2018prodotto comparabile<\/i>\u2019 sia suggerito il riferimento al territorio associato alla produzione tradizionale protetta. Il regolamento (UE) 510\/2006, peraltro, non offre una definizione esplicita di \u2018evocazione<\/i>\u2019. Che gli Stati membri hanno dovere di \u2018prevenire o far cessare<\/i>\u2019, come ogni altro uso illecito delle denominazioni di origine protette e delle indicazioni geografiche protette. (2)<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Evocazione delle DOP, il caso Don Quixote<\/b><\/span><\/span><\/span><\/h4>\n

Il consorzio di tutela<\/b>\u00a0del \u2018Queso Manchego<\/i>\u00a0DOP\u2019 ha dato ottima prova del proprio compito di vigilanza sul mercato, su delega dell\u2019autorit\u00e0 nazionale competente. (3) Citando in giudizio l\u2019industria casearia \u2018Industrial Quesera Cuquerella<\/i>\u2019, per l\u2019impiego di immagini evocative della zona geografica delimitata dal disciplinare del formaggio ovino DOP sull\u2019etichetta di un altro \u2018queso<\/i>\u2019 di pecora, prodotto nella stessa area ma privo di riconoscimento.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019allusione al territorio\u00a0<\/b>della \u2018Mancha<\/i>\u2019\u00a0\u00e8 avvenuta mediante richiamo ai suoi simboli pi\u00f9 caratteristici. Attraverso i segni grafici – il disegno di un\u00a0cavaliere\u00a0che richiama le raffigurazioni classiche di\u00a0Don Chisciotte della Mancia, sullo sfondo di un paesaggio con pecore e mulini a\u00a0vento\u00a0– e un nome, \u2018Rocinante<\/i>\u2019. Che guarda caso coincide con quello del cavallo del personaggio ideato da Miguel de Cervantes (1547-1616).<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Il produttore del \u2018<\/b>Queso Rocinante<\/b><\/i>\u2019\u00a0ha avuto la meglio nei giudizi di primo e secondo grado, ma il consorzio di tutela del \u2018Queso Manchego<\/i>\u00a0DOP\u2019 ha insistito nell\u2019affermare le proprie ragioni davanti al \u2018Tribunal Supremo<\/i>\u2019. Il quale a sua volta si \u00e8 affidato alla Corte di giustizia UE, per l\u2019interpretazione ufficiale del regolamento europeo. Al fine di chiarire se i segni figurativi possano risultare di per s\u00e9 idonei a evocare una DOP, ovvero se essi possano venire comunque utilizzati da un produttore stabilito in tale regione, su prodotti che non appartengano alla DOP.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Don Quixote, sentenza della Corte di Giustizia\u00a0<\/b><\/span><\/span><\/span><\/h4>\n

Il 2.5.19 la Corte di Giustizia UE<\/b>\u00a0ha chiarito che il regime europeo delle DOP e IGP protegge le\u00a0indicazioni geografiche rispetto a \u2018qualsiasi\u00a0 evocazione\u2019<\/i>. Tale concetto rispecchia la volont\u00e0 del legislatore di tutelare i nomi registrati rispetto a ogni forma di evocazione, letterale o anche soltanto figurativa. (4)<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

S\u00ec deve quindi accertare<\/b>, caso per caso, se parole e segni siano in grado di provocare nell\u2019immaginario del consumatore medio la suggestione che il prodotto provenga dall\u2019area identificata nel disciplinare della DOP. Il regime europeo di qualit\u00e0 dei prodotti agricoli tradizionali serve infatti a garantire al consumatore un\u2019informazione\u00a0semplice, chiara e attendibile sull\u2019origine del prodotto.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Quanto al \u2018consumatore medio<\/b>\u2019, la Corte di Lussemburgo sottolinea l\u2019esigenza di garantire una tutela uniforme a livello UE. Ci si deve perci\u00f2 riferire al consumatore europeo e al tempo stesso a quello dello Stato\u00a0membro ove il prodotto \u00e8 realizzato e consumato maggiormente. La valutazione \u2018caso per caso\u2019 non sar\u00e0 semplice in Paesi come il nostro, ove diverse DOP – anche su prodotti che appartengono alla stessa categoria – ricadono sotto campanili identici o contigui. Quale prosciutto crudo potr\u00e0 vantare il richiamo a Giuseppe Verdi, per citare un solo esempio?<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Dario Dongo<\/i><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Note<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(1) V.\u00a0reg. CE 510\/06, \u2018relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni d\u2019origine dei prodotti agricoli e alimentari<\/i>\u2019, abrogato dal successivo reg. UE 1151\/12<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(2) Cfr.\u00a0<\/span><\/span><\/span>d.lgs. 297\/04<\/span><\/span><\/span>, articolo 2. Per approfondimenti sul regime sanzionatorio vigente in Italia, si veda l\u2019articolo\u00a0<\/span><\/span><\/span>https:\/\/www.foodagriculturerequirements.com\/archivio-notizie\/domande-e-risposte\/olio-extravergine-d-oliva-100-siciliano-risponde-l-avvocato-dario-dongo<\/span><\/span><\/span><\/a>. Un recente esempio di efficacia dei controlli nel territorio nazionale, da parte dei RAC, Comando Carabinieri per la Tutela Agroalimentare, su\u00a0<\/span><\/span><\/span>https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/etichette\/carni-e-salumi-falsi-maxi-sequestro-dei-rac-a-bolzano<\/span><\/span><\/span>. Un cattivo esempio sull\u2019inedia della Commissione europea rispetto alla carenza di controlli da parte degli altri Stati membri, su\u00a0<\/span><\/span><\/span>https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/idee\/controlli-su-dop-igp-e-stg-la-commissione-europea-nicchia-sulla-inaccettabile-carenza-dei-controlli<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(3) Cfr. reg. UE 1151\/12, articolo 39<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(4) Corte di Giustizia UE, causa C-614\/17 (<\/span><\/span><\/span>Fundaci\u00f3n Consejo Regulador de la Denominaci\u00f3n de Origen Protegida Queso Manchego<\/i><\/span><\/span><\/span>\u00a0v. I<\/span><\/span><\/span>ndustrial Quesera Cuquerella SL<\/i><\/span><\/span><\/span>), sentenza 2.5.19, su\u00a0<\/span><\/span><\/span>http:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document.jsf;jsessionid=213A3385F56355658A4169F1D4A39423?text=&docid=213589&pageIndex=0&doclang=en&mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=1125784<\/span><\/span><\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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