{"id":42398,"date":"2019-08-14T09:47:08","date_gmt":"2019-08-14T09:47:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=42398"},"modified":"2025-11-03T10:10:08","modified_gmt":"2025-11-03T09:10:08","slug":"sede-stabilimento-decreti-origine-scadenza-latte-gift-mette-in-mora-la-commissione-europea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/consumatori-e-salute\/sede-stabilimento-decreti-origine-scadenza-latte-gift-mette-in-mora-la-commissione-europea\/","title":{"rendered":"Sede stabilimento, decreti origine, scadenza latte. GIFT mette in mora la Commissione europea"},"content":{"rendered":"<p>I decreti italiani che hanno previsto l\u2019indicazione obbligatoria in etichetta di\u00a0sede stabilimento &#8211; nonch\u00e9 l\u2019origine\u00a0di latte nei latticini, grano e semola nella pasta, riso, pomodoro nelle conserve &#8211; sono illegittimi per deliberata violazione delle regole UE sulla notifica a Bruxelles delle norme tecniche nazionali. GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>) mette in mora la Commissione europea affinch\u00e9 si faccia chiarezza, una volta per tutte. A margine, la nostra posizione sulla via da seguire.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_82_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/consumatori-e-salute\/sede-stabilimento-decreti-origine-scadenza-latte-gift-mette-in-mora-la-commissione-europea\/#Lettera_di_GIFT_alla_Commissione_europea\" >Lettera di GIFT alla Commissione europea<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/consumatori-e-salute\/sede-stabilimento-decreti-origine-scadenza-latte-gift-mette-in-mora-la-commissione-europea\/#Note_conclusive_la_nostra_posizione_su_sede_stabilimento_e_origine\" >Note\u00a0conclusive, la nostra posizione su sede stabilimento e origine<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Lettera_di_GIFT_alla_Commissione_europea\"><\/span>Lettera di GIFT alla Commissione europea<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>L\u201911.8.19 GIFT<\/strong> (<em>Great Italian Food Trade<\/em>), in persona dello scrivente, ha notificato una lettera di \u2018<em>formal notice<\/em>\u2019, all\u2019indirizzo del nuovo Segretario generale della Commissione europea Signora llze Juhansone. (1) Per conoscenza al V. Segretario generale Signora C\u00e9line Gauer, (2) nonch\u00e9 alla Sig.ra Alexandra Nikolakopoulou (3) e a Mr. Hans Ingels. (4) Oggetto, \u2018<em>Italian decrees on food labeling<\/em>\u2019.<\/p>\n<p><strong>La missiva<\/strong>\u00a0\u00e8 volta a richiamare l\u2019attenzione della nuova Segreteria generale dell\u2019Istituzione di Bruxelles su una grave questione che riguarda il funzionamento della Commissione europea ed \u00e8 stata platealmente trascurata dal Segretario generale uscente Martin Selmayr. (5) Il governo italiano, sotto la guida di Paolo Gentiloni, ha adottato quattro provvedimenti sull&#8217;etichettatura dei prodotti alimentari, vale a dire:<\/p>\n<p><strong>&#8211; il d.lgs. 145\/2017<\/strong>, che prevede l&#8217;indicazione obbligatoria del sito di produzione o di confezionamento sulle etichette di tutti gli alimenti e bevande\u00a0<em>Made in Italy<\/em>,<\/p>\n<p>&#8211; il decreto interministeriale 26.7.17, che prevede l&#8217;indicazione obbligatoria dell&#8217;origine del grano e della semola sulle etichette di pasta italiana,<\/p>\n<p>&#8211; il decreto interministeriale 26.7.17, che prevede l&#8217;indicazione obbligatoria dell&#8217;origine del riso sulle etichette del riso prodotto e \/ o preimballato in Italia;<\/p>\n<p>&#8211; il decreto interministeriale 16.11.17, che prevede l&#8217;indicazione obbligatoria dell\u2019origine dei pomodori su tutti i tipi di conserve di pomodoro\u00a0<em>Made in Italy<\/em>.<\/p>\n<p><strong>Le regole europee<\/strong>\u00a0sulla notifica preventiva delle norme tecniche nazionali sono state violate deliberatamente dal governo Gentiloni, in tutti e quattro i casi. (6) Cos\u00ec come in un precedente caso, che risale al governo Berlusconi, relativo alla data di scadenza \u2018forzata\u2019 del latte fresco (legge italiana n. 204\/04).<\/p>\n<p><strong>Le parti sociali interessate<\/strong>, tra cui pure chi scrive, hanno gi\u00e0 informato la Commissione europea in merito alle violazioni del diritto UE sopra accennate. Sollecitando proprio gli alti dirigenti delle DG SANTE e GROW in copia per conoscenza a intervenire affinch\u00e9 fosse ufficialmente chiarita la non applicabilit\u00e0 delle citate normative nazionali. La Commissione europea tuttavia \u00e8 venuta meno ai propri doveri, lasciando trascorrere anni senza alcun doveroso intervento.<\/p>\n<p><strong>L\u2019inerzia di Bruxelles\u00a0<\/strong>continua a causare enormi danni agli operatori della catena alimentare italiana e all&#8217;ambiente, anche a causa delle enormi perdite di cibo (nel caso di latte fresco commestibile e pure soggetto al ritiro dal mercato a causa di una data di scadenza breve fissata da una legge incompatibile con il diritto UE) e di imballaggi (erroneamente creduti non conformi, poich\u00e9 non adeguati ai dettami di decreti illegittimi).<\/p>\n<p><strong>Le autorit\u00e0 italiane<\/strong>, infatti, continuano a eseguire controlli pubblici ufficiali sulla base dei citati decreti che, secondo consolidata giurisprudenza della Corte di Giustizia UE (ECJ), sono illeciti e non applicabili. Si allegano alla lettera:<\/p>\n<p>&#8211; un recente esempio di applicazione del decreto legislativo 145\/2017, mediante verbale di accertamento del Comando Carabinieri per la Tutela della Salute (NAS),<\/p>\n<p>&#8211; una linea guida sull&#8217;etichettatura degli oli d&#8217;oliva, pubblicata dall\u2019ICQRF\u00a0(Dipartimento dell&#8217;Ispettorato centrale della tutela della qualit\u00e0 e repressione frodi dei prodotti agroalimentari), ove viene fatto esplicito riferimento al decreto stesso. (7)<\/p>\n<p><strong>Si chiede perci\u00f2<\/strong>\u00a0alla nuova Segreteria generale di voler dare un nuovo corso all\u2019operato della Commissione. Evidenziando che Bruxelles condivide con le autorit\u00e0 italiane la <a href=\"https:\/\/www.foodagriculturerequirements.com\/archivio-notizie\/sede-stabilimento-e-decreti-origine-possibili-azioni-di-risarcimento-danni\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">responsabilit\u00e0 dell&#8217;impatto economico<\/a> e ambientale di queste infrazioni del Trattato per il Funzionamento dell\u2019Unione Europea (TFUE) e in caso di ulteriori ritardi non avremo altra possibilit\u00e0 che portare i fascicoli alla Corte di Giustizia.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note_conclusive_la_nostra_posizione_su_sede_stabilimento_e_origine\"><\/span>Note\u00a0conclusive, la nostra posizione su sede stabilimento e origine<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>L\u2019indicazione obbligatoria<\/strong>\u00a0di \u2018<em>Made in<\/em>\u2019 e sede dello stabilimento di produzione sulle etichette di tutti i c.d.\u00a0<em>Fast Moving Consumer Goods<\/em>\u00a0(FMCG) &#8211; nessuno escluso, a partire dagli alimenti (imballati, preincartati e sfusi) &#8211; \u00e8 l\u2019unica via di salvezza delle filiere etiche e sostenibili. Filiere radicate sui territori, grazie alle quali l\u2019Italia ha raggiunto il primo posto in Europa per valore aggiunto in agricoltura (secondo posto in valore assoluto, dopo la Francia), il terzo posto per fatturato dell\u2019industria alimentare (dopo Francia e Germania, dati ISTAT 2019).<\/p>\n<p><strong>La trasparenza in etichetta<\/strong>\u00a0su origine e provenienza delle materie prime \u00e8 fondamentale per consentire al consumatore la concreta possibilit\u00e0 di compiere scelte informate d\u2019acquisto, tenuto conto non solo del valore intrinseco delle merci ma anche della possibilit\u00e0 di contribuire alla salvaguardia e la ripresa dell\u2019economia del Paese e dei suoi distretti, alimentando la domanda interna che sola \u00e8 in grado di restituire vita a un PIL comatoso da anni. (8)<\/p>\n<p><strong>La <a href=\"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/tecnologia-alimentare\/blockchain-alimentare\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">tracciabilit\u00e0<\/a><\/strong>\u00a0completa e trasparente di flussi materiali e processi, nell\u2019intero corso delle filiere alimentari, \u00e8 senza dubbio la via da portare avanti. Avvalendosi anche di tecnologie quali la\u00a0<em>blockchain<\/em>\u00a0pubblica che &#8211; grazie alla \u2018notarizzazione digitale\u2019 dei dati e nel rispetto degli standard internazionali applicabili (GS1) &#8211; pu\u00f2 consolidate l\u2019affidamento di operatori commerciali e consumatori finali verso filiere e operatori di valore.<\/p>\n<p><strong>#EatORIGINal!\u00a0Unmask your Food!<\/strong>, l\u2019iniziativa dei cittadini europei, va sostenuta e condotta al traguardo in un apposito regolamento UE, da applicarsi a ogni prodotto alimentare immesso nel Mercato interno. A livello nazionale, previa doverosa notifica, si deve invece procedere al pi\u00f9 presto all\u2019introduzione dell\u2019obbligo di indicare l\u2019origine delle carni al ristorante nonch\u00e9 degli agrumi serviti dalle collettivit\u00e0 e nei distributori automatici di spremute.<\/p>\n<p><strong>Non si pu\u00f2 accettare<\/strong>, al contrario, l\u2019irresponsabilit\u00e0 di governanti da quattro soldi che anzich\u00e9 portare avanti a testa alta questi progetti in Europa scrivano i loro decretini \u2018di convenienza\u2019, senza avere neppure il coraggio di notificarli a Bruxelles. Poich\u00e9 ci\u00f2 comporta inaccettabili dispendi di risorse e rischi, per gli operatori della filiera e le autorit\u00e0 di controllo. La certezza del diritto \u00e8 alla base della convivenza civile, ed \u00e8 ora compito della Commissione europea chiarire l\u2019illegittimit\u00e0 dei decretini in esame. Attendiamo poi di vedere all\u2019opera i veri fautori del \u2018100% Made in Italy\u2019, che dovranno farsi avanti a Bruxelles e a Strasburgo per ottenere la trasparenza sulle etichette europee, senza perdere altro tempo.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo<\/em><\/p>\n<p><strong>Note<\/strong><\/p>\n<p>(1) la Signora llze Juhansone (Lettonia), Segretario Generale della Commissione europea, vanta una solida esperienza diplomatica a Bruxelles e nel governo lettone, con incarichi presso i ministeri della giustizia e nell\u2019ufficio dedito a cittadinanza e migrazioni. Il suo cv di sintesi \u00e8 disponibile su\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/sites\/info\/files\/cv-juhansone_en_0.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/ec.europa.eu\/info\/sites\/info\/files\/cv-juhansone_en_0.pdf<\/a><\/p>\n<p>(2) la Signora C\u00e9line Gauer (Francia), V. Segretario Generale della Commissione europea, dopo un master in diritto all\u2019Universit\u00e0 de La Sorbonne, ha avviato una brillante carriera presso la DG COMP della Commissione stessa. Il suo cv di sintesi su\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/sites\/beta-political\/files\/gauer-celine-cv_en.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/sites\/beta-political\/files\/gauer-celine-cv_en.pdf<\/a><\/p>\n<p>(3) Alexandra Nikolakopoulou, V. Direttore Generale per la Sicurezza Alimentare, responsabile delle Direzioni D, E, F, G (\u2018<em>Food and feed safety, innovation &#8211; Food information and composition, food waste<\/em>\u2019), DG SANTE (<em>Directorate-General for Health and Food Safety<\/em>), Commissione europea<\/p>\n<p>(4) Hans Ingels, V. Direttore Generale 1, responsabile delle Direzioni B, C, D, F (\u2018<em>Single Market Policy, Regulation and Implementation &#8211; Single Market Policy, Mutual Recognition and Surveillance<\/em>\u2019), DG GROW (<em>Directorate-General for Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs<\/em>), Commissione europea<\/p>\n<p>(5) Martin Selmayr, personaggio molto discusso per l\u2019informalit\u00e0 della sua nomina ai vertici dell\u2019istituzione di Bruxelles, avrebbe anche avuto le competenze giuridiche per occuparsi delle questioni in esame, anche a lui pi\u00f9 volte denunciate. Il \u2018Rasputin di Juncker\u2019, <a href=\"https:\/\/www.linkiesta.it\/it\/article\/2019\/07\/25\/martin-selmayr-eurocrate\/42986\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">come soprannominato da alcuni<\/a>, era infatti avvocato a Vienna prima di scalare il palazzo del potere. Ma le sue priorit\u00e0, come le omissioni pi\u00f9 volte denunciate dimostrano, erano evidentemente altre<\/p>\n<p>(6) Dir. UE 2015\/1535,\u00a0reg. UE 1169\/11\u00a0(art. 45)<\/p>\n<p>(7) Roberto Ciancio, Roberta Capeci (2019).\u00a0<em>Guida pratica all\u2019etichettatura degli oli d\u2019oliva<\/em>, 2a edizione &#8211; Aggiornata con le novit\u00e0 dei decreti legislativi n.145\/2017 (<em>sede e stabilimento di confezionamento<\/em>)<\/p>\n<p>e n.231\/2017 (art.17 &#8211;<em> identificazione del lotto<\/em>) e del Reg (UE) n.2018\/1096. ICQRF, Ministero dell\u2019Agricoltura, Roma. V. sottotitolo e capitolo 12.7, pagina 50, su\u00a0<a href=\"https:\/\/www.politicheagricole.it\/flex\/cm\/pages\/ServeAttachment.php\/L\/IT\/D\/d%252F0%252F1%252FD.90fdfb131e2b48b07924\/P\/BLOB%3AID%3D13596\/E\/pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.politicheagricole.it\/flex\/cm\/pages\/ServeAttachment.php\/L\/IT\/D\/d%252F0%252F1%252FD.90fdfb131e2b48b07924\/P\/BLOB%3AID%3D13596\/E\/pdf<\/a><\/p>\n<p>(8) Si veda, da ultimo, l\u2019articolo\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/consum-attori\/pesticidi-antibiotici-e-ormoni-nel-latte-usa-lo-studio-urge-l-etichetta-di-origine<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>I decreti italiani che hanno previsto l\u2019indicazione obbligatoria in etichetta di\u00a0sede stabilimento &#8211; nonch\u00e9 l\u2019origine\u00a0di latte nei latticini, grano e semola nella pasta, riso, pomodoro nelle conserve &#8211; sono illegittimi per deliberata violazione delle regole UE sulla notifica a Bruxelles delle norme tecniche nazionali. 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