{"id":42710,"date":"2019-08-27T08:36:53","date_gmt":"2019-08-27T06:36:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=42710"},"modified":"2025-04-28T19:55:29","modified_gmt":"2025-04-28T17:55:29","slug":"zlec-lunione-economica-africana-al-decollo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/zlec-lunione-economica-africana-al-decollo\/","title":{"rendered":"ZLEC, l\u2019Unione economica africana al decollo"},"content":{"rendered":"<p>ZLEC,\u00a0<em>Zone de libre-\u00e9change continentale<\/em>. Il pi\u00f9 ampio accordo di libero scambio dopo il WTO (<em>World Trade Organization<\/em>) per estensione territoriale, che copre l\u2019intero continente africano, \u00e8 finalmente pronto al decollo. Dopo l\u2019adesione di Nigeria e Benin, il 7.7.19 a Niamey (Niger). Brevi notizie a seguire.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_82_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/zlec-lunione-economica-africana-al-decollo\/#ZLEC_lUnione_economica_africana\" >ZLEC, l\u2019Unione economica africana<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/zlec-lunione-economica-africana-al-decollo\/#ZLEC_le_prospettive_per_il_continente_africano\" >ZLEC, le prospettive per il continente africano<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/zlec-lunione-economica-africana-al-decollo\/#ZLEC_fase_operativa\" >ZLEC, fase operativa<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/zlec-lunione-economica-africana-al-decollo\/#Sfide_e_criticita\" >Sfide\u00a0e\u00a0criticit\u00e0<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/zlec-lunione-economica-africana-al-decollo\/#ZLEC_sostegno_UE_e_prospettive_per_lItalia\" >ZLEC, sostegno UE e prospettive per l\u2019Italia<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"ZLEC_lUnione_economica_africana\"><\/span>ZLEC, l\u2019Unione economica africana<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>In soli 3 anni<\/strong>\u00a0dall\u2019avvio dei negoziati, alla 25^ sessione ordinaria dell\u2019Unione Africana (<em>African Union<\/em>, AU) &#8211; a Johannesburg (Sud Africa), il 14-15.6.15 &#8211; <a href=\"https:\/\/au.int\/sites\/default\/files\/decisions\/9664-assembly_au_dec_569_-_587_xxiv_e.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">l\u2019accordo panafricano \u00e8 stato definito<\/a>. Ed \u00e8 entrato in vigore, il 23.3.18, a esito della 10^ riunione straordinaria dell\u2019AU, a Kigali (Ruanda). Con l\u2019adesione di Nigeria e Benin &#8211; alla 12^ riunione straordinaria dei Capi di Stato e governi dell\u2019AU, il 7.7.19 a Niamey (Niger). 54 Paesi su 55 hanno aderito all\u2019accordo, 27 lo hanno gi\u00e0 ratificato. Si attende l\u2019Eritrea che solo l\u20198.7.18, dopo 30 anni di conflitti, ha finalmente raggiunto un accordo di pace con l\u2019Etiopia.<\/p>\n<p><strong>L\u2019Accordo di Libero Scambio<\/strong>\u00a0(ZLECAf, <em>Accord portant cr\u00e9ation d\u2019un Zone de Libre-\u00c9change Continentale Africaine<\/em>,\u00a0o\u00a0AfCFTA, <em>African Continental Free Trade Agreement<\/em>), come si \u00e8 visto, aspira a incentivare l\u2019economia africana mediante la liberalizzazione degli scambi commerciali intra- e inter-continentali. La riduzione progressiva delle barriere doganali &#8211; tariffarie e non, sul 90% delle merci &#8211; dovr\u00e0 venire completata nei 10 anni dalla sua entrata in vigore, entro il 23.3.28. Gli Stati membri potranno escludervi soltanto, al massimo, il 3% delle categorie merceologiche. Nonch\u00e9 decidere di individuare prodotti sensibili, non oltre il 7%, da liberalizzare in un arco temporale pi\u00f9 ampio.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"ZLEC_le_prospettive_per_il_continente_africano\"><\/span>ZLEC, le prospettive per il continente africano<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La \u2018Schengen africana\u2019<\/strong>, una volta completata, realizzer\u00e0 l\u2019area di libero scambio territorialmente pi\u00f9 estesa a livello planetario. A favore, si spera, di oltre 1,2 miliardi di persone. Con una previsione di incremento sostanziale degli scambi tra Paesi africani (+52,3% entro il 2022, a fronte di un attuale quanto modesto 17% sul totale), nonch\u00e9 tra questi e il resto del mondo (+2,8% nello stesso periodo).<\/p>\n<p><strong>L\u2019ingresso della Nigeria<\/strong>\u00a0innova radicalmente lo scenario e le prospettive. Poich\u00e9 si tratta della prima economia e anche del Paese pi\u00f9 popoloso del continente. Con 200 milioni di abitanti, che si prevede aumenteranno al punto da raggiungere il terzo posto a livello globale, dopo Cina e India, nel 2050. Il presidente nigeriano rieletto, Muhammadu Buhari, aveva finora motivato la propria resistenza con l\u2019esigenza di salvaguardare le imprese locali.<\/p>\n<p><strong>La Nigeria stessa<\/strong>\u00a0sar\u00e0 peraltro, con ogni probabilit\u00e0, uno dei maggiori beneficiari della ZLEC. Con un PIL di 450 miliardi di dollari USA, (poco meno di un quarto di quello italiano, 2.084 mld US$), che \u00e8 pari al 17% dell\u2019intero continente. A seguire,\u00a0Egitto (332 mld US$) e Sudafrica (295 mld US$).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"ZLEC_fase_operativa\"><\/span>ZLEC, fase operativa<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La fase\u00a0operativa<\/strong>\u00a0dell\u2019accordo ZLEC \u00e8 stata deliberata il 7.7.19 a Niamey. Secondo il calendario definito, entro l\u20191.2.20 gli Stati membri dovranno sottoporre alla Conferenza dell\u2019Unione Africana la lista di concessioni tariffarie e delle \u2018<em>rules of origin<\/em>\u2019. Ed entro l\u20191.7.20 dovr\u00e0 venire avviato lo smantellamento del sistema delle tariffe doganali.<\/p>\n<p><strong>La Conferenza<\/strong>\u00a0dei rappresentanti di Stato ha sottolineato l\u2019impegno per potenziare l\u2019industria manifatturiera, soprattutto nel settore agroalimentare, la costruzione di idonee infrastrutture e la necessit\u00e0 di implementare il Protocollo per assicurare la libera circolazione delle persone, redatto insieme all\u2019Accordo ZLEC.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Sfide_e_criticita\"><\/span>Sfide\u00a0e\u00a0criticit\u00e0<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Le industrie e le infrastrutture<\/strong>\u00a0rappresentano i settori ove focalizzare gli investimenti. Il mercato del continente africano appare poco differenziato, al punto che i Paesi africani tendono ad importare la gran parte dei prodotti finiti da altri continenti, spesso agevolati da tariffe doganali vantaggiose che tuttavia ostacolano la competitivit\u00e0 delle filiere di produzione locale. Per questa stessa ragione le esportazioni riguardano quasi esclusivamente le materie prime.<\/p>\n<p><strong>La crescita<\/strong>\u00a0dell\u2019economia del continente non pu\u00f2 dunque prescindere dallo sviluppo dei vari comparti industriali, anche a livello tecnologico. Solo cos\u00ec potr\u00e0 realizzarsi un\u2019effettiva sinergia e complementariet\u00e0 tra i Paesi membri dell\u2019<em>African Union<\/em>. Si dovr\u00e0 inoltre rafforzare le reti di comunicazioni, semplificare le procedure burocratiche che attualmente regolano gli scambi, armonizzare le norme tecniche e gli standard commerciali. E affrontare la corruzione endemica di stampo neo-coloniale che tuttora caratterizza i sistemi politici ed economici.<\/p>\n<p><strong>La lotta alle diseguaglianze<\/strong>\u00a0sfugge purtroppo alle priorit\u00e0 dell\u2019Unione Africana. Come del resto ai Paesi del G7, ove pure <a href=\"https:\/\/www.egalite.org\/diseguaglianza-economica-lo-stato-dellarte-al-g7-di-biarritz\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">l\u2019ingiustizia sociale va aggravandosi<\/a>. Le politiche neoliberiste ispirate al\u00a0<em>crony capitalism<\/em>\u00a0mettono a repentaglio le democrazie e i sistemi economici, oltre alla dignit\u00e0 degli individui. E di ci\u00f2 dovranno pure occuparsi gli Stati africani, tenuto conto che la riduzione delle tariffe doganali inoltre comporter\u00e0 perdite di entrate fiscali pari a 4,1 miliardi di dollari. A presumibile detrimento delle economie pi\u00f9 fragili.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"ZLEC_sostegno_UE_e_prospettive_per_lItalia\"><\/span>ZLEC, sostegno UE e prospettive per l\u2019Italia<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>L\u2019Unione Europea<\/strong>\u00a0\u00e8 uno dei principali sostenitori del processo di integrazione africana. Attraverso i contributi di Banca europea per gli investimenti (BEI), Fondo europeo di sviluppo (2014-2020) e Fondo fiduciario UE-Africa per le infrastrutture e i programmi di sviluppo dell\u2019Accordo di partenariato economico. A settembre 2018 il Presidente della Commissione europea Jean Claude Juncker ha poi lanciato l&#8217;<em>Africa-Europe Alliance for Sustainable Investment and Jobs<\/em>. Un piano di azione volto ad aumentare i rapporti commerciali, stimolare gli investimenti e creare opportunit\u00e0 di lavoro in Africa.<\/p>\n<p><strong>50 milioni di euro<\/strong>\u00a0sono stati gi\u00e0 stanziati dall\u2019UE, per il biennio 2018-2020, a sostegno del CFTA. A dicembre 2018 \u00e8 stato firmato un accordo con l&#8217;UNECA, con l&#8217;erogazione di un primo finanziamento di 3 milioni di euro, per sviluppare strategie di implementazione dell&#8217;accordo. A febbraio 2019, 4 milioni di euro sono stati destinati dall&#8217;Ue alla creazione di un Osservatorio sul commercio nell&#8217;Unione Africana, in ambito PANAF (<em>Pan-African Programme<\/em>).<\/p>\n<p><strong>L\u2019Italia\u00a0pu\u00f2<\/strong>\u00a0a sua volta trarre beneficio dall\u2019accordo ZLEC. Gi\u00e0 ora la Nigeria \u00e8 il nostro secondo\u00a0<em>partner<\/em>\u00a0commerciale, dopo il Sudafrica, nell\u2019Africa sub-sahariana. Gli scambi interessano ad oggi l\u2019import di materie prime (petrolio e gas\u00a0<em>in primis<\/em>) e la realizzazione di infrastrutture (produzione e distribuzione di elettricit\u00e0 soprattutto). Ma sicuramente potranno aprirsi nuove opportunit\u00e0 per il\u00a0<em>Made in Italy<\/em>, anche nel ambito alimentare finora presidiato in ciascun Paese dalle rispettive (ex) potenze coloniali.<\/p>\n<p><strong>L\u2019agroalimentare\u00a0italiano\u00a0<\/strong>non ha ancora raggiunto una presenza importante tra gli scaffali dei supermercati, a differenza del settore casa-arredo gi\u00e0 molto ricercato in Nigeria soprattutto. Nondimeno, alla crescita dell\u2019economia si accompagner\u00e0 anche la ricerca di alimenti e bevande\u00a0<em>Made in Italy<\/em>. E ancor prima, quella di macchinari per l\u2019industria alimentare in cui il Bel Paese primeggia.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo e Marina De Nobili<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ZLEC,\u00a0Zone de libre-\u00e9change continentale. Il pi\u00f9 ampio accordo di libero scambio dopo il WTO (World Trade Organization) per estensione territoriale, che copre l\u2019intero continente africano, \u00e8 finalmente pronto al decollo. Dopo l\u2019adesione di Nigeria e Benin, il 7.7.19 a Niamey (Niger). Brevi notizie a seguire. 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