{"id":45361,"date":"2020-02-17T18:52:24","date_gmt":"2020-02-17T18:52:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=45361"},"modified":"2025-04-28T13:09:44","modified_gmt":"2025-04-28T11:09:44","slug":"materiali-a-contatto-con-gli-alimenti-la-riforma-lumaca-slitta-ancora","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/materiali-a-contatto-con-gli-alimenti-la-riforma-lumaca-slitta-ancora\/","title":{"rendered":"Materiali a contatto con gli alimenti, la riforma-lumaca slitta ancora"},"content":{"rendered":"<p>La tanto attesa riforma organica della disciplina UE sui materiali a contatto con gli alimenti (MOCA o FCM, <em>Food Contact Material<\/em>) slitta ancora in avanti. La relazione preliminare della Commissione europea &#8211; dopo due anni di confronti (<em>workshop<\/em>, seminari, consultazioni) con le parti interessate (produttori e associazioni) &#8211; verr\u00e0 pubblicata nel 2022, invece che ad aprile 2020. Cos\u00ec ha annunciato Bastian Schupp, funzionario della DG SANTE, alla conferenza annuale di\u00a0<em>Chemical Watch<\/em>\u00a0l&#8217;11-12.2.20 a Bruxelles. (1)<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_84 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/materiali-a-contatto-con-gli-alimenti-la-riforma-lumaca-slitta-ancora\/#MOCA_la_riforma-lumaca\" >MOCA, la riforma-lumaca<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/materiali-a-contatto-con-gli-alimenti-la-riforma-lumaca-slitta-ancora\/#Poche_normative_verticali_armonizzate\" >Poche normative verticali armonizzate<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/materiali-a-contatto-con-gli-alimenti-la-riforma-lumaca-slitta-ancora\/#MOCA_in_plastica_aggiornamenti\" >MOCA in plastica, aggiornamenti<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/materiali-a-contatto-con-gli-alimenti-la-riforma-lumaca-slitta-ancora\/#Il_parere_EFSA_sugli_ftalati\" >Il parere EFSA sugli ftalati<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"MOCA_la_riforma-lumaca\"><\/span>MOCA, la riforma-lumaca<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>A 43 anni dal primo atto<\/strong>\u00a0normativo sui materiali a contatto con gli alimenti (la direttiva 76\/893\/EEC, abrogata dal\u00a0reg. CE 1935\/2004), l&#8217;Europa sembra\u00a0ancora\u00a0allontanarsi dalla disciplina armonizzata di un settore industriale che \u00e8 spesso causa di gravi rischi per la salute pubblica. La cui produzione rappresenta in Europa un fatturato annuo di circa 100 miliardi di euro, per met\u00e0 nei segmenti plastica, carta e cartone. (2)<\/p>\n<p><strong>Il rinvio del documento<\/strong>\u00a0finale della valutazione dei MOCA \u00e8 legato alla decisione politica di allinearne i tempi con la valutazione d&#8217;impatto della legislazione vigente. La quale, secondo il calendario indicato, dovrebbe iniziare quest&#8217;anno per giungere a pubblicazione all&#8217;inizio del 2022. E solo in seguito la Commissione adotter\u00e0 una proposta di riforma organica della disciplina europea dei MOCA.<\/p>\n<p><strong>La normativa europea\u00a0sui MOCA<\/strong> rimane perci\u00f2 essenzialmente basata sui due regolamenti orizzontali, applicabili a tutti i materiali e gli oggetti destinati a venire a contatto con gli alimenti:<\/p>\n<p>&#8211; reg. (CE) 1935\/04, recante criteri generali, speculare al c.d. <em>General Food Law<\/em> (reg. CE 178\/02),<\/p>\n<p>&#8211; reg. (CE) 2023\/06, relativo alle GMP (<em>Good Manufacturing Practices<\/em>) di settore.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Poche_normative_verticali_armonizzate\"><\/span>Poche normative verticali armonizzate<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Normative verticali<\/strong> <strong>armonizzate<\/strong>\u00a0vigono soltanto per alcuni FCM &#8211; materiali ceramici, film di cellulosa rigenerata, materie plastiche (compresa la plastica riciclata), materiali attivi e intelligenti.<\/p>\n<p><strong>Altri tre regolamenti\u00a0<\/strong>si occupano di alcune sostanze impiegate o presenti nei MOCA:<\/p>\n<p>&#8211; reg. (UE) 2018\/213 sull&#8217;uso del bisfenolo A in vernici e rivestimenti destinati a venire a contatto con alimenti,<\/p>\n<p>&#8211; reg. CE 1895\/2005, che limita l&#8217;uso di determinati derivati epossidici nei MOCA,<\/p>\n<p>&#8211; direttiva 93\/11\/CEE sul rilascio di N-nitrosammine e sostanze N-nitrosabili da capezzoli di gomma e succhietti.<\/p>\n<p><strong>La gran parte<\/strong>\u00a0dei MOCA \u00e8 invece ancora priva di misure specifiche armonizzate a livello UE. \u00c8 il caso di adesivi, sughero, vetro, resine a scambio ionico (usate nei filtri per il trattamento dell&#8217;acqua), <a href=\"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/imballaggi\/acciaio-inox-nei-moca-decreto-ministero-salute-e-lacune-in-europa\">metalli<\/a> e leghe, multimateriali, <a href=\"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/imballaggi\/pfas-divieto-in-danimarca-sui-moca-in-carta-e-cartone\">carta e cartone<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/imballaggi\/contaminanti-nei-materiali-a-contatto-con-gli-alimenti-carta-cartone-e-inchiostri-rapporto-beuc\">inchiostri<\/a> , gomma, silicone, vernici e rivestimenti, cera, legno e bamb\u00f9.\u00a0Sebbene si tratti di materiali molto presenti negli imballaggi alimentari e negli oggetti di uso quotidiano a contatto con cibo e bevande, e le tossicit\u00e0 siano ricorrenti.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"MOCA_in_plastica_aggiornamenti\"><\/span>MOCA in plastica, aggiornamenti<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>I MOCA in plastica\u00a0<\/strong>sono disciplinati dal reg. (CE) n 10\/2011. \u00c8 la normativa verticale pi\u00f9 completa e di dettaglio in questo ambito, che codifica la composizione dei FCM in plastica e fornisce l&#8217;elenco delle sostanze ammesse nella fabbricazione di materiali a contatto con gli alimenti.\u00a0Oltre a stabilire restrizioni d&#8217;uso e standard di conformit\u00e0.<\/p>\n<p><strong>Il regolamento sui MOCA\u00a0<\/strong>in plastica \u00e8 soggetto a continui aggiornamenti. Nei prossimi mesi interverranno due ulteriori modifiche, ad aggiungersi alle 14 gi\u00e0 adottate:<\/p>\n<p><strong>&#8211; la 15a modifica<\/strong>, con entrata in vigore prevista nel secondo quadrimestre 2020, riguarda, tra l&#8217;altro, l&#8217;inclusione di tre sostanze all&#8217;elenco di quelle impiegabili (Argilla montmorillonite modificata con bromuro di esadeciltrimetilammonio, acido fosforoso, estere trifenilico, polimero con alfa-idr-omega-idrossipoli [ossi (metil-1,2-etandiolo)], estere alchilico C10-16) e biossido di titanio trattato in superficie con allumina modificata con fluoruro, anche in forma nanometrica, (3)<\/p>\n<p><strong>&#8211; la 16a modifica<\/strong>, attesa per il terzo quadrimestre 2020, ancora\u00a0<em>in progress<\/em>, dovrebbe ammettere altre sostanze all&#8217;elenco di quelle utilizzabili e tenere conto dei pareri dell&#8217;Autorit\u00e0 europea per la sicurezza alimentare (EFSA) sull&#8217;impiego nei MOCA di fibre legnose e ftalati. Per 5 di questi ultimi il parere \u00e8 giunto a pubblicazione appena due mesi fa.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Il_parere_EFSA_sugli_ftalati\"><\/span>Il parere EFSA sugli ftalati<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>A dicembre 2019<\/strong>,\u00a0EFSA ha pubblicato l&#8217;aggiornamento della valutazione di rischio di 5 <a href=\"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/imballaggi\/ftalati-e-bpa-nellorganismo-umano\">ftalati<\/a>, sostanze chimiche utilizzate per ammorbidire (o \u2018plastificare\u2019) alcuni materiali usati anche nei MOCA. E ha fissato un nuovo livello di sicurezza in termini di\u00a0dose di assunzione giornaliera tollerabile\u00a0(DGT), vale a dire la stima della quantit\u00e0 di una sostanza che l\u2019uomo pu\u00f2 ingerire quotidianamente nel corso dell\u2019intera esistenza senza alcun rischio apprezzabile per la salute.<\/p>\n<p><strong>Rispetto alla precedente valutazione del 2005<\/strong>, l&#8217;EFSA ha fissato una DGT di gruppo in\u00a050 microgrammi\u00a0per kg di peso corporeo (\u00b5g\/kg pc) al giorno per\u00a0quattro dei cinque ftalati\u00a0(DBP, BBP, DEHP e DINP). E confermato una DGT separata, pari a\u00a0150 \u00b5g\/kg\u00a0pc, per il solo quinto ftalato oggetto di considerazione, il\u00a0DIDP.<\/p>\n<p><strong>L&#8217;incarico\u00a0<\/strong>affidato a EFSA dalla Commissione europea riguarda soltanto la tossicit\u00e0 degli ftalati sul sistema riproduttivo. Un&#8217;eventualit\u00e0 ampiamente dimostrata per i primi 4 ftalati (diminuzione del testosterone nei feti), ma non per il quinto (tuttavia altamente tossico per il fegato).<\/p>\n<p><strong>Le DGT,<\/strong> sottolinea EFSA, sono fissate su\u00a0base temporanea, \u2018<em>a causa dei margini di incertezza circa effetti diversi da quelli riproduttivi e del contributo degli\u00a0FCM\u00a0in plastica all&#8217;esposizione complessiva del consumatore agli ftalati<\/em>\u2019. Ai livelli attuali di esposizione, tuttavia, i 5 ftalati &#8216;<em>non pongono preoccupazioni in termini di salute pubblica<\/em>&#8216;. L&#8217;esposizione alimentare al gruppo dei 5 \u00e8 in media di\u00a07 \u00b5g\/kg pc, 7 volte al di sotto\u00a0del livello di sicurezza, mentre per i forti consumatori \u00e8 di\u00a012 \u00b5g\/kg pc, cio\u00e8 inferiore di quattro volte. Per il DIDP l&#8217;esposizione alimentare per i forti consumatori \u00e8 di 1.500 volte inferiore al livello di sicurezza.<\/p>\n<p><strong>Note<\/strong><\/p>\n<p>(1) V.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.foodpackagingforum.org\/news\/conference-on-european-food-contact-regulations\">https:\/\/www.foodpackagingforum.org\/news\/conference-on-european-food-contact-regulations<\/a><\/p>\n<p>(2) &#8216;<em>Il mercato delle FCM in Europa rappresenta un fatturato annuo di circa 100 miliardi di euro.\u00a0La plastica insieme a carta e cartone rappresentano pi\u00f9 della met\u00e0, seguita da vetro, metallo e macchinari.\u00a0I settori di adesivi, inchiostri, resine, cere, ceramiche, sughero, legno, gomme, silicone e rivestimenti sono pi\u00f9 piccoli.\u00a0Molti settori hanno una parte significativa di piccole e medie imprese anche se il loro contributo al fatturato \u00e8 limitato&#8217;. <a href=\"https:\/\/op.europa.eu\/en\/publication-detail\/-\/publication\/467796cd-dedd-11e6-ad7c-01aa75ed71a1\/language-en\">Non-harmonised food contact materials in the EU: regulatory and market situation<\/a><\/em>, JRC 2017<\/p>\n<p>(3)\u00a0V.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.foodpackagingforum.org\/news\/draft-15th-amendment-to-eu-plastic-fcm-regulation\">https:\/\/www.foodpackagingforum.org\/news\/draft-15th-amendment-to-eu-plastic-fcm-regulation<\/a><\/p>\n<p>(4) Vittorio Silano, Jos\u00e9 Manuel Barat Baviera, Claudia Bolognesi, Andrew Chesson,\u00a0Pier Sandro Cocconcelli, Riccardo Crebelli, David Michael Gott, Konrad Grob, Evgenia Lampi, Alicja Mortensen, Gilles Rivi\u00e8re, Inger\u2010Lise Steffensen, Christina Tlustos, Henk Van Loveren, Laurence Vernis, Holger Zorn, Jean\u2010Pierre Cravedi, Cristina Fortes, Maria de Fatima Tavares Po\u00e7as, Ine Waalkens\u2010Berendsen, Detlef W\u00f6lfle, Davide Arcella, Claudia Cascio, Anna F Castoldi, Katharina Volk, Laurence Castle.\u00a0<em>Update of the risk assessment of di\u2010butylphthalate (DBP), butyl\u2010benzyl\u2010phthalate (BBP), bis(2\u2010ethylhexyl)phthalate (DEHP), di\u2010isononylphthalate (DINP) and di\u2010isodecylphthalate (DIDP) for use in food contact materials<\/em>. EFSA Panel\u00a0on Food Contact Materials, Enzymes and Processing Aids (CEP)\u00a0<a href=\"https:\/\/doi.org\/10.2903\/j.efsa.2019.5838\">https:\/\/doi.org\/10.2903\/j.efsa.2019.5838<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La tanto attesa riforma organica della disciplina UE sui materiali a contatto con gli alimenti (MOCA o FCM, Food Contact Material) slitta ancora in avanti. 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