{"id":46147,"date":"2020-03-18T15:30:16","date_gmt":"2020-03-18T15:30:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=46147"},"modified":"2025-04-28T13:37:45","modified_gmt":"2025-04-28T11:37:45","slug":"covid-19-decreto-cura-italia-le-misure-a-favore-di-persone-fisiche-lavoratori-e-imprese-abc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/covid-19-decreto-cura-italia-le-misure-a-favore-di-persone-fisiche-lavoratori-e-imprese-abc\/","title":{"rendered":"Covid-19, decreto \u2018Cura Italia\u2019. Le misure a favore di persone fisiche, lavoratori e imprese, ABC"},"content":{"rendered":"<p>Covid-19. Il 17.3.20 il governo italiano ha adottato il decreto legge \u2018Cura Italia\u2019, recante\u00a0<em>Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all&#8217;emergenza epidemiologica da\u00a0COVID-19<\/em>.\u00a0(1) Un provvedimento che comprende una serie di misure straordinarie a favore di persone fisiche, lavoratori e imprese. L\u2019ABC a seguire.<\/p>\n<p><strong>Altrettanto lodevole<\/strong>\u00a0la decisione del primo ministro\u00a0Giuseppe Conte, il 16.3.20 a Bruxelles, di proporre il rinvio della firma al\u00a0MES\u00a0(Meccanismo Europeo di Stabilit\u00e0). A data da definirsi, possibilmente alle calende greche, per risparmiare l\u2019Italia dal destino gi\u00e0 occorso proprio alla Grecia a seguito della crisi finanziaria del 2008. (2)<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_86 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/covid-19-decreto-cura-italia-le-misure-a-favore-di-persone-fisiche-lavoratori-e-imprese-abc\/#Decreto_%E2%80%98Cura_Italia_misure_fiscali\" >Decreto \u2018Cura Italia\u2019, misure fiscali<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/covid-19-decreto-cura-italia-le-misure-a-favore-di-persone-fisiche-lavoratori-e-imprese-abc\/#Decreto_%E2%80%98Cura_Italia_ammortizzatori_sociali\" >Decreto \u2018Cura Italia\u2019, ammortizzatori sociali<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/covid-19-decreto-cura-italia-le-misure-a-favore-di-persone-fisiche-lavoratori-e-imprese-abc\/#Lavoro_agile_e_previdenza_sociale\" >Lavoro agile e previdenza sociale<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/covid-19-decreto-cura-italia-le-misure-a-favore-di-persone-fisiche-lavoratori-e-imprese-abc\/#Imprese_misure_straordinarie\" >Imprese, misure straordinarie<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Decreto_%E2%80%98Cura_Italia_misure_fiscali\"><\/span>Decreto \u2018Cura Italia\u2019, misure fiscali<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il decreto \u2018Cura Italia\u2019<\/strong>\u00a0stabilisce una serie di misure &#8211; finanziarie, fiscali e di altro tipo &#8211; atte a tamponare la crisi causata dalla pandemia da\u00a0coronavirus. Nonch\u00e9 ad aggiornare l\u2019organizzazione di sistemi produttivi e servizi, nei settori pubblico e privato, alla luce dell\u2019esperienza maturata nelle prime settimane di emergenza. A livello fiscale, breve cenno alle novit\u00e0:<\/p>\n<p><strong>&#8211; sospensione dei versamenti.<\/strong>\u00a0\u00c8 sospeso il versamento delle ritenute d\u2019acconto dei contributi previdenziali e assistenziali e dei premi per l\u2019assicurazione obbligatoria.<br \/>\nI versamenti sospesi sono effettuati, senza applicazione di sanzioni e interessi, in un&#8217;unica soluzione entro il 31.5.20. O mediante rateizzazione, fino a un massimo di 5 rate mensili di pari importo, a decorrere dal mese di maggio 2020,<\/p>\n<p><strong>&#8211; termini degli adempimenti, sospensione<\/strong>.\u00a0\u00c8 sospeso ogni ulteriore adempimento fiscale con scadenza tra l\u20198.3.20 e il 31.5.20. I versamenti sospesi sono effettuati, senza applicare sanzioni e interessi, in un&#8217;unica soluzione entro il 31.5.20. Ovvero mediante rateizzazione, fino a un massimo di 5 rate mensili di pari importo, a partire da maggio 2020,<\/p>\n<p><strong>&#8211; esercizi della distribuzione, crediti d\u2019imposta.<\/strong> Ai soggetti esercenti attivit\u00e0 d\u2019impresa \u00e8 riconosciuto un credito d\u2019imposta pari al 60% del canone di locazione relativo al mese di marzo 2020, per gli immobili che rientrano nella categoria catastale C\/1 (negozi e botteghe),<\/p>\n<p><strong>&#8211; sanificazione dei luoghi di lavoro, crediti d\u2019imposta<\/strong>. La sanificazione \u2018periodica\u2019 e la pulizia giornaliera degli degli ambienti di lavoro, come si \u00e8 visto, sono solo alcune delle misure indispensabili per la prosecuzione delle <a href=\"https:\/\/www.egalite.org\/coronavirus-si-ferma-litalia-ma-non-la-solidarieta-digitale\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">attivit\u00e0 produttive non gi\u00e0 sospese dal DPCM 11.3.20<\/a>, c.d. decreto #IoRestoaCasa. (3) Ai soggetti che esercitano\u00a0<em>attivit\u00e0 d\u2019impresa, arte o professione<\/em>\u00a0\u00e8 riconosciuto, per il periodo d&#8217;imposta 2020, un credito d&#8217;imposta (supplementare) del 50% delle spese di sanificazione degli ambienti e strumenti di lavoro, fino a un massimo di 20.000 euro. Il credito d&#8217;imposta \u00e8 riconosciuto fino all&#8217;esaurimento dell&#8217;importo massimo di \u20ac50 milioni per l&#8217;anno 2020.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Decreto_%E2%80%98Cura_Italia_ammortizzatori_sociali\"><\/span>Decreto \u2018Cura Italia\u2019, ammortizzatori sociali<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il decreto-legge 17.3.20<\/strong>\u00a0introduce altres\u00ec una riforma temporanea degli ammortizzatori sociali. In breve:<\/p>\n<p><strong>&#8211; cassa integrazione ordinario, nuovo trattamento<\/strong>. Un nuovo trattamento di cassa integrazione ordinario, in sostituzione dei precedenti ammortizzatori sociali, \u00e8 stabilito a favore di:<\/p>\n<p>a) aziende che all\u2019entrata in vigore del DL 23.2.20, n. 6 abbiano avuto in corso un trattamento di integrazione salariale straordinario,<\/p>\n<p>b) aziende che abbiano in corso un assegno di solidariet\u00e0,<\/p>\n<p><strong>&#8211; nuova cassa integrazione in deroga<\/strong>. Le Regioni possono autorizzare una cassa di integrazione salariale in deroga, a favore delle imprese ove non trovino applicazione le tutele previste dalle vigenti disposizioni in materia di sospensione o riduzione di orario in costanza di rapporto,<\/p>\n<p><strong>&#8211; indennit\u00e0 professionisti,\u00a0Co.Co.Co., lavoratori agricoli<\/strong>\u00a0e stagionali, dello spettacolo. Ai liberi professionisti titolari di partita Iva attiva al 23.2.20, ai lavoratori titolari di rapporti di collaborazione coordinata e continuativa attivi alla medesima data (iscritti alla gestione separata, non titolari di pensione n\u00e9 iscritti ad altre forme previdenziali obbligatorie), agli operai agricoli a tempo determinato e ai lavoratori dello spettacolo, \u00e8 riconosciuta un\u2019indennit\u00e0\u00a0<em>una tantum<\/em>\u00a0di \u20ac600,<\/p>\n<p><strong>&#8211; domanda di disoccupazione agricola, proroga<\/strong>. Il termine per la domanda di disoccupazione agricola \u00e8 prorogato, solo per le domande in competenza 2019, all\u20191.6.20,<\/p>\n<p><strong>&#8211; NASpI e DIS-COLL<\/strong>.\u00a0I termini di presentazione di <a href=\"https:\/\/www.inps.it\/nuovoportaleinps\/default.aspx?itemdir=50593\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">domanda di disoccupazione NASpI<\/a> (Nuova Assicurazione Sociale per l&#8217;Impiego) e <a href=\"https:\/\/www.inps.it\/nuovoportaleinps\/default.aspx?itemdir=50183\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">DIS-COLL<\/a> (indennit\u00e0 di disoccupazione mensile) sono ampliati da 68 a 128 giorni,<\/p>\n<p><strong>&#8211; fondo prima casa<\/strong>\u00a0(c.d. fondo Gasparrini). Per un periodo di 9 mesi l\u2019ammissione ai benefici del fondo \u00e8 esteso ai lavoratori autonomi e ai liberi professionisti che autocertifichino di aver registrato, in un trimestre successivo al 21.2.20 (o nel minor lasso di tempo tra la data della domanda e il 21.2.20) un calo del proprio fatturato &gt;33% rispetto fatturato dell\u2019ultimo trimestre 2019, in conseguenza della chiusura o restrizione della propria attivit\u00e0 in attuazione delle disposizioni adottate dall\u2019autorit\u00e0 competente per l\u2019emergenza coronavirus,\u00a0(4)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Lavoro_agile_e_previdenza_sociale\"><\/span>Lavoro agile e previdenza sociale<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Ai lavoratori\u00a0del settore privato<\/strong> affetti da gravi e comprovate patologie &#8211; per i quali residui una\u00a0<em>ridotta capacit\u00e0 lavorativa<\/em>\u00a0&#8211; \u00e8 riconosciuta la priorit\u00e0 nell\u2019accoglimento delle istanze di svolgere le prestazioni lavorative in modalit\u00e0 di\u00a0<em>lavoro agile<\/em>.<\/p>\n<p><strong>I datori di lavoro\u00a0<\/strong>devono autorizzare la modalit\u00e0 di lavoro agile ai lavoratori dipendenti che abbiano nel proprio nucleo familiare una persona con\u00a0<em>disabilit\u00e0<\/em>\u00a0gi\u00e0 ospitata in un centri riabilitativi chiusi dal provvedimento. Qualora il familiare con disabilit\u00e0 sia un minore la modalit\u00e0 di lavoro agile non pu\u00f2 essere rifiutata, a meno che ci\u00f2 non sia (manifestamente) incompatibile con le caratteristiche dell\u2019impresa. In tutti questi casi, il lavoro agile \u00e8 la modalit\u00e0 ordinaria di svolgimento della prestazione.<\/p>\n<p><strong>Congedo e indennit\u00e0:<\/strong><\/p>\n<p><strong>&#8211; per i lavoratori dipendenti del settore privato<\/strong>. A decorrere dal 5.3.20 i genitori lavoratori dipendenti del settore privato hanno diritto a fruire di uno specifico congedo, per i figli di et\u00e0\u00a0&lt;12 anni, con indennit\u00e0 pari al 50% della retribuzione. La fruizione del congedo di cui al presente articolo \u00e8 riconosciuta alternativamente a entrambi i genitori per un periodo complessivo (continuativo o frazionato)\u00a0&lt;15\u00a0giorni,<\/p>\n<p><strong>&#8211; per i lavoratori dipendenti del settore pubblico e del settore sanitario privato<\/strong>\u00a0accreditato. Dal 5.3.20 i genitori lavoratori dipendenti del settore pubblico o privato accreditato hanno diritto a fruire di un congedo dal lavoro indennizzato.<br \/>\nL\u2019erogazione dell\u2019indennit\u00e0 e l\u2019indicazione delle modalit\u00e0 di fruizione del congedo sono a cura dell\u2019amministrazione pubblica con cui intercorre il rapporto di lavoro.<\/p>\n<p><strong>Bonus\u00a0<em>baby-sitter<\/em><\/strong>. In alternativa al congedo con indennit\u00e0 di cui sopra, i genitori di figli con et\u00e0\u00a0&lt;12 anni possono scegliere di ricevere un bonus per l\u2019acquisto di servizi di baby-sitting nel limite massimo complessivo di \u20ac600, da utilizzare per prestazioni effettuate.<\/p>\n<p><strong>Legge 104\/92.<\/strong> Il numero di giorni di permesso mensile retribuito da contribuzione figurativa (di cui alla legge 104\/92, art. 33.3) aumenta di ulteriori 12 giornate per entrambi i mesi di marzo e aprile 2020.<\/p>\n<p><strong>Lavoratori dipendenti, premio<\/strong>. Ai titolari di redditi di lavoro dipendente con\u00a0reddito complessivo\u00a0&lt;40.000 euro spetta per il mese di marzo 2020 un premio, che non concorre alla formazione del reddito, pari a \u20ac100 euro da rapportare al numero di giorni.<\/p>\n<p><strong>Lavoro domestico, sospensione termini versamento contributi<\/strong>.\u00a0Sono sospesi i termini per i versamenti dei contributi previdenziali e assistenziali e di quelli per l&#8217;assicurazione obbligatoria dovuti dai datori di lavoro domestico in scadenza nel periodo dal 23.2.20 al 31.5.20.<\/p>\n<p><strong>Quarantena<\/strong>. Il periodo trascorso in quarantena (con sorveglianza attiva o in permanenza domiciliare fiduciaria con sorveglianza attiva) dai lavoratori del settore privato \u00e8 equiparato a malattia, ai fini del trattamento economico previsto dalla normativa di riferimento. Senza essere tuttavia computabile ai fini del periodo di comporto.<\/p>\n<p><strong>Previdenza e assistenza<\/strong>, proroga termini di decadenza. Dal 23.2.20 all\u20191.6.20 \u00e8 sospeso di diritto il decorso dei termini di decadenza relativi a prestazioni previdenziali, assistenziali e assicurative erogate da INPS e INAIL.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Imprese_misure_straordinarie\"><\/span>Imprese, misure straordinarie<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Requisizioni<\/strong>. Fino al 31 luglio 2020, la protezione civile potr\u00e0 autorizzare la\u00a0<strong>requisizione in uso o in propriet\u00e0<\/strong>, da ogni soggetto pubblico o privato, di presidi sanitari e medico-chirurgici, nonch\u00e9 di beni mobili di qualsiasi genere, occorrenti per fronteggiare la predetta emergenza sanitaria, anche per assicurare la fornitura delle strutture e degli equipaggiamenti.<\/p>\n<p><strong>Mascherine, fondi per la produzione<\/strong>. Per la gestione dell\u2019emergenza COVID-19, e fino al termine dello stato di emergenza, \u00e8 consentito produrre mascherine chirurgiche in deroga alle vigenti norme.<\/p>\n<p><strong>PMI, misure di sostegno finanziario<\/strong>.\u00a0Le PMI potranno avvalersi del sostegno finanziario dello Stato, fino al 33% dei prestiti erogati:<\/p>\n<p><strong>&#8211; per le aperture di credito\u00a0<\/strong>a revoca e i prestiti accordati a fronte di anticipi su crediti esistenti al 29.2.20 (o, se superiori, al 17.3.20) gli importi accordati, sia per la parte utilizzata sia per quella non ancora utilizzata, non possono venire revocati neppure in parte fino al 30.9.20,<\/p>\n<p><strong>&#8211; per i prestiti non rateali\u00a0<\/strong>con scadenza contrattuale prima del 30.9.20 i contratti sono prorogati, unitamente ai rispettivi elementi accessori e senza alcuna formalit\u00e0, fino al 30.9.20.<\/p>\n<p><strong>PMI, fondo di\u00a0garanzia\u00a0centrale<\/strong>. Per 9 mesi dal provvedimento, lo Stato fornisce alle PMI una garanzia su prestiti fino a \u20ac5 milioni per investimenti e ristrutturazioni di situazioni debitorie, nel rispetto delle garanzie e dei limiti previsti dal provvedimento.<\/p>\n<p><strong>Supporto alla liquidit\u00e0 delle imprese<\/strong>. Cassa depositi e prestiti S.p.A. \u00e8 autorizzata a concedere liquidit\u00e0 a favore delle imprese che abbiano sofferto una riduzione del fatturato a causa della citata emergenza. Anche nella forma di garanzie di prima perdita su portafogli di finanziamenti, tramite banche e altri soggetti autorizzati all\u2019esercizio del credito. (5)<\/p>\n<p><strong>Misure finanziare di sostegno<\/strong>. Qualora una societ\u00e0 ceda a titolo oneroso, entro il 31.12.20, crediti pecuniari vantati nei confronti di debitori inadempienti, pu\u00f2 trasformare in credito d\u2019imposta le attivit\u00e0 per imposte anticipate riferite ad alcune componenti.<\/p>\n<p><strong>Fondo\u00a0<em>Made in Italy<\/em><\/strong>. Il decreto \u2018Cura Italia\u2019 istituisce un fondo (Fondo per la promozione integrata) con dotazione iniziale di 150 milioni di euro da ripartire per la promozione integrata presso il Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale, al fine di potenziare gli strumenti di promozione e di sostegno all\u2019internazionalizzazione delle varie componenti del sistema Paese, tra i quali il piano straordinario di sostegno al made in Italy realizzato tramite l\u2019ICE.<\/p>\n<p><strong>Altre misure<\/strong>\u00a0riguardano giustizia, universit\u00e0 ed enti locali, associazioni sportive e collaboratori sportivi.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo<\/em><\/p>\n<p><strong>Note<\/strong><\/p>\n<p>(1)\u00a0<strong>Decreto-legge 17.3.20<\/strong>.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/gu\/2020\/03\/17\/70\/sg\/pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><em>Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all&#8217;emergenza epidemiologica da COVID-19<\/em><\/a><\/p>\n<p>(GU Serie Generale n.70 del 17-03-2020)<\/p>\n<p>(2)\u00a0<strong>Sul MES (Meccanismo Europeo di Stabilit\u00e0)<\/strong>, l\u2019emergenza nascosta di lunga gittata, si veda il <a href=\"https:\/\/www.egalite.org\/emergenza-mes-e-fondo-divora-stati\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">precedente articolo<\/a><\/p>\n<p>(3) DPCM 11.3.20, c.d. decreto #IoRestoaCasa, in GU Serie Generale 11.3.20 n. 64)\u00a0<a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/id\/2020\/03\/11\/20A01605\/sg\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/id\/2020\/03\/11\/20A01605\/sg<\/a><\/p>\n<p><strong>Su misure di contenimento, sicurezza dei lavoratori e responsabilit\u00e0<\/strong>\u00a0dei legali rappresentanti delle imprese si veda il precedente articolo<\/p>\n<p>(4)\u00a0<strong>Per l\u2019accesso al Fondo prima casa<\/strong>\u00a0non \u00e8 richiesta la presentazione dell\u2019ISEE (Indicatore della Situazione Economica Equivalente)<\/p>\n<p>(5)\u00a0<strong>La garanzia dello Stato<\/strong>\u00a0\u00e8 rilasciata in favore di Cassa depositi e prestiti S.p.A. fino a un massimo dell\u201980% dell\u2019esposizione assunta.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Covid-19. 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