{"id":47062,"date":"2020-05-03T13:50:43","date_gmt":"2020-05-03T11:50:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=47062"},"modified":"2025-11-03T09:43:36","modified_gmt":"2025-11-03T08:43:36","slug":"convivere-con-covid-19-il-dpcm-26-4-20-apre-la-fase-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/convivere-con-covid-19-il-dpcm-26-4-20-apre-la-fase-2\/","title":{"rendered":"Convivere con Covid-19. Il DPCM 26.4.20 apre la fase 2"},"content":{"rendered":"<p>Convivere con Covid-19. Il DPCM 26.4.20 organizza le \u2018prove d\u2019orchestra\u2019 per avviare in Italia la fase 2. (1) Vale a dire, la progressiva attenuazione delle misure di contenimento del contagio, introdotte con il <em>lockdown<\/em> 11.3.20 e aggiornate nelle settimane successive (2,3,4). Le norme in esame \u2013 che pur si applicano per il breve periodo 4-17.5.20 \u2013 definiscono le basi di un nuovo scenario, per quanto attiene in particolare a misure e protocolli di sicurezza ad applicarsi nei diversi settori. L\u2019ABC a seguire.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_82_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/convivere-con-covid-19-il-dpcm-26-4-20-apre-la-fase-2\/#DPCM_26420_prove_dorchestra\" >DPCM 26.4.20, prove d\u2019orchestra<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/convivere-con-covid-19-il-dpcm-26-4-20-apre-la-fase-2\/#MISURE_GENERALI_di_prevenzione_e_informazione_articolo_3\" >MISURE GENERALI di prevenzione e informazione (articolo 3)<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/convivere-con-covid-19-il-dpcm-26-4-20-apre-la-fase-2\/#Mascherine_per_tutti_art_32\" >Mascherine per tutti (art. 3.2)<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/convivere-con-covid-19-il-dpcm-26-4-20-apre-la-fase-2\/#ATTIVITA_E_SERVIZI_SOCIALI_articolo_1\" >ATTIVIT\u00c0 E SERVIZI SOCIALI (articolo 1)<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/convivere-con-covid-19-il-dpcm-26-4-20-apre-la-fase-2\/#Servizi_sociali_e_socio-sanitari_articolo_9\" >Servizi sociali e socio-sanitari (articolo 9)<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/convivere-con-covid-19-il-dpcm-26-4-20-apre-la-fase-2\/#Misure_da_applicare_in_tutti_gli_esercizi_Allegato_5\" >Misure da applicare in tutti gli esercizi (Allegato 5)<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/convivere-con-covid-19-il-dpcm-26-4-20-apre-la-fase-2\/#SERVIZI\" >SERVIZI<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/convivere-con-covid-19-il-dpcm-26-4-20-apre-la-fase-2\/#Trasporti\" >Trasporti<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/convivere-con-covid-19-il-dpcm-26-4-20-apre-la-fase-2\/#ATTIVITA_PRODUTTIVE_INDUSTRIALI_E_COMMERCIALI_art_2\" >ATTIVIT\u00c0 PRODUTTIVE, INDUSTRIALI E COMMERCIALI (art. 2)<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/convivere-con-covid-19-il-dpcm-26-4-20-apre-la-fase-2\/#INGRESSO_TRANSITO_E_SOGGIORNO_temporaneo_in_Italia\" >INGRESSO, TRANSITO E SOGGIORNO temporaneo in Italia<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/convivere-con-covid-19-il-dpcm-26-4-20-apre-la-fase-2\/#Norme_di_transito_e_soggiorno_in_Italia_art_5\" >Norme di transito e soggiorno in Italia (art. 5)<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-12\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/convivere-con-covid-19-il-dpcm-26-4-20-apre-la-fase-2\/#Navi_da_crociera_e_navi_di_bandiera_estera_art_6\" >Navi da crociera e navi di bandiera estera (art. 6)<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-13\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/convivere-con-covid-19-il-dpcm-26-4-20-apre-la-fase-2\/#VIGILANZA_ED_ESECUZIONE_delle_misure_art_9\" >VIGILANZA ED ESECUZIONE delle misure (art. 9)<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"DPCM_26420_prove_dorchestra\"><\/span>DPCM 26.4.20, prove d\u2019orchestra<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Le \u2018prove d\u2019orchestra\u2019<\/strong> vengono allestite, nel decreto della Presidenza del Consiglio dei ministri 26.4.20, attraverso vari strumenti:<\/p>\n<p>&#8211; misure generali di prevenzione e informazione,<\/p>\n<p>&#8211; sicurezza sui luoghi di lavoro e nei loro pressi, aggiornamento delle regole mediante Protocollo 24.4.20, (5)<\/p>\n<p>&#8211; apertura di attivit\u00e0 commerciali finora sospese, a partire dal 4.5.20. Con limiti e prescrizioni apposite, da applicare ai pubblici esercizi,<\/p>\n<p>&#8211; attivit\u00e0 individuali consentite con autocertificazione, aggiornamenti, (6)<\/p>\n<p>&#8211; ingresso e transito in Italia delle persone, disposizioni transitorie.<\/p>\n<p><strong>Regioni, Province autonome e Comuni<\/strong> mantengono un ruolo cruciale nel monitoraggio quotidiano della situazione epidemiologica, con dovere di notifica a ministero della Salute, ISS, Comitato tecnico-scientifico incaricato di Covid per mantenere sotto controllo l\u2019eventuale ripresa dell\u2019indice R0 e prevenire nuovi focolai d\u2019infezione:<\/p>\n<p>&#8211; i governatori delle Regioni hanno la responsabilit\u00e0 primaria di analisi e gestione del rischio. Con l\u2019onere di proporre tempestivamente al ministero della Salute, in caso di aumento dei contagi, l\u2019adozione delle misure restrittive necessarie e urgenti,<\/p>\n<p>&#8211; i sindaci hanno responsabilit\u00e0 di vigilare l\u2019applicazione delle misure di distanziamento sociale sul territorio. Con potere di disporre la chiusura di parchi, ville e altri spazi pubblici in caso di assembramenti che non sia altrimenti possibile controllare.<\/p>\n<p><strong>L\u2019indice R0<\/strong>, \u2018<em>numero di riproduzione di base<\/em>\u2019, esprime \u2018<em>il numero medio di infezioni secondarie prodotte da ciascun individuo infetto in una popolazione completamente suscettibile cio\u00e8 mai venuta a contatto con il nuovo patogeno emergente<\/em>\u2019. (7) R0 \u00e8 finalmente sceso al di sotto di 1, in tutta Italia, il 30.4.20. (8) L\u2019epidemia pu\u00f2 dunque venire contenuta, finalmente. \u00c8 responsabilit\u00e0 giuridica di alcuni \u2013 politici, amministratori pubblici, datori di lavoro \u2013 e responsabilit\u00e0 morale di tutti fare in modo che la traiettoria rimanga in discesa.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"MISURE_GENERALI_di_prevenzione_e_informazione_articolo_3\"><\/span>MISURE GENERALI di prevenzione e informazione (articolo 3)<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Le persone anziane o affette da patologie<\/strong> croniche o con multimorbilit\u00e0 e\/o immunodepresse sono raccomandate di evitare di uscire dalla propria abitazione o dimora fuori dai casi di stretta necessit\u00e0. Peccato solo che la GDO (Grande Distribuzione Organizzata) e l\u2019<em>ecommerce<\/em> in Italia tuttora ignorino le esigenze di consegna prioritaria e gratuita della spesa alle persone vulnerabili, pi\u00f9 volte sollecitate da \u00c9galit\u00e9 con la <a href=\"https:\/\/www.egalite.org\/petizione-disabili-immunocompromessi-anziani-consegna-gratuita-e-con-precedenza-della-spesa\/\">petizione<\/a> che invitiamo tutti a sottoscrivere. E le persone pi\u00f9 fragili siano perci\u00f2 costrette a uscire di casa, esponendosi a gravi rischi e difficolt\u00e0, per adempiere all\u2019esigenza primaria di procurarsi cibo.<\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><em><strong>\u2018Si raccomanda<\/strong> di mettere a disposizione in tutti i locali pubblici, palestre, supermercati, farmacie e altri luoghi di aggregazione, <a href=\"https:\/\/www.egalite.org\/covid-19-disinfettanti-idro-alcolici-per-le-mani-come-sanificare-superfici-bagni-tessuti\/\">soluzioni idroalcoliche<\/a> per il lavaggio delle mani\u2019<\/em> (DPCM 26.4.20, Allegato 4)<\/span><\/p>\n<p><strong>Le misure di prevenzione<\/strong> essenziali di cui al <a href=\"https:\/\/www.egalite.org\/coronavirus-le-raccomandazioni-del-ministero-della-salute\/\">Decalogo del Ministero della Salute<\/a>\u00a0devono venire condivise e comunicate da ogni ente (pubblico e privato), mediante avvisi da esporre negli spazi aperti al pubblico (Allegato 4).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Mascherine_per_tutti_art_32\"><\/span>Mascherine per tutti (art. 3.2)<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>L\u2019obbligo di indossare le mascherine<\/strong> \u2013 <a href=\"https:\/\/www.egalite.org\/coronavirus-mascherine-per-tutti-gli-studi-scientifici-a-favore\/\">come prevedibile<\/a> e gi\u00e0 previsto in Veneto, Lombardia e Toscana \u2013 viene esteso all\u2019intero territorio nazionale:<\/p>\n<p><strong>&#8211; nei locali<\/strong> aperti al pubblico (mezzi di trasporto inclusi), e<\/p>\n<p><strong>&#8211; in tutte le occasioni<\/strong> ove non sia possibile garantire in via continuativa il rispetto della distanza minima di sicurezza (1 metro).<\/p>\n<p><strong>Sono ammesse<\/strong> le mascherine chirurgiche e i respiratori (FFP2, FFP3 o N95), ma anche quelle autoprodotte. Monouso o lavabili \u2013 da sanificare con cura prima del riuso &#8211; in materiali multistrato. In modo da coprire il viso da sotto il mento a sopra al naso e garantire l\u2019aderenza necessaria a funzionare come barriere.<\/p>\n<p><strong>L\u2019obbligo non si applica<\/strong> ai bambini sotto i 6 anni, i soggetti con forme di disabilit\u00e0 non compatibili con l\u2019uso continuativo della mascherina e coloro che con essi interagiscano.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"ATTIVITA_E_SERVIZI_SOCIALI_articolo_1\"><\/span>ATTIVIT\u00c0 E SERVIZI SOCIALI (articolo 1)<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Attivit\u00e0 sociali sospese<\/strong><\/p>\n<p><strong>Rimangono sospese<\/strong> tutte le attivit\u00e0 che implicano un <em>afflusso di pubblico<\/em>. Vale a dire:<\/p>\n<p>&#8211; eventi e competizioni sportive, impianti sciistici,<\/p>\n<p>&#8211; manifestazioni organizzate, eventi e spettacoli (a carattere culturale, ludico, sportivo, religioso, fieristico), ovunque, con la presenza di pubblico,<\/p>\n<p>&#8211; musei e altri istituti o luoghi di cultura (per quanto concerne l\u2019apertura al pubblico),<\/p>\n<p>&#8211; riunioni e congressi in presenza,<\/p>\n<p>&#8211; palestre, centri sportivi e natatori, benessere e terme, piscine, centri centri culturali, sociali e ricreativi,<\/p>\n<p>&#8211; concorsi pubblici e privati, salvi i casi di valutazioni a eseguirsi solo in remoto (es. su basi curriculari o in modalit\u00e0 telematica),<\/p>\n<p>&#8211; esami di idoneit\u00e0 per la patente di guida a svolgersi presso la motorizzazione civile,<\/p>\n<p>&#8211; <strong>asili-nido, scuole<\/strong> di ogni ordine e grado, comprese le universit\u00e0, le istituzioni di alta formazione artistica musicale e coreutica, corsi professionali, <em>master<\/em>. Ferme restando la possibilit\u00e0 di svolgere attivit\u00e0 didattiche a distanza e le facolt\u00e0 concesse ai singoli atenei (v. paragrafo successivo). Sono in ogni caso esclusi dalla sospensione i corsi di formazione specifica in medicina generale.<br \/>\nSono inoltre sospesi i congedi ordinari del personale sanitario e tecnico.<\/p>\n<p><strong>Attivit\u00e0 sociali ammesse<\/strong><\/p>\n<p><strong>Sono ammesse<\/strong>, a partire dal 4.5.20, le attivit\u00e0 che seguono:<\/p>\n<p>&#8211; allenamento di atleti, professionisti e non, riconosciuti di interesse nazionale da CONI, CIP (Comitato Italiano Paralimpico) e rispettive federazioni. A porte chiuse, con esclusione delle discipline di squadra, nel rispetto delle norme di distanziamento sociale,<\/p>\n<p>&#8211; apertura dei luoghi di culto, a condizione di evitare assembramenti e mantenere la distanza di sicurezza (1 metro) tra i frequentatori. Le sole cerimonie ammesse sono quelle funebri, con non oltre 15 persone, da celebrare possibilmente all\u2019aperto.<\/p>\n<p><strong>Universit\u00e0<\/strong>. I singoli atenei devono consentire la partecipazione a distanza degli studenti che non possano partecipare di persona (senza pregiudizio all\u2019eventuale ammissione a esami o valutazioni). Hanno inoltre facolt\u00e0 di decidere su:<\/p>\n<p>&#8211; prosecuzione delle lezioni, anche con approccio integrato (a distanza e in presenza), riapertura di laboratori e biblioteche,<\/p>\n<p>&#8211; ripristino delle funzionalit\u00e0 ordinarie (esami, tirocini, ricerca e laboratorio, biblioteca). A condizione di organizzare gli spazi in modo da assicurare le misure di distanziamento, prevenzione e protezione. Con specifico riguardo delle persone con disabilit\u00e0. (9)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Servizi_sociali_e_socio-sanitari_articolo_9\"><\/span>Servizi sociali e socio-sanitari (articolo 9)<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>I servizi sociali e socio-sanitari<\/strong> erogati dietro autorizzazione o convenzione, anche nei centri semiresidenziali per le persone con disabilit\u00e0, vengono riattivati \u2018<em>secondo piani territoriali, adottati dalle Regioni<\/em>\u2019. Vale a dire che le attivit\u00e0 \u2018<em>a carattere socio-assistenziale, socio-educativo, polifunzionale, socio-occupazionale, sanitario e socio-sanitario<\/em>\u2019 \u2013 gi\u00e0 afflitte dalla carenza diffusa di LEA (Livelli Essenziali di Assistenza) \u2013 riprendono a macchia di leopardo.<\/p>\n<p><strong>L\u2019assistenza socio-sanitaria<\/strong> \u00e8 dunque legata a fattori non esogeni (es. diffusione del virus in alcune province) bens\u00ec endogeni. La variabile (in)capacit\u00e0 di organizzazione a livello territoriale incide cos\u00ec sui diritti costituzionali alla salute, dei diretti interessati, e al lavoro dei <a href=\"https:\/\/www.egalite.org\/se-questo-e-uno-stato-disabilita-gravi-e-caregiver-familiari\/\"><em>caregiver<\/em> familiari<\/a>.<\/p>\n<p><strong>Gli istituti penitenziari<\/strong> e penali per minori devono applicare l\u2019isolamento a nuovi ingressi di individui con sintomi (raccomandando la detenzione domiciliare). Limitare i colloqui personali ai soli casi eccezionali, con distanza minima di 2 metri. Prevedere le sole modalit\u00e0 telefonica o video per i colloqui visivi, con deroga ai limiti di durata. Limitare i permessi e la semilibert\u00e0, valutando la detenzione domiciliare quale misura alternativa.<\/p>\n<p><strong>ATTIVIT\u00c0 COMMERCIALI (Allegato 1)<\/strong><\/p>\n<p><strong>Le sole attivit\u00e0 commerciali al dettaglio<\/strong> ammesse &#8211; nel rigoroso rispetto di precauzioni igieniche e distanze di sicurezza interpersonali &#8211; in elenco a seguire:<\/p>\n<p>&#8211; ipermercati, supermercati, <em>discount<\/em> alimentari, minimercati e altri esercizi non specializzati di alimenti vari, inclusi i surgelati<\/p>\n<p>&#8211; commercio al dettaglio di prodotti alimentari, bevande e tabacco in esercizi specializzati (codici ateco 47.2)<\/p>\n<p>&#8211; farmacie, parafarmacie, articoli igienico-sanitari, biomedicale e ortopedia<\/p>\n<p>&#8211; profumeria e prodotti per l\u2019igiene personale, saponi e detersivi<\/p>\n<p>&#8211; animali domestici e <em>pet food<\/em><\/p>\n<p>&#8211; giornali, riviste e periodici, libri, carta, cartone e cartoleria<\/p>\n<p>&#8211; ottica e fotografia<\/p>\n<p>&#8211; computer, periferiche, attrezzature per le telecomunicazioni, elettronica di consumo audio e video, elettrodomestici<\/p>\n<p>&#8211; apparecchiature informatiche e per le telecomunicazioni (ICT) in esercizi specializzati (codice ateco 47.4)<\/p>\n<p>&#8211; ferramenta, vernici, vetro piano, materiale elettrico e termoidraulico, illuminazione<\/p>\n<p>&#8211; vestiti per bambini e neonati<\/p>\n<p>&#8211; fiori, piante, semi e fertilizzanti<\/p>\n<p>&#8211; carburante per autotrazione.<\/p>\n<p><strong>L\u2019<em>ecommerce<\/em><\/strong> &#8211; che gi\u00e0 opera in regime di paradiso fiscale con una ridicola <em>web tax<\/em> del 3% introdotta in Italia solo l\u20191.1.20 (10) \u2013 \u00e8 invece ammesso a proseguire la vendita di qualsiasi tipo di prodotto. In barba alle pari condizioni di concorrenza citate nel Trattato per il Funzionamento dell\u2019Unione Europea, nonch\u00e9 al significato primario delle misure di contenimento. Che \u00e8 appunto quello di contenere le riaperture, e cos\u00ec i flussi di persone in movimento, allo stretto necessario. In Francia, come si \u00e8 visto, il Tribunale di Nanterre ha vietato ad Amazon la vendita di prodotti non essenziali. In Italia invece si discrimina la distribuzione che investe, occupa e paga le tasse sul territorio nazionale.<\/p>\n<p><strong>I servizi di ristorazione e pubblici esercizi<\/strong> (compresi bar, gelaterie e pasticcerie) ammessi sono:<\/p>\n<p><strong>&#8211; vendite<\/strong> da asporto e consegna a domicilio (<em>food delivery<\/em>, nel rispetto delle procedure di cui in linee guida gi\u00e0 condivise),<\/p>\n<p><strong>&#8211; mense<\/strong> che garantiscano la distanza di sicurezza interpersonale (1 m).<\/p>\n<p>Rimangono altres\u00ec aperti i pubblici esercizi in ospedali, aeroporti e autostrade (per le sole vendite da asporto.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Misure_da_applicare_in_tutti_gli_esercizi_Allegato_5\"><\/span>Misure da applicare in tutti gli esercizi (Allegato 5)<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Gli esercizi<\/strong> devono assicurare il continuo rispetto delle distanze minime interpersonali (1 metro) e la rarefazione delle presenze all\u2019interno dei locali, mediante ingressi scaglionati (anche con aumento delle fasce orarie). Le misure da osservare:<\/p>\n<p><strong>&#8211; rarefazione<\/strong>. Non oltre 1 persona per volta e 2 operatori sono ammessi all\u2019interno di locali di superficie &lt;40 mq. Nei locali di dimensioni superiori, l\u2019accesso va regolamentato in funzione degli spazi, differenziando se possibile i percorsi di entrata e uscita,<\/p>\n<p><strong>&#8211; informazione<\/strong> (cartelli, segnali sui pavimenti, <em>etc<\/em>.) per garantire il distanziamento dei clienti in attesa di entrata,<\/p>\n<p><strong>&#8211; pulizia<\/strong> e igienizzazione degli ambienti, almeno due volte al giorno,<\/p>\n<p><strong>&#8211; aereazione<\/strong> naturale e ricambio d\u2019aria adeguati,<\/p>\n<p><strong>&#8211; sistemi di disinfezione<\/strong> delle mani, in particolare accanto a tastiere, schermi <em>touch<\/em> e sistemi di pagamento,<\/p>\n<p><strong>&#8211; uso di mascherine<\/strong> nei luoghi chiusi e dove non sia possibile mantenere il distanziamento interpersonale,<\/p>\n<p><strong>&#8211; uso dei guanti monouso<\/strong> nelle attivit\u00e0 di acquisto, in particolare per alimenti e bevande.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"SERVIZI\"><\/span>SERVIZI<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Sono operativi<\/strong> i servizi di:<\/p>\n<p>&#8211; banche, finanza, assicurazioni,<\/p>\n<p>&#8211; edilizia (v. \u2018<em>Protocollo condiviso di regolamentazione per il contenimento della diffusione del COVID-19 nei cantieri<\/em>\u2019, Allegato 7),<\/p>\n<p>&#8211; immobiliare, trasporti,<\/p>\n<p>&#8211; poste, alberghi,<\/p>\n<p>&#8211; editoria e cinema, telecomunicazioni,<\/p>\n<p>&#8211; legali, contabili, architettura e ingegneria, ricerca e sviluppo, ricerca e fornitura di personale, vigilanza e investigazione,<\/p>\n<p>&#8211; istruzione, assistenza sanitaria, assistenza sociale residenziale e non, veterinaria,<\/p>\n<p>&#8211; pulizia e disinfestazione, lavanderie anche industriali, tintorie, pompe funebri e attivit\u00e0 connesse).<\/p>\n<p>Oltre ai servizi pubblici essenziali, come ovvio. Restano invece sospese le attivit\u00e0 di parrucchieri, barbieri, estetisti.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Trasporti\"><\/span>Trasporti<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Si applicano il \u2018<\/strong><em><strong>Protocollo<\/strong> condiviso di regolamentazione per il contenimento della diffusione del COVID-19 nel settore del trasporto e della logistica<\/em>\u2019 e le \u2018<em><strong>Linee guida<\/strong> per l&#8217;informazione agli utenti e le modalit\u00e0 organizzative per il contenimento della diffusione del covid-19 in materia di trasporto pubblico<\/em>\u2019 (Allegati 8 e 9).<\/p>\n<p><strong>Il trasporto pubblico locale<\/strong>, di linea e non, deve venire riprogrammato a livello regionale per garantire i servizi minimi essenziali ed evitare il sovraffollamento. I servizi di trasporto internazionale, automobilistico, ferroviario, aereo, marittimo e in acque interne possono venire ridotti, sospesi o limitati. Anche mediante imposizione di specifici obblighi a utenti, equipaggi, vettori e armatori.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"ATTIVITA_PRODUTTIVE_INDUSTRIALI_E_COMMERCIALI_art_2\"><\/span>ATTIVIT\u00c0 PRODUTTIVE, INDUSTRIALI E COMMERCIALI (art. 2)<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Le sole attivit\u00e0<\/strong> produttive, industriali e commerciali ammesse sono quelle indicate in Allegato 3 al DPCM 26.4.20:<\/p>\n<p>&#8211; filiere agricole, alimentari e attivit\u00e0 connesse<\/p>\n<p>&#8211; industrie chimiche e farmaceutiche, tessili e di carta, legno, metalli<\/p>\n<p>&#8211; fabbricazione di prodotti elettronici e ottica, elettromedicali e apparecchi a uso domestico<\/p>\n<p>&#8211; produzione di macchinari, autoveicoli, rimorchi e altri mezzi di trasporto<\/p>\n<p>&#8211; industrie manifatturiere.<\/p>\n<p><strong>In caso di violazione<\/strong> delle norme di prevenzione del contagio stabilite nel Protocollo 24.4.20, l\u2019attivit\u00e0 viene sospesa fino al ripristino (con un termine di 3 giorni per gestire le attivit\u00e0 indispensabili, compresa la spedizione delle merci in magazzino).<\/p>\n<p><strong>Le attivit\u00e0 sospese<\/strong> possono proseguire se organizzate a distanza. Con possibilit\u00e0 di accedere ai locali aziendali, previa comunicazione al prefetto, per attivit\u00e0 di vigilanza, conservative e di manutenzione, gestione pagamenti e sanificazione. \u00c8 anche possibile la spedizione e la ricezione delle merci in magazzino.<\/p>\n<p><strong>I datori di lavoro<\/strong> pubblici e privati sono comunque incoraggiati ad applicare lo <em>smart working<\/em> a ogni rapporto di lavoro. Si raccomanda inoltre, ancora in questa fase, di promuovere la fruizione dei periodi di congedo ordinario e di ferie.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"INGRESSO_TRANSITO_E_SOGGIORNO_temporaneo_in_Italia\"><\/span>INGRESSO, TRANSITO E SOGGIORNO temporaneo in Italia<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Norme di ingresso in Italia (art. 4)<\/strong><\/p>\n<p><strong>Chi fa ingresso<\/strong> in Italia con trasporti di linea deve fornire al vettore, all\u2019atto d\u2019imbarco, una dichiarazione con:<\/p>\n<p>&#8211; motivi di viaggio,<\/p>\n<p>&#8211; indirizzo completo della dimora ove avr\u00e0 luogo l\u2019<a href=\"https:\/\/www.egalite.org\/covid-19-isolamento-domiciliare-le-istruzioni-di-iss\/\">isolamento fiduciario<\/a> sotto sorveglianza sanitaria, obbligatorio per 14 giorni,<\/p>\n<p>&#8211; mezzo di trasporto <em>privato<\/em> da utilizzare per raggiungere il luogo di isolamento,<\/p>\n<p>&#8211; recapito telefonico anche mobile.<\/p>\n<p><strong>L\u2019imbarco \u00e8 vietato<\/strong> se la dichiarazione \u00e8 incompleta o i passeggeri &#8211; a cui deve venire misurata la temperatura &#8211; manifestino uno stato febbrile (&gt;37,5\u00b0C).<\/p>\n<p><strong>Tutte le persone<\/strong> che fanno ingresso in Italia, anche con mezzo proprio, sono obbligate a comunicarlo immediatamente al Dipartimento di prevenzione della ASL (Azienda sanitaria locale) competente per territorio e sono sottoposte a sorveglianza sanitaria e all\u2019isolamento fiduciario per un periodo di 14 giorni presso la dimora indicata. In caso di insorgenza di sintomi, hanno dovere di informare subito l\u2019autorit\u00e0 sanitaria, indossare la mascherina chirurgica, rimanere nella propria camera con porta chiusa e ventilazione adeguata.<\/p>\n<p><strong>La ASL competente<\/strong> esegue la sorveglianza sanitaria con le seguenti modalit\u00e0:<br \/>\na) contatto telefonico e raccolta di notizie dettagliate su zone di soggiorno e percorso di viaggio nei 14 giorni precedenti,<br \/>\nb) avviso al medico di medicina generale o al pediatra da cui il soggetto \u00e8 assistito,<br \/>\nc) accertamento di assenza di febbre o altri sintomi del soggetto da porre in isolamento e di eventuali conviventi,<br \/>\nd) informazione della persona su sintomi, contagiosit\u00e0 e forme di trasmissione del virus, misure da attuare per proteggere eventuali conviventi,<br \/>\ne) informazione circa la necessit\u00e0 di misurare la temperatura corporea due volte al giorno, mantenere l\u2019isolamento per 14 giorni, il divieto di contatti sociali, spostamenti e viaggi, l\u2019obbligo di rimanere raggiungibile per le attivit\u00e0 di sorveglianza,<br \/>\nf) contatto quotidiano per avere notizie sulle condizioni di salute.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Norme_di_transito_e_soggiorno_in_Italia_art_5\"><\/span>Norme di transito e soggiorno in Italia (art. 5)<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>\u00c8 permesso<\/strong> l\u2019ingresso in Italia per comprovate esigenze lavorative. Per un periodo non superiore a 72 ore, prorogabile per altre 48. La persona interessata deve consegnare al vettore &#8211; o al Dipartimento di prevenzione dell\u2019Azienda sanitaria competente, in caso d\u2019ingresso con mezzo autonomo &#8211; la dichiarazione ove si indichino le comprovate esigenze lavorative, durata della permanenza in Italia, indirizzo della dimora e mezzo privato da utilizzare per raggiungerla, recapito telefonico.<\/p>\n<p><strong>Allo scadere<\/strong> del periodo di permanenza, la persona deve lasciare immediatamente il territorio nazionale. Altrimenti, deve sottoporsi a isolamento fiduciario sotto sorveglianza sanitaria per 14 giorni, come sopra indicato.<\/p>\n<p><strong>Il transito in Italia<\/strong> per raggiungere un altro Stato \u00e8 ammesso per 24 ore, prorogabili di altre 12. Le persone devono adempiere ai predetti doveri di comunicazione (al vettore o alla ASL), specificando anche la destinazione finale. In caso di superamento del termine, scatta l\u2019obbligo di isolamento fiduciario sotto sorveglianza sanitaria per 14 giorni.<\/p>\n<p><strong>Le disposizioni<\/strong> su ingresso, transito e soggiorno non si applicano a:<\/p>\n<p>&#8211; equipaggio dei mezzi di trasporto,<\/p>\n<p>&#8211; personale di aziende con sede legale in Italia,<\/p>\n<p>&#8211; personale sanitario in ingresso in Italia per l\u2019esercizio della professione,<\/p>\n<p>&#8211; lavoratori transfrontalieri in ingresso e uscita per motivi di lavoro. (11)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Navi_da_crociera_e_navi_di_bandiera_estera_art_6\"><\/span>Navi da crociera e navi di bandiera estera (art. 6)<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Ulteriori previsioni<\/strong> sui servizi di crociera:<\/p>\n<p>&#8211; tuttora sospesi i servizi delle navi di bandiera italiana, divieto d\u2019ingresso nei porti italiani (anche per la sosta inoperosa) alle navi battenti altre bandiere<\/p>\n<p>&#8211; isolamento e sorveglianza sanitaria per 14 giorni ai passeggeri italiani o residenti in Italia che allo sbarco nel porto di fine crociera decidano di permanere in Italia<\/p>\n<p>&#8211; trasferimento immediato di quelli residenti all\u2019estero, con spese a carico dell\u2019armatore<\/p>\n<p>&#8211; se nella nave si sia verificato almeno un caso di Covid-19, isolamento e sorveglianza dei passeggeri che vi siano stati a stretto contatto. Presso la localit\u00e0 indicata o lo Stato estero di destinazione (con trasporto protetto, a carico dell\u2019armatore), anche a bordo per l\u2019equipaggio (articolo 6).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"VIGILANZA_ED_ESECUZIONE_delle_misure_art_9\"><\/span>VIGILANZA ED ESECUZIONE delle misure (art. 9)<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>I prefetti competenti<\/strong> per territorio assicurano l\u2019esecuzione delle misure, avvalendosi delle forze di Polizia, Vigili del fuoco, Ispettorato nazionale del lavoro e Comando Carabinieri per la tutela del lavoro. Anche le forze armate, ove occorra, sentiti i competenti comandi territoriali e informati i presidenti di Regione e Provincia autonoma interessata.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo, Alessandra Mei, Andrea Gazzetta<\/em><\/p>\n<p><strong>Note<\/strong><\/p>\n<p>(1) <strong>Decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri (DPCM) 26.4.20<\/strong>.\u00a0<em>Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell\u2019emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull\u2019intero territorio nazionale.<\/em>\u00a0(20A02352) GU Serie Generale 27.4.20 n. 108,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/id\/2020\/04\/27\/20A02352\/sg\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/id\/2020\/04\/27\/20A02352\/sg<\/a><\/p>\n<p>(2) <strong>DPCM 11.3.20, c.d. decreto #RestiamoaCasa<\/strong>,<a href=\"https:\/\/www.egalite.org\/coronavirus-si-ferma-litalia-ma-non-la-solidarieta-digitale\/\"> https:\/\/www.egalite.org\/coronavirus-si-ferma-litalia-ma-non-la-solidarieta-digitale\/<\/a><\/p>\n<p>(3) <strong>DL 25.3.20, n. 19<\/strong>, <a href=\"https:\/\/www.egalite.org\/covid-19-quando-e-a-quali-condizioni-si-puo-uscire-di-casa\/\">https:\/\/www.egalite.org\/covid-19-quando-e-a-quali-condizioni-si-puo-uscire-di-casa\/<\/a><\/p>\n<p>(4) <strong>DPCM 10.4.20<\/strong>, <a href=\"https:\/\/www.egalite.org\/lockdown-italia-proroga-con-alcune-modifiche\/\">https:\/\/www.egalite.org\/lockdown-italia-proroga-con-alcune-modifiche\/<\/a><\/p>\n<p>(5) <strong>Protocollo 24.4.20, misure di contenimento del contagio negli ambienti di lavoro<\/strong>, https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/sicurezza\/covid-19-e-sicurezza-sul-lavoro-protocollo-24-4-20-l-abc<\/p>\n<p>(6) <strong>Le uscite fuori casa ammesse dal 4.5.20<\/strong>, <a href=\"https:\/\/www.egalite.org\/covid-19-italia-verso-la-fase-2-le-uscite-fuori-casa-ammesse-dal-4-5-20\/\">https:\/\/www.egalite.org\/covid-19-italia-verso-la-fase-2-le-uscite-fuori-casa-ammesse-dal-4-5-20\/<\/a><\/p>\n<p>(7) <em><strong>Che\u00a0cos\u2019\u00e8 R0 e perch\u00e9 \u00e8 cos\u00ec importante<\/strong><\/em>. ISS (Istituto Superiore di Sanit\u00e0). 5.2.20, <a href=\"https:\/\/www.iss.it\/primo-piano\/-\/asset_publisher\/o4oGR9qmvUz9\/content\/id\/5268851\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.iss.it\/primo-piano\/-\/asset_publisher\/o4oGR9qmvUz9\/content\/id\/5268851<\/a><\/p>\n<p>(8) <em><strong>ISS, l&#8217;indice R0 dei contagi \u00e8 sceso sotto 1 in tutta Italia<\/strong><\/em>. AGI (Agenzia Giornalistica Italia). 30.4.20, <a href=\"https:\/\/www.agi.it\/cronaca\/news\/2020-04-30\/coronavirus-iss-indice-r01-8482834\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.agi.it\/cronaca\/news\/2020-04-30\/coronavirus-iss-indice-r01-8482834\/<\/a><\/p>\n<p>(9) <strong>L\u2019inclusione degli studenti con disabilit\u00e0<\/strong> \u00e8 una delle pi\u00f9 oscene vergogne dell\u2019Italia. V. rapporto Istat, anno scolastico 2018\/2019 <a href=\"https:\/\/www.egalite.org\/2-scuole-su-3-inaccessibili-agli-alunni-con-disabilita-rapporto-istat\/\">https:\/\/www.egalite.org\/2-scuole-su-3-inaccessibili-agli-alunni-con-disabilita-rapporto-istat\/<\/a><\/p>\n<p>(10) Alessandro Galimberti. <em><strong>Nuova web tax al via<\/strong><\/em>. Il Sole 24 Ore. 31.12.19, https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/nuova-web-tax-via-portera-ogni-anno-108-milioni-piu-ACesBi8?refresh_ce=1<\/p>\n<p>(11) European Commission. <em><strong>Covid-19 &#8211; Guidance on the implementation of the temporary restriction on non-essential travel to the EU, on the facilitation of transit arrangements for the repatriation of EU citizens, and on the effects on visa policy<\/strong><\/em>. Comunicazione (2020) 2050. 30.3.20, <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/home-affairs\/sites\/homeaffairs\/files\/what-we-do\/policies\/european-agenda-migration\/20200327_c-2020-2050-report.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/ec.europa.eu\/home-affairs\/sites\/homeaffairs\/files\/what-we-do\/policies\/european-agenda-migration\/20200327_c-2020-2050-report.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Convivere con Covid-19. Il DPCM 26.4.20 organizza le \u2018prove d\u2019orchestra\u2019 per avviare in Italia la fase 2. (1) Vale a dire, la progressiva attenuazione delle misure di contenimento del contagio, introdotte con il lockdown 11.3.20 e aggiornate nelle settimane successive (2,3,4). 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