rispetto delle distanze di sicurezza<\/a>. Laddove le condizioni lavorative non consentano di rispettare la distanza di un metro dalle altre persone, si specifica invece l\u2019obbligo di indossare idonee mascherine chirurgiche.<\/p>\nLe\u00a0mascherine chirurgiche<\/strong>\u00a0devono venire indossate da tutti\u00a0i lavoratori, ivi compresi i volontari – anche al di fuori del settore sanitario – nonch\u00e9 i lavoratori addetti a servizi domestici e familiari (art. 66).<\/p>\n<\/span>Sicurezza sul lavoro e protezione da contagio. Sostegno INAIL<\/span><\/h2>\nL\u2019INAIL promuove<\/strong>\u00a0interventi straordinari per favorire l\u2019attuazione delle norme (stabilite nei Protocolli 11.3.20 e 24.4.20) sulla prevenzione del contagio da Covid-19 nei luoghi di lavoro (art. 95).<\/p>\nLe imprese<\/strong>\u00a0anche agricole e artigiane, possono ricevere un contributo fino a \u20ac 15.000 (<9 dipendenti). Ovvero \u20ac 50.000 (10-50 dipendenti), o \u20ac 100.000 (>50 dipendenti). In relazione alle spese sostenute per l\u2019acquisto di DPI (dispositivi di protezione individuale), nonch\u00e9 apparecchiature e attrezzature volte a:<\/p>\n– isolare o distanziare i lavoratori,<\/p>\n
– distanziare lavoratori e utenti,<\/p>\n
– sanificare i luoghi di lavoro,<\/p>\n
– controllare gli accessi ai luoghi di lavoro,<\/p>\n
– misurare le temperature.<\/p>\n
<\/span>Cassa integrazione ordinaria e in deroga, proroghe e decadenze<\/span><\/h2>\nI lavoratori\u00a0<\/strong>sono destinatari delle misure contenute nel Titolo III del decreto rilancio (DL 19.5.20 n. 34). In sostanziale linea di continuit\u00e0 con quanto previsto nel decreto \u2018Cura Italia\u2019 (DL 17.3.2.20 n. 18, convertito in legge 27\/20). Con alcune proroghe e decadenze pi\u00f9 brevi.<\/p>\nI datori di lavoro<\/strong>\u00a0che hanno usufruito del trattamento ordinario di integrazione salariale o di assegno ordinario con causale \u2018emergenza COVID-19<\/em>\u2019, per 9 settimane (ai sensi del DL 18\/20, art. 19), hanno la possibilit\u00e0 di fruirne per ulteriori 5 settimane entro il 31.8.20.
\nSe l\u2019attivit\u00e0 lavorativa non pu\u00f2 ripartire, \u00e8 previsto un ulteriore periodo di durata massima di 4 settimane (dall\u20191.9.20 al 31.10.20).
\nNei soli settori di turismo, fiere e congressi, parchi divertimento, spettacolo dal vivo e sale cinematografiche, le 4 settimane di cui sopra possono venire fruite anche prima dell\u20191.9.20, a condizione che sia stata utilizzata appieno la misura per le 14 settimane concesse in precedenza.<\/p>\n▶️NB: le domande<\/strong>\u00a0devono venire presentate\u00a0entro la fine del mese successivo<\/strong>\u00a0\u2013 non pi\u00f9 entro la fine del quarto mese successivo \u2013 a quello in cui ha avuto inizio il periodo di sospensione o riduzione dell\u2019attivit\u00e0 lavorativa. Qualora la sospensione o riduzione dell\u2019attivit\u00e0 sia avvenuta nel periodo tra il 23.2.20 e il 30.4.20, la domanda va presentata\u00a0entro il 31.5.20<\/strong>. Il\u00a0budget<\/em>\u00a0per i fondi di solidariet\u00e0 bilaterali alternativi passa da 80 milioni a 1,1 miliardi (art. 68, 69).<\/p>\nLa cassa integrazione\u00a0in deroga<\/strong>\u00a0\u00e8 altres\u00ec prorogata per ulteriori 5 settimane a coloro che abbiano interamente usufruito delle 9 settimane gi\u00e0 concesse. Pu\u00f2 venire estesa di ulteriori 4 settimane nei settori turismo, fiere e congressi, parchi divertimento, spettacolo dal vivo e sale cinematografiche (art. 70). Con ulteriori novit\u00e0:<\/p>\n-la proroga viene concessa direttamente dall\u2019INPS, senza dover passare per le Regioni,<\/p>\n
-l\u2019INPS anticipa il pagamento entro 15 giorni dal ricevimento delle domande, per il 40% delle ore autorizzate nell\u2019intero periodo,<\/p>\n
▶️\u00a0la domanda<\/strong>\u00a0va presentata\u00a0entro il 15\u00b0 giorno<\/strong>\u00a0dall\u2019inizio del periodo di sospensione o riduzione dell\u2019attivit\u00e0 lavorativa,\u00a0entro il 18.6.20<\/strong>\u00a0da parte di aziende destinatarie di cassa integrazione salariale e assegno ordinario (art. 71).<\/p>\n<\/span>Misure a favore dei lavoratori con figli minori<\/span><\/h2>\nIl congedo<\/strong>\u00a0previsto per i lavoratori dipendenti con figli di et\u00e0\u00a0<12 anni ovvero con disabilit\u00e0 passa da 15 a 30 giorni ed \u00e8 soggetto a una indennit\u00e0 pari al 50% della retribuzione.<\/p>\n▶️\u00a0Il periodo<\/strong>\u00a0pu\u00f2 venire fruito, in modo continuativo o frazionato,\u00a0entro il 31.7.20<\/strong>.<\/p>\nI dipendenti con figli <16 anni\u00a0<\/strong>– a condizione che nel nucleo familiare non vi sia altro genitore beneficiario di strumenti di sostegno al reddito o non vi sia altro genitore non lavoratore – hanno diritto di astenersi al lavoro per l\u2019intero periodo di sospensione di asilo nido e scuole. Con divieto di licenziamento e diritto alla conservazione del posto di lavoro, ma senza indennit\u00e0 di sorta n\u00e9 riconoscimento di contribuzione figurativa.<\/p>\nIn alternativa ai congedi<\/strong>, i genitori possono usufruire di uno o pi\u00f9\u00a0bonus<\/em>\u00a0per l\u2019acquisto di servizi di\u00a0baby-sitting<\/em>\u00a0entro il limite massimo complessivo di \u20ac1.200 euro. O in alternativa, per la comprovata iscrizione a centri estivi, servizi integrativi per l\u2019infanzia (e\/o innovativi per la prima infanzia), servizi socioeducativi territoriali, centri con funzione educativa e ricreativa. ▶️\u00a0Il\u00a0bonus<\/strong>\u00a0deve venire utilizzato\u00a0entro il 31.7.20<\/strong>.<\/p>\nNel solo settore pubblico<\/strong>, i dipendenti che operano in ambito medico, sanitario, biomedico – nonch\u00e9 in sicurezza, difesa e soccorso pubblico – hanno invece diritto a un\u00a0bonus<\/em>\u00a0maggiore (fino a \u20ac 2.000) per\u00a0baby-sitting\u00a0<\/em>di figli\u00a0<12 anni (art. 72).<\/p>\nFino alla cessazione dello stato di emergenza\u00a0<\/strong>sanitaria da Covid\u201319 i genitori lavoratori dipendenti del settore privato che hanno almeno un figlio <14 anni hanno diritto a svolgere la prestazione di lavoro in modalit\u00e0 agile. Anche in assenza di accordi individuali, ma a condizione che tale modalit\u00e0 sia compatibile con le caratteristiche della prestazione (art. 90).<\/p>\n<\/span>Terzo Settore<\/span><\/h2>\nIl Fondo Terzo Settore\u00a0<\/strong>viene incrementato di \u20ac 100 milioni. Anche per permettere alle organizzazioni di volontariato, associazioni di promozione sociale e fondazioni del Terzo Settore di fronteggiare le emergenze sociali e assistenziali determinate dall\u2019epidemia di COVID-19, riconosciuto l\u2019impatto significativo sulle comunit\u00e0 di riferimento (art. 67).<\/p>\nL\u2019erogazione<\/strong>\u00a0di \u20ac 50 milioni per l\u2019acquisto di dispositivi e altri strumenti di protezione individuale, gi\u00e0 prevista dal decreto per le imprese di cui all\u2019articolo 43 del dl 18\/2020 sono estese al Terzo Settore, ossia (art. 77).<\/p>\nIl fondo<\/strong>\u00a0per il reddito di ultima istanza – per garantire sostegno ai lavoratori dipendenti e autonomi che abbiano ridotto, sospeso o cessato l\u2019attivit\u00e0 o il rapporto di lavoro a causa della crisi epidemiologica – \u00e8 aumentato da 300 milioni a 1,150 miliardi.<\/p>\n<\/span>Licenziamenti<\/span><\/h2>\nLe procedure di licenziamento<\/strong>\u00a0per giustificato motivo oggettivo, cos\u00ec come quelle di impugnazione\u00a0dei licenziamenti, sono sospese per un periodo di 5 mesi. Il datore di lavoro che abbia proceduto al recesso del contratto di lavoro per giustificato motivo oggettivo pu\u00f2 revocare in ogni tempo il recesso, purch\u00e9 contestualmente faccia richiesta di trattamento di cassa integrazione salariale. In tal caso il rapporto di lavoro si intende ripristinato senza soluzione di continuit\u00e0, senza oneri n\u00e9 sanzioni per il datore di lavoro (art. 80).<\/p>\n<\/span>Reddito di emergenza<\/span><\/h2>\nIl reddito di emergenza\u00a0<\/strong>(Rem) viene istituito quale misura di sostegno straordinario al reddito, per i nuclei familiari in condizione di necessit\u00e0 economica in conseguenza dell\u2019emergenza epidemiologica (art. 82).<\/p>\nI requisiti\u00a0<\/strong>da soddisfare cumulativamente al momento della domanda per accedere al beneficio sono:<\/p>\n– residenza in Italia del richiedente,<\/p>\n
– reddito familiare, nel mese di aprile 2020, inferiore all\u2019importo riconosciuto come Rem,<\/p>\n
– patrimonio immobiliare familiare anno 2019 <10.000 euro, accresciuto di 5.000 euro per ogni componente successivo al primo, fino ad un massimo di \u20ac 20.000. Il massimale \u00e8 incrementato di ulteriori 5.000 euro in caso di presenza, nel nucleo familiare, di un componente in condizione di disabilit\u00e0 grave o non autosufficienza,<\/p>\n
– un valore ISEE <15.000 euro.<\/p>\n
Il Rem \u00e8 incompatibile\u00a0<\/strong>con la presenza, nel nucleo familiare, di componenti che percepiscano altre indennit\u00e0 e ammortizzatori e con:<\/p>\n– pensione diretta o indiretta, a eccezione dell\u2019assegno ordinario di invalidit\u00e0,<\/p>\n
-rapporto di lavoro dipendente, con retribuzione lorda superiore al Rem,<\/p>\n
-percezione del c.d. reddito di cittadinanza.<\/p>\n
Sono inoltre esclusi\u00a0<\/strong>dalla percezione del Rem i detenuti e i ricoverati in istituti di cura di lunga degenza o altre strutture residenziali a carico dell\u2019amministrazione pubblica.<\/p>\nOgni quota Rem<\/strong>\u00a0\u00e8 pari a \u20ac400 euro moltiplicato per il parametro della scala di equivalenza ISEE che assegna un valore a ciascun componente familiare, fino ad un massimo di \u20ac 800 euro per nucleo familiare. Con possibile aumento fino a 840 euro (Rem x 2,1) se nel nucleo familiare siano presenti componenti in condizione di disabilit\u00e0 grave o non autosufficienza.<\/p>\n▶️\u00a0Le domande\u00a0<\/strong>devono venire presentate\u00a0entro il 30.6.20<\/strong>, attraverso apposito modello. Il beneficio verr\u00e0 erogato dall\u2019INPS in due quote di pari importo. \u2028\u2028Il limite di spesa per l\u2019erogazione del Rem ammonta a 954,6 milioni di euro, per l\u2019anno 2020, che verranno fatti confluire in un \u2018Fondo per il Reddito di Emergenza\u2019.<\/p>\n<\/span>Sorveglianza sanitaria<\/span><\/h2>\nI lavoratori maggiormente esposti\u00a0<\/strong>a rischio di contagio – in ragione dell\u2019et\u00e0 o condizioni di rischio legate a immunocompromissione, esiti di patologie oncologiche, svolgimento di terapie salvavita o comorbilit\u00e0 – devono venire sottoposti a sorveglianza sanitaria eccezionale. Da parte dei datori di lavoro pubblici e privati, fino alla cessazione dello stato di emergenza (art. 83). Lo stato di emergenza rimane peraltro fissato al 31.7.20 (art. 14).<\/p>\n<\/span>Indennit\u00e0<\/span><\/h2>\nL\u2019indennit\u00e0 di 600 euro<\/strong>\u00a0gi\u00e0 riconosciuta a marzo 2020 viene rinnovata per il mese di aprile (art. 84). A favore di:<\/p>\n– liberi professionisti con partita Iva attiva al 23.2.20 e ai lavoratori con rapporto di collaborazione coordinata e continuativa iscritti alla gestione separata INPS,<\/p>\n
– lavoratori autonomi iscritti alla gestione speciale Ago (Assicurazione generale obbligatoria),<\/p>\n
– lavoratori stagionali del turismo e stabilimenti termali, che abbiano cessato involontariamente il rapporto di lavoro nel periodo compreso tra l\u20191.1.20 e il 17.3.20.<\/p>\n
Un\u2019indennit\u00e0 di 600 euro<\/strong>\u00a0viene poi riconosciuta, per i mesi di aprile e maggio 2020, ai lavoratori autonomi e dipendenti che abbiano cessato o ridotto o sospeso la attivit\u00e0 o rapporto di lavoro a causa della crisi epidemiologica. In particolare:<\/p>\n– dipendenti stagionali, al di fuori del turismo,<\/p>\n
– lavoratori intermittenti che abbiano svolto almeno 30 giornate di attivit\u00e0 lavorativa tra l\u20191.1.19 e il 31.1.20,<\/p>\n
– lavoratori autonomi privi di partita IVA,<\/p>\n
– incaricati alle vendite a domicilio.<\/p>\n
La medesima indennit\u00e0 per i mesi di aprile \u00e8 prevista per:<\/p>\n
– i lavoratori iscritti al Fondo pensioni lavoratori dello spettacolo.<\/p>\n
– i lavoratori sportivi, per un massimo di 200 milioni di euro per l\u2019anno 2020.<\/p>\n
Tale aiuto non \u00e8 riconosciuto a coloro che percepiscano altro reddito da lavoro o di cittadinanza.<\/p>\n
1000 euro<\/strong>\u00a0di indennit\u00e0 vengono riconosciuti, per il mese di maggio, a:<\/p>\n– liberi professionisti che abbiano subito, nel secondo bimestre 2020, una riduzione del reddito\u00a0>33% rispetto allo stesso periodo del 2019,<\/p>\n
– titolari di rapporti di\u00a0co.co.co. iscritti alla gestione separata dell\u2019INPS, che abbiano cessato il rapporto di lavoro al 19.5.20,<\/p>\n
– lavoratori dipendenti stagionali di turismo e stabilimenti termali che abbiano involontariamente cessato il rapporto di lavoro tra l\u20191.1.20 e il 17.3.20.<\/p>\n
Viene corrisposta<\/strong> un\u2019indennit\u00e0\u00a0di \u20ac500 euro, per aprile, a:<\/p>\n– agli operai agricoli a tempo determinato che nel 2019 abbiano effettuato almeno 50 giornate effettive di attivit\u00e0 di lavoro agricolo (e per il mese di marzo abbiano percepito l\u2019indennit\u00e0 di \u20ac 600),<\/p>\n
– lavoratori domestici non conviventi con il datore che abbiano uno o pi\u00f9 contratti di lavoro attivi al 23.2.20 per >10 ore settimanali (art 85).<\/p>\n
▶️\u00a0La richiesta\u00a0<\/strong>d\u2019indennit\u00e0 va presentata\u00a0entro il 3.6.20<\/strong>.<\/p>\n<\/span>Contratti a termine, rinnovo in deroga<\/span><\/h2>\nI contratti di lavoro<\/strong>\u00a0subordinato a tempo determinato possono venire prorogati o rinnovati – in deroga all\u2019art 21 del DL 81\/15 – fino al 30.8.20. Con l\u2019obiettivo di semplificare il riavvio delle attivit\u00e0 a seguito dell\u2019emergenza, tenuto anche conto delle loro sospensioni (art. 93).<\/p>\n<\/span>Regolarizzazione lavoro in nero e migranti<\/span><\/h2>\nL\u2019emersione del\u00a0lavoro nero\u00a0<\/strong>e la regolarizzazione dei migranti sono previste, entro circoscritti limiti, all\u2019articolo 103 del decreto rilancio. Le procedure possono venire attivate sia dai datori, sia dai lavoratori.<\/p>\nIl datore di lavoro<\/strong>\u00a0pu\u00f2 concludere un nuovo contratto di lavoro subordinato con i cittadini stranieri presenti in Italia all\u20198.3.20 e ivi rimasti. Ovvero dichiarare la sussistenza di un rapporto di lavoro irregolare, tuttora in corso, con cittadini italiani o stranieri. In relazione a;<\/p>\n– agricoltura, allevamento e zootecnia, pesca e acquacoltura, e attivit\u00e0 connesse,<\/p>\n
– assistenza alla persona per stessi o componenti della propria famiglia, ancorch\u00e9 non conviventi, affetti da patologie o handicap che ne limitino l\u2019autosufficienza,<\/p>\n
– lavoro domestico di sostegno ai bisogni familiari. \u00c8 previsto il versamento di un contributo di \u20ac 500 per ogni lavoratore, oltre a un contributo forfettario per le somme dovute a titolo retributivo, contributivo e fiscale.<\/p>\n
I cittadini stranieri\u00a0<\/strong>in possesso di un titolo di soggiorno scaduto in data successiva al 30.10.19 possono a loro volta chiedere un permesso semestrale di soggiorno in Italia, versando un contributo di \u20ac 130. Anche in questo caso, gli interessati devono essere stati presenti in Italia dall\u20198.3.20 senza interruzioni e avere svolto attivit\u00e0 in uno dei settori indicati. Agricoltura, allevamento e zootecnia, pesca e acquacoltura, assistenza alla persona e lavoro domestico. Qualora nei sei mesi successivi il lavoratore riesca a ottenere un contratto regolare, il permesso temporaneo si converte in permesso di soggiorno per motivi di lavoro.<\/p>\nSecondo le stime, saranno circa 170 mila le domande da parte dei datori di lavoro al fine di far emergere i lavoratori in nero e 44 mila quelle presentate da cittadini stranieri con permesso di soggiorno scaduto. Le casse dello Stato avrebbero invece un\u2019entrata di 94 milioni di euro.<\/p>\n
▶️La domanda<\/strong>\u00a0va proposta dall\u20191.6.20 al 15.7.20 all\u2019INPS, per i cittadini UE, allo sportello unico per l\u2019immigrazione ovvero in questura per i cittadini stranieri.<\/p>\nLe cause di inammissibilit\u00e0\u00a0della domanda<\/strong>:<\/p>\n– condanna del datore di lavoro negli ultimi 5 anni (anche con sentenza non definitiva) per favoreggiamento dell\u2019immigrazione clandestina verso o dall\u2019Italia. O per reati legati al reclutamento di persone a scopo di prostituzione, sfruttamento della prostituzione o di minori da impiegare in attivit\u00e0 illecite,<\/p>\n
– precedente espulsione del cittadino straniero, sua segnalazione ai fini della non ammissione in Italia, condanna anche non definitiva per reati legati a stupefacenti, favoreggiamento dell\u2019immigrazione clandestina, reclutamento di persone da destinare alla prostituzione o di minori da destinare ad attivit\u00e0 illecite.<\/p>\n
Dario Dongo e Alessandra Mei<\/em><\/p>\nNote<\/strong><\/p>\n(1) Decreto legge 19 maggio 2020, n. 34.\u00a0Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all\u2019economia, nonch\u00e9 di politiche sociali connesse all\u2019emergenza epidemiologica da COVID-19.\u00a0(20G00052). In Gazzetta Ufficiale Serie Generale 19.5.20, n. 128<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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