{"id":46987,"date":"2020-04-25T09:01:17","date_gmt":"2020-04-25T09:01:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=46987"},"modified":"2025-04-28T13:47:02","modified_gmt":"2025-04-28T11:47:02","slug":"covid-19-la-commissione-europea-annuncia-misure-di-sostegno-ad-agricoltura-e-filiera-alimentare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/covid-19-la-commissione-europea-annuncia-misure-di-sostegno-ad-agricoltura-e-filiera-alimentare\/","title":{"rendered":"Covid-19, la Commissione europea annuncia misure di sostegno ad agricoltura e filiera alimentare"},"content":{"rendered":"<p>Covid-19. Il 22.4.20 la Commissione europea annuncia nuove misure per il sostegno di agricoltura e filiera alimentare, nei settori pi\u00f9 colpiti dall\u2019emergenza.\u00a0(1) Noccioline purtroppo.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_84 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/covid-19-la-commissione-europea-annuncia-misure-di-sostegno-ad-agricoltura-e-filiera-alimentare\/#Misure_di_sostegno_la_proposta_della_Commissione\" >Misure di sostegno, la proposta della Commissione<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/covid-19-la-commissione-europea-annuncia-misure-di-sostegno-ad-agricoltura-e-filiera-alimentare\/#Gestione_crisi_in_deroga_alla_libera_concorrenza\" >Gestione crisi in deroga alla libera concorrenza<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/covid-19-la-commissione-europea-annuncia-misure-di-sostegno-ad-agricoltura-e-filiera-alimentare\/#Attuazione_del_programma\" >Attuazione del programma<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/covid-19-la-commissione-europea-annuncia-misure-di-sostegno-ad-agricoltura-e-filiera-alimentare\/#Altre_misure_europee_a_sostegno_di_agricoltura_e_sviluppo_rurale_in_era_Covid-19\" >Altre misure europee a sostegno di agricoltura e sviluppo rurale in era Covid-19<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Misure_di_sostegno_la_proposta_della_Commissione\"><\/span>Misure di sostegno, la proposta della Commissione<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Le misure di sostegno<\/strong>\u00a0presentate a Bruxelles il 22.4.20, in breve a seguire.<\/p>\n<p><strong>Ammasso privato<\/strong>, aiuti nei settori lattiero-caseario (su latte scremato in polvere, burro, formaggio) e delle carne (bovine, ovine e caprine). In modo da consentire il ritiro dal mercato di quote di produzione, per un periodo variabile tra i 2-3 mesi e i 5-6 mesi. Riducendo cos\u00ec l&#8217;offerta disponibile, in vista di un riequilibrio del mercato sul medio-lungo termine.<\/p>\n<p><strong>Auto-organizzazione dei mercati<\/strong>\u00a0di latte, floricoltura e patate. In deroga alle regole sulla libera concorrenza stabilite nell\u2019Organizzazione Comune dei Mercati, tali settori possono adottare misure collettive volte a stabilizzare il mercato. Il lattiero-caseario pu\u00f2 cos\u00ec pianificare collettivamente la produzione di latte, patate e prodotti della floricoltura possono venire ritirati di concerto dal mercato.<\/p>\n<p><strong>Programmi di sostegno<\/strong>\u00a0a vino, oli d&#8217;oliva, apicoltura &#8211; nonch\u00e9 ortofrutta e latte, per quanto attiene alla loro somministrazione nelle scuole &#8211; sono soggetti a flessibilit\u00e0 di attuazione. In modo da poter reindirizzare i finanziamenti sulle misure di gestione della crisi, anche a favore di altri settori.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Gestione_crisi_in_deroga_alla_libera_concorrenza\"><\/span>Gestione crisi in deroga alla libera concorrenza<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il programma di interventi<\/strong>\u00a0in esame interviene in deroga al principio di libera concorrenza che il Trattato per il Funzionamento dell\u2019Unione Europea (TFUE), all\u2019articolo 101, pone a base del mercato interno. (2)<\/p>\n<p><span style=\"color: #008000;\"><strong>\u2018<\/strong><em><strong>Durante i periodi di grave squilibrio sui mercati<\/strong>, la Commissione pu\u00f2 adottare atti di esecuzione intesi ad assicurare che l&#8217;articolo 101, paragrafo 1, TFUE non si applichi agli accordi e alle decisioni degli agricoltori, delle associazioni di agricoltori o delle associazioni di dette associazioni, o delle organizzazioni di produttori riconosciute, delle associazioni di organizzazioni di produttori riconosciute e delle organizzazioni interprofessionali riconosciute [&#8230;]<\/em><\/span><\/p>\n<p><em><span style=\"color: #008000;\"><strong>nella misura in cui\u00a0<\/strong>tali accordi e decisioni non compromettano il corretto funzionamento del mercato interno, siano mirati esclusivamente a stabilizzare il settore interessato e rientrino in una o pi\u00f9 delle seguenti categorie:<\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span style=\"color: #008000;\">a)\u00a0ritiro dal mercato o distribuzione gratuita dei loro prodotti,<\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span style=\"color: #008000;\">b)\u00a0trasformazione e trattamento,<\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span style=\"color: #008000;\">c)\u00a0ammasso da parte di operatori privati,<\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span style=\"color: #008000;\">d)\u00a0misure di promozione comuni,<\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span style=\"color: #008000;\">e)\u00a0accordi sui requisiti di qualit\u00e0,<\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span style=\"color: #008000;\">f)\u00a0acquisto in comune dei mezzi di produzione necessari a combattere la propagazione di parassiti e malattie degli animali e delle piante nell&#8217;Unione ovvero di quelli necessari a far fronte alle conseguenze dei disastri naturali nell&#8217;Unione,<\/span><\/em><\/p>\n<p><span style=\"color: #008000;\"><em>g)\u00a0pianificazione della produzione temporanea, tenuto conto della natura specifica del ciclo di produzione [&#8230;]<\/em>.\u2019 (2)<\/span><\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Attuazione_del_programma\"><\/span>Attuazione del programma<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Le misure\u00a0<\/strong>possono venire adottate &#8211; per un periodo massimo di sei mesi &#8211; a seguito di accordo della Commissione con gli Stati membri, riuniti nel Comitato per l\u2019organizzazione comune dei mercati. (3) Solo a seguito della decisione se ne potranno conoscere i dettagli.<\/p>\n<p><strong>La Commissione<\/strong>\u00a0in ogni caso ha la responsabilit\u00e0 di vigilare sui prezzi al consumo, affinch\u00e9 le misure adottate per il salvataggio degli operatori non si ripercuotano negativamente sui consumatori finali.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Altre_misure_europee_a_sostegno_di_agricoltura_e_sviluppo_rurale_in_era_Covid-19\"><\/span>Altre misure europee a sostegno di agricoltura e sviluppo rurale in era Covid-19<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Le prime misure<\/strong>\u00a0adottate dalla Commissione europea a sostegno di agricoltura e sviluppo rurale in era Covid-19 si articolano come segue:<\/p>\n<p><strong>&#8211; prestiti o garanzie<\/strong>\u00a0per i costi operativi, fino a 200 mila euro, a condizioni favorevoli,<\/p>\n<p><strong>&#8211; anticipi sui pagamenti PAC<\/strong>\u00a0(Politica Agricola Comune). Solo a partire dal 15.10.20 (!) le imprese agricole che sopravvivono alla crisi ricevono da Bruxelles maggiori anticipi dei pagamenti diretti (dal 50% al 70%) e di alcuni pagamenti per lo sviluppo rurale (dal 75% all&#8217;85%). Noccioline a erogarsi in ritardo, rispetto alle legittime richieste del settore,<\/p>\n<p><strong>&#8211; aiuti di Stato<\/strong>. Gli Stati membri possono concedere alle imprese agricole un aiuto\u00a0<em>de minimis<\/em>, in misura di \u20ac 20.000 (25.000 in casi specifici), supplementare rispetto agli aiuti di Stato gi\u00e0 ammessi (\u20ac 100.000 per azienda).<\/p>\n<p><strong>Noccioline, <em>peanuts<\/em><\/strong>,\u00a0vengono cos\u00ec offerte dalla Commissione europea (in copertina il commissario all&#8217;Agricoltura,\u00a0Janusz Wojciechowski) a un settore cruciale per la sussistenza fisica ed economica dei cittadini europei. In una politica miope destinata purtroppo a ravvivare l\u2019anti-europeismo anzich\u00e9 le imprese agricole.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo<\/em><\/p>\n<p><strong>Note<\/strong><\/p>\n<p>(1) Commissione europea.\u00a0<em><strong>Supporting the agriculture and food sectors amid Coronavirus<\/strong><\/em>.\u00a0https:\/\/ec.europa.eu\/info\/food-farming-fisheries\/farming\/coronavirus-response_en<\/p>\n<p>(2) Il Trattato per il Funzionamento dell\u2019Unione Europea (TFUE) dichiara incompatibili con il mercato interno e perci\u00f2 vieta \u2018<em>tutti gli accordi tra imprese, tutte le decisioni di associazioni di imprese e tutte le pratiche concordate che possano pregiudicare il commercio tra Stati membri e che abbiano per oggetto o per effetto di impedire, restringere o falsare il gioco della concorrenza all&#8217;interno del mercato interno\u2019<\/em>. Sono vietate, in linea di principio, le intese volte a:<\/p>\n<p><em>\u2018a) fissare direttamente o indirettamente i prezzi d&#8217;acquisto o di vendita ovvero altre condizioni di transazione,<\/em><\/p>\n<p><em>b) limitare o controllare la produzione, gli sbocchi, lo sviluppo tecnico o gli investimenti,<\/em><\/p>\n<p><em>c) ripartire i mercati o le fonti di approvvigionamento,<\/em><\/p>\n<p><em>d) applicare, nei rapporti commerciali con gli altri contraenti, condizioni dissimili per prestazioni equivalenti, cos\u00ec da determinare per questi ultimi uno svantaggio nella concorrenza,<\/em><\/p>\n<p><em>e) subordinare la conclusione di contratti all&#8217;accettazione da parte degli altri contraenti di prestazioni supplementari, che, per loro natura o secondo gli usi commerciali, non abbiano alcun nesso con l&#8217;oggetto dei contratti stessi.\u2019<\/em> (TFUE 101.1)<\/p>\n<p>(3)\u00a0Reg. UE 1308\/2013,\u00a0<em>recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli<\/em>, c.d.\u00a0OCM\u00a0(Organizzazione Comune dei Mercati) o CMO (<em>Common Market Organization<\/em>), articolo 222<\/p>\n<p>(4) Comitato per l&#8217;organizzazione comune dei mercati agricoli. Cfr. reg. UE 182\/2011<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Covid-19. Il 22.4.20 la Commissione europea annuncia nuove misure per il sostegno di agricoltura e filiera alimentare, nei settori pi\u00f9 colpiti dall\u2019emergenza.\u00a0(1) Noccioline purtroppo. Misure di sostegno, la proposta della Commissione Le misure di sostegno\u00a0presentate a Bruxelles il 22.4.20, in breve a seguire. 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