{"id":40201,"date":"2019-05-08T16:14:13","date_gmt":"2019-05-08T16:14:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=40201"},"modified":"2025-11-03T10:06:26","modified_gmt":"2025-11-03T09:06:26","slug":"estratti-vegetali-nelle-carni-cortocircuito-in-europa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/consumatori-e-salute\/estratti-vegetali-nelle-carni-cortocircuito-in-europa\/","title":{"rendered":"Estratti vegetali nelle carni, cortocircuito in Europa"},"content":{"rendered":"

I consumAttori europei chiedono a gran voce alimenti \u2018naturali\u2019<\/span><\/span><\/span>\u00a0e trovano risposta nella crescente offerta di prodotti privi di additivi, conservanti e coloranti in particolare. Si affermano le c.d. \u2018<\/span><\/span><\/span>clean label<\/i><\/span><\/span><\/span>\u2019<\/span><\/span><\/span>\u00a0e le indicazioni \u2018free from\u2019 in etichetta. Grazie al recupero di secolari esperienze di utilizzo\u00a0<\/span><\/span><\/span>di alcuni ‘<\/span><\/span><\/span>botanicals<\/i><\/span><\/span><\/span>‘\u00a0<\/span><\/span><\/span>e all\u2019innovazione tecnologica \u2018secondo natura<\/a>\u2019<\/span><\/span><\/span>. La Commissione europea per\u00f2 – dopo avere finanziato questo tipo di ricerca in un ambito tra i pi\u00f9 sensibili, la conservazione dei prodotti a base di carne<\/span><\/span><\/span>\u00a0– fa un passo indietro. Con un\u2019interpretazione controversa delle regole applicabili.\u00a0<\/span><\/span><\/span>Cortocircuito<\/span><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Conservanti naturali nelle carni, gli equivoci della Commissione europea<\/b><\/span><\/span><\/span><\/h4>\n

La\u00a0<\/b><\/span><\/span><\/span>DG Research<\/b><\/i><\/span><\/span><\/span>\u00a0della Commissione europea, responsabile dei progetti di ricerca FP7 e Horizon 2020, ha finanziato negli ultimi anni alcuni progetti mirati a ridurre l\u2019impiego di\u00a0<\/span><\/span><\/span>nitriti<\/span><\/span><\/span>\u00a0e nitrati nelle carni. Identificando le sinergie dei fitocomplessi (cio\u00e8 le sostanze naturalmente presenti in alcune piante) in grado di assolvere alle funzioni tecnologiche necessarie a garantire nel tempo la sicurezza alimentare e le qualit\u00e0 organolettiche degli alimenti a base di carne. Si segnala a tale riguardo il progetto di ricerca \u2018<\/span><\/span><\/span>Phytome<\/i><\/span><\/span><\/a><\/span>\u2019<\/span><\/span><\/span>, grazie al quale diversi produttori di carni lavorate, anche in Italia, hanno potuto avvalersi di soli estratti vegetali per conservare naturalmente i loro prodotti.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La\u00a0<\/b>DG Sante<\/b><\/i>\u00a0della stessa Commissione europea, poco pi\u00f9 tardi, ha tuttavia introdotto un ostacolo quasi insormontabile allo sviluppo di questo ambito di ricerca. Sotto la pressione di un blocco di paesi nordici – Germania e Danimarca in prima linea – e nell\u2019incredulo silenzio delle rappresentanze governative degli altri Stati membri, Bruxelles ha adottato una posizione ostativa all\u2019uso di estratti vegetali con funzione tecnologica secondaria. Ignorando, in apparenza, sia i progetti di ricerca finanziati dall\u2019istituzione stessa, sia la crescente richiesta dei consumatori di poter scegliere prodotti a base di carne privi di nitriti.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Il\u00a0<\/b>PAFF<\/b>\u00a0– Comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi, cui partecipano la DG Sante e i rappresentanti delle amministrazioni sanitarie degli Stati membri – ha adottato all\u2019unanimit\u00e0 il parere 17.9.18 sull\u2019impiego nei prodotti alimentari di estratti vegetali che svolgano una funzione tecnologica. (1) Tale parere riconferma le posizioni gi\u00e0 espresse dalla Commissione in precedenti dichiarazioni del 2006 e del 2010, (2) secondo cui gli estratti vegetali che esercitino negli alimenti una pur secondaria funzione tecnologica (es. conservante, antiossidante, stabilizzante,\u00a0etc<\/i>.) devono venire sempre qualificati come\u00a0additivi alimentari.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Tale approccio<\/b>, secondo il parere PAFF 17.9.18, non si applica solo agli estratti (fermentati e non) che contengano alti livelli di nitrati e\/o nitriti, ma alla globalit\u00e0 degli estratti vegetali in grado di svolgere una funzione tecnologica negli alimenti.\u00a0Anche in relazione agli estratti vegetali impiegati nei prodotti alimentari con funzione primaria di aroma o preparazione aromatica. Laddove gli aromi siano aggiunti intenzionalmente agli alimenti con una finalit\u00e0 tecnologica ulteriore rispetto a quella aromatizzante, si ricadrebbe ancora perci\u00f2 nel regime stabilito per gli additivi alimentari.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ingredienti naturali o additivi alimentari?<\/b><\/span><\/span><\/span><\/h4>\n

Secondo il PAFF<\/b>, qualsivoglia estratto vegetale \u2018funzionale\u2019 dovrebbe venire assoggettato a un\u2019apposita procedura di autorizzazione preventiva (ai sensi dei reg. CE 1331\/08 e seguenti). Nonch\u00e9 al rispetto delle relative prescrizioni di etichettatura e condizioni di utilizzo, al pari di ogni altro additivo alimentare, le quali postulano criteri di purezza. Criteri che sono propri delle sostanze ottenute mediante sintesi chimica o biotecnologie, ma non altrettanto facili da garantire su ingredienti naturali derivati da piante, i cui componenti sono inevitabilmente soggetti a variazioni legate a fattori climatici, pedoclimatici e stagionali.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Nella realt\u00e0 dei fatti<\/b>, la quasi totalit\u00e0 degli estratti vegetali attualmente disponibili nel Mercato interno non \u00e8 contemplata nell\u2019elenco degli additivi di cui in Allegato al\u00a0reg. CE 1333\/08. La cui compilazione deriva da una complessa procedura di autorizzazione centralizzata, a esito di un\u2019approfondita valutazione scientifica dei profili tecnici e tossicologici da parte dell\u2019Autorit\u00e0 Europea per la Sicurezza Alimentare (EFSA). Si dovrebbe quindi valutare la sicurezza di un olio essenziale di rosmarino con criteri analoghi a quelli utilizzati per un additivo di sintesi, senza distinzioni n\u00e9 semplificazioni di sorta a favore di sostanze naturali utilizzate da secoli nella preparazione degli alimenti.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Il dubbio valore di un\u2019interpretazione<\/b><\/span><\/span><\/span><\/h4>\n

La Commissione europea<\/b>\u00a0con il braccio destro finanzia l\u2019innovazione sulla conservazione delle carni mediante estratti vegetali – con oltre un milione e mezzo di euro di sovvenzioni (3) – e con quello sinistro prova ad arrestare lo sviluppo concreto di quella stessa ricerca. Condizionare l\u2019impiego di estratti naturali a procedure estremamente onerose significa escludere le PMI e piccole-medie industrie, o quantomeno ritardare di un paio d\u2019anni il loro \u2018time-to-market<\/i>\u2019. Giusto in tempo per consentire ai colossi industriali del Nord Europa – i soli in grado di affrontare la complessit\u00e0 dei\u00a0dossier<\/i>\u00a0scientifici richiesti da Efsa – di recuperare il dominio su un segmento di mercato promettente.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Il valore legale<\/b>\u00a0delle interpretazioni dei regolamenti europei da parte della Commissione, peraltro, non \u00e8 affatto scontato. L\u2019interpretazione ufficiale del diritto UE \u00e8 invero prerogativa esclusiva del legislatore europeo e della Corte di Giustizia. La quale, in\u00a0<\/span><\/span><\/span>una recente pronuncia, ha assunto posizione difforme rispetto a un orientamento espresso in una linea guida dalla Commissione con il consenso degli Stati membri. Affermando che il relativo documento \u2018non ha alcun valore vincolante<\/i>\u2019. Ed \u2018\u00e8 d\u2019altronde lo stesso documento in parola ad affermare, al punto 1, che esso non ha alcun valore giuridico ufficiale e che, in caso di controversia, l\u2019interpretazione della normativa dell\u2019Unione spetta in ultima istanza alla Corte.<\/i>\u2019 (4)<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019interpretazione proposta<\/b>\u00a0dal PAFF il 17.9.18, oltretutto, risulta incompatibile con altra precedente lettura offerta dalla Commissione stessa in merito alla legittimit\u00e0 dei c.d. \u2018coloring foodstuffs\u2019<\/i>. Ingredienti naturali di origine vegetale utilizzati proprio in virt\u00f9 delle loro funzioni tecnologiche (coloranti, al pari di altri additivi alimentari soggetti ad appositi regime) eppure ammessi, alle condizioni d\u2019impiego indicate da Bruxelles nel non lontano 2013. In un documento che, combinazione (!), \u00e8 stato de-pubblicato dal sito della DG Sante poich\u00e9 \u2018in corso di revisione\u2019. (5) Doppio cortocircuito.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Affinit\u00e0 e divergenze\u00a0<\/b><\/span><\/span><\/span><\/h4>\n

La posizione del\u00a0<\/b>BEUC<\/b>, la confederazione delle associazioni che dovrebbe garantire i diritti dei consumatori in Europa – salvo ricevere generose sovvenzioni della Commissione europea – a sua volta induce alcuni dubbi. (6) Curiosamente, proprio il BEUC ha aspramente combattuto l\u2019utilizzo di estratti vegetali con funzione tecnologica negli alimenti. Al fianco dei produttori e utilizzatori industriali di additivi artificiali, proprio cos\u00ec. Chi dovrebbe rappresentare i consumatori europei (e delle PMI che provvedono a sostentarli) sostiene dunque le posizioni di \u2018Big Food<\/i>\u2019. (7) Senza che nessuno abbia mai dubitato la sicurezza di estratti vegetali naturali (come \u00e8 invece accaduto per i nitriti, oggetto di svariate attenzioni anche da parte di enti pubblici di ricerca).<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Non \u00e8 la prima volta<\/b><\/span><\/span><\/span>\u00a0che BEUC assume una posizione di matrice opposta all\u2019interesse dei consumatori. Proprio di recente – in fase di discussione della direttiva sulle pratiche commerciali sleali – BEUC aveva assunto le difese dei colossi europei della grande distribuzione. (8) Opponendosi all\u2019introduzione di regole volte a mitigare i loro abusi di potere a danno delle microimprese e PMI loro fornitrici che si traducono, come si \u00e8 spiegato<\/span><\/span><\/span>, nel degrado della qualit\u00e0 dei prodotti.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Combinazione<\/strong>, la direttrice generale del BEUC,\u00a0Monique Goyens, siede nell\u2019Advisory Board<\/i>\u00a0europeo della Fondazione \u2018Open Society<\/i>\u2019 dello speculatore\u00a0George Soros (protagonista di\u00a0Bilderberg\u00a0Club e commissione\u00a0trilaterale). E chi mai rappresenter\u00e0 Monique, il 99,9% o lo 0,1% dei consumatori? I mangiatori di porchetta con rosmarino (additivo?) o gli\u00a0habitu\u00e9<\/i>\u00a0di caviale Beluga? (9)<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Al Parlamento Europeo<\/b>, viceversa, la posizione del PAFF non ha raccolto applausi. Se qualche deputato francese aveva in precedenza simpatizzato per la posizione \u2018Big Food & BEUC<\/i>\u2019, il divieto all\u2019uso di ingredienti vegetali naturali nelle carni ha stimolato le ire dell\u2019eurodeputato britannico John Procter. Il quale, con interrogazione scritta 4.2.19, ha chiesto alla Commissione di chiarire le sue intenzioni in merito all\u2019impiego nei prodotti a base di carne di ingredienti di origine naturale. (10) Tra i quali si citano gli esempi di senape, succo di limone e aceto in polvere ai quali sono sopravvissute generazioni di consumatori, senza attendere le valutazioni dell\u2019Efsa.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Felicit\u00e0 a momenti, futuro incerto\u00a0<\/b><\/span><\/span><\/span><\/h4>\n

L\u2019interpretazione del PAFF<\/b>\u00a0\u00e8 destinata a cadere come le \u2018bolas de toro<\/i>\u2019 stracariche dei nitriti tanto cari alla Commissione e ai colossi industriali del Nord Europa:<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

– sotto la scure della Corte di Giustizia, se qualche giudice nazionale avr\u00e0 occasione di sollevare una questione pregiudiziale presso i giudici di Lussemburgo. Oppure,<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

– nel sistema \u2018trita-norme\u2019 (tribunale per la risoluzione delle controversie tra imprese e Stati, \u2018<\/span><\/span><\/span>Investment Court System<\/i><\/span><\/span><\/span>\u2019) previsto dall\u2019ambito dell\u2019accordo CETA<\/span><\/span><\/span>. Baster\u00e0 il reclamo di un salumaio \u2018naturista\u2019 canadese, per contestare l\u2019assurdit\u00e0 dei teoremi di Bruxelles, Berlino e Copenhagen. La legislazione canadese consente infatti l\u2019impiego di estratti vegetali funzionali, a condizione che essi non veicolino elevati tenori di nitriti\/nitrati e che l\u2019informazione al consumatore sia corretta, (11) o ancora<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

– grazie a un ravvedimento operoso del prossimo Commissario europeo. Il quale, comunque andranno le elezioni, non potr\u00e0 che essere migliore di Vytenis Andriukaitis. (12) La speranza sopravvive, anche alla peggiore Commissione di tutti i tempi.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Dario Dongo<\/i><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Note<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(1) V.\u00a0<\/span><\/span><\/span>https:\/\/ec.europa.eu\/food\/sites\/food\/files\/safety\/docs\/reg-com_toxic_20180917_sum.pdf<\/u><\/span><\/span><\/span><\/a><\/p>\n

(2) Cfr. \u2018<\/span><\/span><\/span>Standing Committee on the Food Chain and Animal Health<\/i><\/span><\/span><\/span>\u2019, 14.12.06,\u00a0<\/span><\/span><\/span>https:\/\/ec.europa.eu\/food\/sites\/food\/files\/safety\/docs\/regcom_toxic_summary23_en.pdf<\/u><\/span><\/span><\/span><\/a>\u00a0e 19.5.10,\u00a0<\/span><\/span><\/span>https:\/\/ec.europa.eu\/food\/sites\/food\/files\/safety\/docs\/regcom_toxic_summary19052010_en<\/u><\/span><\/span><\/span><\/a>.<\/u><\/span><\/span><\/span>pdf<\/span><\/span><\/span>\u00a0\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(3) Cfr.\u00a0<\/span><\/span><\/span>https:\/\/cordis.europa.eu\/project\/rcn\/106044\/factsheet\/en<\/u><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

(4) V. Corte di Giustizia UE, Terza Sezione, causa<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

C-113\/15, sentenza 22.9.16,\u00a0<\/span><\/span><\/span>http:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document.jsf;jsessionid=9ea7d0f130d63059ab0ab8bd4fcbab29f78d347e6876.e34KaxiLc3eQc40LaxqMbN4Pah4Qe0?text=&docid=183706&pageIndex=0&doclang=en&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=271033<\/u><\/span><\/span><\/span><\/a><\/p>\n

(5) \u2018<\/span><\/span><\/span>Guidance notes on the classification of food extracts with colouring properties<\/b><\/i><\/span><\/span><\/span>\u00a0<\/span><\/span><\/span>– The guidance document is currently being reviewed by the Commission services<\/i><\/span><\/span><\/span>\u2019. Documento scomparso dalla pagina, con buona pace della trasparenza degli atti amministrativi della Commissione europea. V.\u00a0<\/span><\/span><\/span>https:\/\/ec.europa.eu\/food\/safety\/food_improvement_agents\/additives\/eu_rules_en<\/u><\/span><\/span><\/span><\/a><\/p>\n

(6) V. BEUC, informazioni finanziarie,\u00a0<\/span><\/span><\/span>https:\/\/www.beuc.eu\/about-beuc\/financial-information<\/u><\/span><\/span><\/span><\/a><\/p>\n

(7) V. dichiarazioni di BEUC all\u2019assemblea plenaria dello \u2018<\/span><\/span><\/span>Advisory Group on Food Chain, Animal and Plant Health<\/i><\/span><\/span><\/span>\u2019, 27.4.18, pagina 19,\u00a0<\/span><\/span><\/span>https:\/\/ec.europa.eu\/food\/sites\/food\/files\/safety\/docs\/adv-grp_plenary_20180427_sum.pdf<\/u><\/span><\/span><\/span><\/a><\/p>\n

(8) Posizione BEUC sulla direttiva UTPs (\u2018<\/span><\/span><\/span>Unfair Trading Practices<\/i><\/span><\/span><\/span>\u2019)\u00a0<\/span><\/span><\/span>https:\/\/www.beuc.eu\/publications\/beuc-x-2018-091_unfair_trading_practices-agri_committee.pdf<\/u><\/span><\/span><\/span><\/a><\/p>\n

(9) Monique Goyens e la \u2018<\/span><\/span><\/span>Open Society Foundation<\/i><\/span><\/span><\/span>\u2019,\u00a0<\/span><\/span><\/span>https:\/\/www.opensocietyfoundations.org\/people\/monique-goyens<\/u><\/span><\/span><\/span><\/a>. Brevi cenni a George Soros e al club Bilderberg su<\/span><\/span><\/span>http:\/\/www.elzeviro.eu\/affari-di-palazzo\/paradosso-soros-bilderberg-nei-primi-giorni-del-governo-del-cambiamento.html<\/span><\/span><\/span>,\u00a0<\/span><\/span><\/span>https:\/\/www.globalresearch.ca\/the-true-story-of-the-bilderberg-group-and-what-they-may-be-planning-now\/13808<\/span><\/span><\/span><\/a><\/p>\n

(10) V. interrogazione scritta eurodeputato John Ptocter (UK, Gruppo ECR) alla Commissione europea, 4.2.19,\u00a0<\/span><\/span><\/span>http:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-8-2019-000640_EN.html<\/u><\/span><\/span><\/span><\/a><\/p>\n

(11) Canada, le regole su carni e derivati\u00a0<\/span><\/span><\/span>http:\/\/www.inspection.gc.ca\/food\/general-food-requirements-and-guidance\/preventive-controls-food-businesses\/meat\/nitrites\/eng\/1522949763138\/1522949763434<\/u><\/span><\/span><\/span><\/a><\/p>\n

(12) Alcuni cenni alle gravi omissioni e ai vari bluff del \u2018commissario inutile\u2019 nei precedenti articoli\u00a0<\/span><\/span><\/span>https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/etichette\/nutriscore-l-iniziativa-dei-cittadini-europei<\/span><\/span><\/span>,\u00a0<\/span><\/span><\/span>https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/sicurezza\/frodi-alimentari-un-problema-irrisolto-rapporto-eu-food-fraud-network<\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

I consumAttori europei chiedono a gran voce alimenti \u2018naturali\u2019\u00a0e trovano risposta nella crescente offerta di prodotti privi di additivi, conservanti e coloranti in particolare. Si affermano le c.d. \u2018clean label\u2019\u00a0e le indicazioni \u2018free from\u2019 in etichetta. Grazie al recupero di secolari esperienze di utilizzo\u00a0di alcuni ‘botanicals‘\u00a0e all\u2019innovazione tecnologica \u2018secondo natura\u2019. 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