{"id":41620,"date":"2019-07-02T09:15:50","date_gmt":"2019-07-02T07:15:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=41620"},"modified":"2025-11-03T10:06:24","modified_gmt":"2025-11-03T09:06:24","slug":"allergeni-sui-cibi-preincartati-piu-garanzie-con-la-natashas-law-in-uk","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/allergeni-sui-cibi-preincartati-piu-garanzie-con-la-natashas-law-in-uk\/","title":{"rendered":"Allergeni sui cibi preincartati, pi\u00f9 garanzie con la Natasha\u2019s law\u00a0in UK"},"content":{"rendered":"<p>Allergeni\u00a0 alimentari, un passo avanti anche in Inghilterra e Irlanda del Nord grazie alla\u00a0 <em>Natasha\u2019s Law<\/em>. Ove \u00e8 introdotto l\u2019obbligo di indicare tutti gli ingredienti sui cibi\u00a0 preincartati\u00a0 ai fini della vendita diretta, anche in vista del consumo in loco. Riflessioni sul tema.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_82_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/allergeni-sui-cibi-preincartati-piu-garanzie-con-la-natashas-law-in-uk\/#Allergeni_su_alimenti_sfusi_e_preincarti_cibi_serviti_dalle_collettivita_Regole_e_carenze_in_UE_e_UK\" >Allergeni su alimenti sfusi e preincarti, cibi serviti dalle collettivit\u00e0. Regole e carenze in UE e UK<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/allergeni-sui-cibi-preincartati-piu-garanzie-con-la-natashas-law-in-uk\/#Natashas_Law_nuove_garanzie_per_gli_allergici_in_Inghilterra_e_Irlanda_del_Nord\" >Natasha\u2019s Law,\u00a0 nuove garanzie per gli allergici in Inghilterra e Irlanda del Nord<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/allergeni-sui-cibi-preincartati-piu-garanzie-con-la-natashas-law-in-uk\/#UK_consultazione_pubblica_e_nuove_regole\" >UK, consultazione pubblica e nuove regole<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/allergeni-sui-cibi-preincartati-piu-garanzie-con-la-natashas-law-in-uk\/#Le_regole_disapplicate_in_Italia\" >Le regole disapplicate in Italia<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Allergeni_su_alimenti_sfusi_e_preincarti_cibi_serviti_dalle_collettivita_Regole_e_carenze_in_UE_e_UK\"><\/span>Allergeni su alimenti sfusi e preincarti, cibi serviti dalle collettivit\u00e0. Regole e carenze in UE e UK<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>A livello UE<\/strong>\u00a0 il <em>\u2018Food Information Regulation<\/em>\u2019, in merito agli alimenti \u2018<em>offerti in vendita al consumatore finale o alle collettivit\u00e0 senza preimballaggio oppure (\u2026) imballati sui luoghi di vendita su richiesta del consumatore o preimballati per la vendita diretta<\/em>\u2019 (\u2018<em>non-preimballati<\/em>\u2019), si limita a prescrivere l\u2019inderogabile obbligo di fornire notizia in merito alla presenza di allergeni. (1)<\/p>\n<p><strong>Gli Stati membri\u00a0<\/strong> possono prescrivere sui loro territori altre notizie obbligatorie, tra quelle previste agli artt. 9 e 10 del reg. UE 1169\/11 (informazioni obbligatorie sulle etichette dei prodotti preimballati). Possono altres\u00ec prevedere misure di dettaglio sulle modalit\u00e0 d\u2019informazione, per meglio garantire l\u2019effettiva messa a disposizione &#8211; quantomeno &#8211; dei dati relativi alla presenza di allergeni nei singoli cibi. Le misure nazionali devono poi venire notificate alla Commissione Europea.<\/p>\n<p><strong>In Inghilterra<\/strong>, il\u00a0 <em>Food Information Regulations\u00a0<\/em> (2014) si limita a prescrivere &#8211; agli operatori che servano o mettano in vendita prodotti\u00a0 sfusi\u00a0 o incartati su richiesta del consumatore (preincarti) &#8211; l\u2019obbligo di segnalare la presenza di allergeni \u2018<em>in modo chiaro e con qualsiasi mezzo<\/em>\u2019. Una tautologia, poich\u00e9 \u00e8 prevista anche la possibilit\u00e0 che le notizie vengano offerte a voce. Precisando, altra tautologia, che in tal caso venga riferito &#8211; su un cartello, etichetta, insegna &#8211; che i membri dello\u00a0 <em>staff<\/em>\u00a0 sono \u2018competenti\u2019 a rispondere a questo genere di domande. (2)<\/p>\n<p><strong>La tragica (in)competenza<\/strong>\u00a0 del personale dei ristoranti in tema di allergie alimentari \u00e8 stata dimostrata nel recente studio dell\u2019Universit\u00e0 di D\u00fcsseldorf. Richiamiamo al proposito i commenti di uno dei luminari delle delle allergie alimentari, l\u2019amico Professor Claudio Ortolani di Milano. Il quale ha stigmatizzato l\u2019estrema gravit\u00e0 della situazione, in ambito paneuropeo.<\/p>\n<p><strong>I consumatori allergici<\/strong>\u00a0 hanno pieno titolo per denunciare l\u2019assoluta carenza di tutela della sicurezza alimentare nei loro confronti. La quale \u00e8 invece doverosa, ai sensi del \u2018<em>General Food Law<\/em>\u2019 e del regolamento (UE) n. 1169\/11. (3) L\u2019attenzione pubblica verso questa malattia epidemica \u00e8 salita alla ribalta a seguito del decesso, a luglio 2016, di una ragazzina di 15 anni. Natasha Ednan-Laperouse, uccisa durante un volo Londra-Nizza dallo shock anafilattico causato da una\u00a0 baguette\u00a0 che conteneva semi di sesamo non dichiarati. Cibo acquistato all\u2019aeroporto di Heathrow, in uno dei 450 negozi della catena internazionale di\u00a0 <em>sandwich shop<\/em>\u00a0 \u2018<em>Pr\u00eat \u00e0 Manger<\/em>\u2019.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Natashas_Law_nuove_garanzie_per_gli_allergici_in_Inghilterra_e_Irlanda_del_Nord\"><\/span><em>Natasha\u2019s Law<\/em>,\u00a0 nuove garanzie per gli allergici in Inghilterra e Irlanda del Nord<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La\u00a0 <em>Natasha\u2019s Law<\/em><\/strong>\u00a0 &#8211; dal nome dalla giovane deceduta &#8211; dovrebbe venire completata nelle prossime settimane, per entrare in vigore nell\u2019estate 2021. Meglio tardi che mai. Il DEFRA (<em>Department for Environment, Food &amp; Rural Affairs<\/em>), in collaborazione con la FSA (<em>Food Standars Agency<\/em>) e la FSS (<em>Food Standards Scotland<\/em>), ha realizzato una consultazione pubblica, dal 25.1 al 29.3.19. Raccogliendo 1887 risposte da parte di 1625 consumatori, 126 imprese alimentari, 83 enti pubblici e 29 ONG. Scuola di democrazia in un Paese la cui prima Costituzione dei diritti (<em>Magna Charta<\/em>), \u00e8 bene ricordare, risale al 1215.<\/p>\n<p><strong>I \u2018<em>Prepacked for Direct Sale Products<\/em>\u2019<\/strong>\u00a0 (PDSP) sono al centro dell\u2019attenzione. In assenza di precisazioni al riguardo nel reg. UE 1169\/2011, i britannici si riferiscono alla definizione offerta nelle Linee Guida della FSA (<em>Food Standards Agency<\/em>). La quale ricomprende, a titolo esemplificativo, sandwich, torte dolci e salate, insalate e piatti pronti, cucinati o assemblati e confezionati dai dipendenti dell\u2019esercizio commerciale, poi direttamente sistemati sul bancone, pronti per l\u2019acquisto e magari anche il consumo in loco. \u2018<em>Pr\u00eat \u00e0 manger<\/em>\u2019, appunto.<\/p>\n<p><strong>\u2018<\/strong><em><strong>Prepacked foods for direct sale<\/strong>: This applies to foods that have been packed on the same premises from which they are being sold. Foods prepacked for direct sale are treated in the same way as non-prepacked foods in EU FIC\u2019s labelling provisions. For a product to be considered \u2018prepacked for direct sale\u2019 one or more of the following can apply:<\/em><\/p>\n<p><em>\u2022\u00a0 it is expected that the customer is able to speak with the person who made or packed the product to ask about ingredients,<\/em><\/p>\n<p><em>\u2022\u00a0 foods that could fall under this category could include meat pies made on site and sandwiches made and sold from the premises in which they are made<\/em>\u2019.\u00a0 (<em>Food Standards Agency<\/em>.\u00a0 V. nota 4)<\/p>\n<p><strong>Il 25.6.18 il Ministro<\/strong>\u00a0 inglese per l\u2019Ambiente, l\u2019Alimentazione e l\u2019Agricoltura (<em>Departement for Environnement, Food and Rural Affairs<\/em>, DEFRA), Michael Gove, ha annunciato con grande soddisfazione che la legislazione nazionale (<em>Food Information Regulations 2014<\/em>) verr\u00e0 modificata proprio nella parte che attiene alle notizie su questo tipo di prodotti, prescrivendo apposite notizie scritte (v. paragrafo successivo).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"UK_consultazione_pubblica_e_nuove_regole\"><\/span>UK, consultazione pubblica e nuove regole<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La consultazione\u00a0<\/strong> indetta dal governo britannico ha contemplato 4 possibili opzioni per affrontare il problema degli allergeni su alimenti sfusi e preincarti:<\/p>\n<p>1) promozione di buone prassi igieniche (formazione di manager e dipendenti dei punti vendita, maggiori ispezioni nei locali,\u00a0 etc.)<\/p>\n<p>2) obbligo di etichetta \u2018<em>ask the staff<\/em>\u2019 sull\u2019imballaggio dei PPDS, con avvertenze di richiamo,<\/p>\n<p>3) etichettatura obbligatoria dei soli allergeni presenti, (5)<\/p>\n<p>4) etichetta obbligatoria con nome del prodotto, lista completa degli ingredienti ed evidenza grafica degli allergeni.<\/p>\n<p><strong>L\u2019informazione completa<\/strong>, quarta opzione, ha avuto la meglio. Favorita dai consumatori (73%), seppure avversata dalle imprese (solo il 13% a favore) che avrebbero favorito l\u2019ipotesi meno onerosa e al contempo pi\u00f9 pericolosa, \u2018<em>in caso di allergie chiedere al personale<\/em>\u2019. Gli enti pubblici erano invece a favore dell\u2019opzione 3, si sarebbero accontentati quindi della notizia su ingredienti allergenici. L\u2019informazione completa &#8211; denominazione alimento e lista ingredienti con evidenza grafica di quelli sensibili (di cui in Allegato II al reg. UE 1169\/11) &#8211; sar\u00e0 applicata in Inghilterra e Irlanda del Nord a fine estate 2021, in Scozia nell\u2019autunno successivo. Il Galles si riserva di decidere a breve, con buona pace delle autonomie sulle spalle della salute pubblica.<\/p>\n<p><strong>Rimangono due problemi\u00a0<\/strong> da affrontare:<\/p>\n<p>1) l\u2019informazione sui prodotti sfusi, se pure incartati su richiesta del cliente, sui pasti serviti nei bar e ristoranti e su quelli acquistati a distanza. Mediante piattaforme di <em>food delivery<\/em>\u00a0 (es. JustEat, Deliveroo),<\/p>\n<p>2) la corretta gestione dei rischi di contaminazione crociata (<em>cross contamination<\/em>), soprattutto nei piccoli punti vendita ove pi\u00f9 prodotti vengano preparati simultaneamente.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Le_regole_disapplicate_in_Italia\"><\/span>Le regole disapplicate in Italia<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il decreto legislativo 231\/2017<\/strong>\u00a0 &#8211; che attua il \u2018<em>Food Information Regulation<\/em>\u2019\u00a0 (FIR) e definisce le apposite sanzioni &#8211; disciplina l\u2019informazione sui prodotti alimentari venduti sfusi e preincartati \u00a0sul punto vendita all\u2019articolo 19. Prescrivendo l\u2019esposizione di appositi cartelli o strumenti equivalenti, anche digitali, facilmente accessibili e riconoscibili, accanto ai prodotti in questione. Le notizie obbligatorie a seguire:<\/p>\n<p>a) denominazione \u00a0dell&#8217;alimento,<br \/>\nb)\u00a0elenco degli ingredienti, fatti salvi i casi di esenzione previsti dal FIR. Con evidenza di quelli \u2018allergenici\u2019 di cui in Allegato II del regolamento,<\/p>\n<p>c) le modalit\u00e0 di conservazione per i prodotti alimentari rapidamente deperibili, ove necessario,<\/p>\n<p>d) la data di scadenza per le sole paste fresche e paste fresche con ripieno,<\/p>\n<p>e) il titolo alcolometrico volumico effettivo per le bevande con tenore alcolico superiore a 1,2% in volume,<\/p>\n<p>f) la percentuale di glassatura, considerata tara, per i prodotti congelati glassati,<\/p>\n<p>g) la designazione \u00ab<a href=\"https:\/\/www.foodagriculturerequirements.com\/notizie\/domande-e-risposte\/pasticceria-decongelata-risponde-lavvocato-dario-dongo\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">decongelato<\/a>\u00bb di cui all&#8217;Allegato VI, punto 2, del reg. UE 1169\/2011.<\/p>\n<p><strong>Le collettivit\u00e0<\/strong>\u00a0 &#8211; ristoranti e trattorie, pizzerie, <em>take-away<\/em>, bar-pasticcerie, <em>catering<\/em>, mense &#8211; a loro volta devono riportare una lista esatta dei singoli allergeni presenti in ciascun cibo o piatto proposto. Sul men\u00f9, anche digitale, ovvero su un registro di facile accesso agli avventori.<\/p>\n<p><strong>La disciplina italiana<\/strong>\u00a0 appare perci\u00f2 pi\u00f9 ampia e pi\u00f9 specifica rispetto a quella britannica. Con sanzioni gravi, fino a 40 mila euro, e una sola tragica pecca. (6) In Italia l\u2019ICQRF \u00a0e le https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/etichette\/controlli-il-ruolo-dellamministrazione-sanitaria\/ \u00a0 \u00a0&#8211; a dispetto delle relative competenze e responsabilit\u00e0- si ostinano a ignorare la vigenza di queste regole. Tollerando, di fatto, la sistematica disapplicazione delle norme stabilite a presidio della\u00a0 sicurezza alimentare\u00a0 per le categorie pi\u00f9 vulnerabili di consumatori.<\/p>\n<p><strong>#DetectiveFood<\/strong>\u00a0\u00e8 l\u2019indagine dal basso promossa da\u00a0 Food Allergy Italia\u00a0 insieme al nostro sito Great Italian Food Trade. Siamo tutti invitati a fotografare etichette, cartelli e men\u00f9 che riportino notizie sulla presenza di allergeni nei prodotti. Con l\u2019obiettivo di rappresentare con ampiezza, appunto, il livello di illegalit\u00e0 diffusa in Italia. Per contribuire \u00e8 sufficiente spedire le immagini \u2018geolocalizzate\u2019 a\u00a0 detectivefooditalia@gmail.com. Verr\u00e0 ovviamente mantenuto completo riserbo sull\u2019identit\u00e0 degli autori delle segnalazioni.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo e Marina De Nobili<\/em><\/p>\n<p><strong>Note<\/strong><\/p>\n<p>(1) Cfr.\u00a0 reg. UE 1169\/11, articolo 44<br \/>\n(2) UK,\u00a0 <em>Food Information Regulations<\/em>\u00a0 2014, art. 5<br \/>\n(3) Cfr. reg. CE 178\/02, articolo 14<br \/>\n(4) FSA,\u00a0 <em>Allergens Guidance for Food Business<\/em>, 21.12.18,\u00a0 <a href=\"https:\/\/www.food.gov.uk\/business-guidance\/allergen-guidance-for-food-businesses\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.food.gov.uk\/business-guidance\/allergen-guidance-for-food-businesses<\/a><br \/>\n(5) Rifendosi alle 14 sostanze indicate in Allegato II al reg. UE 1169\/11<br \/>\n(6) Per la disciplina e gli importi delle sanzioni, si veda l\u2019ebook gratuito \u20181169 pene. Reg. UE 1169\/11, notizie sui cibi, controlli e sanzioni\u2019, su\u00a0 <a href=\"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/libri\/1169-pene-e-book-gratuito-su-delitti-e-sanzioni-nel-food\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/libri\/1169-pene-e-book-gratuito-su-delitti-e-sanzioni-nel-food<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Allergeni\u00a0 alimentari, un passo avanti anche in Inghilterra e Irlanda del Nord grazie alla\u00a0 Natasha\u2019s Law. Ove \u00e8 introdotto l\u2019obbligo di indicare tutti gli ingredienti sui cibi\u00a0 preincartati\u00a0 ai fini della vendita diretta, anche in vista del consumo in loco. Riflessioni sul tema. Allergeni su alimenti sfusi e preincarti, cibi serviti dalle collettivit\u00e0. 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