{"id":48410,"date":"2020-06-18T21:03:03","date_gmt":"2020-06-18T21:03:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=48410"},"modified":"2025-11-03T10:03:13","modified_gmt":"2025-11-03T09:03:13","slug":"origine-ingrediente-primario-sui-prodotti-igp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/consumatori-e-salute\/origine-ingrediente-primario-sui-prodotti-igp\/","title":{"rendered":"Origine ingrediente primario sui prodotti IGP"},"content":{"rendered":"<p>Il regolamento (UE) 2018\/775 &#8211; nell\u2019introdurre l\u2019obbligo di comunicare in etichetta la diversa origine o provenienza dell\u2019<a href=\"https:\/\/www.foodagriculturerequirements.com\/notizie\/domande-e-risposte\/origine-ingrediente-primario-nei-prodotti-dolciari-da-forno-risponde-lavvocato-dario-dongo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">ingrediente primario<\/a> &#8211; contempla una serie di deroghe. A favore tra l\u2019altro di marchi registrati, IGP e STG, <em>etc<\/em>.<\/p>\n<p>Tali deroghe non valgono tuttavia a escludere a priori l\u2019applicazione del regolamento detto. Bisogna infatti verificare, caso per caso, le notizie offerte in etichetta e pubblicit\u00e0. E le modalit\u00e0 con cui esse vengono presentate. L\u2019analisi sulla questione dei prodotti IGP, a seguire. Operazione trasparenza.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_82_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/consumatori-e-salute\/origine-ingrediente-primario-sui-prodotti-igp\/#Reg_UE_2018775_le_deroghe_previste\" >Reg. UE 2018\/775, le deroghe previste<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/consumatori-e-salute\/origine-ingrediente-primario-sui-prodotti-igp\/#Origine_ingrediente_primario_gli_stretti_confini_delle_deroghe\" >Origine ingrediente primario, gli stretti confini delle deroghe<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/consumatori-e-salute\/origine-ingrediente-primario-sui-prodotti-igp\/#Origine_ingrediente_primario_quando_scatta_lobbligo\" >Origine ingrediente primario, quando scatta l\u2019obbligo<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/consumatori-e-salute\/origine-ingrediente-primario-sui-prodotti-igp\/#La_questione_dei_prodotti_IGP\" >La questione dei prodotti IGP<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/consumatori-e-salute\/origine-ingrediente-primario-sui-prodotti-igp\/#Salumi_IGP_operazione_trasparenza\" >Salumi IGP, operazione trasparenza<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Reg_UE_2018775_le_deroghe_previste\"><\/span>Reg. UE 2018\/775, le deroghe previste<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il reg. UE 2018\/775<\/strong>,<em> \u2018recante modalit\u00e0 di applicazione dell\u2019articolo 26, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 1169\/2011 (&#8230;) relativo alla fornitura di informazioni sugli alimenti ai consumatori, per quanto riguarda le norme sull\u2019indicazione del paese d\u2019origine o del luogo di provenienza dell\u2019ingrediente primario di un alimento\u2019<\/em>\u00a0 ha previsto una serie di deroghe (articolo 1.2). A favore dei riferimenti geografici contenuti nell\u2019informazione commerciale dei prodotti che seguono.<\/p>\n<p>A) <em>\u2018denominazioni usuali e generiche contenenti termini geografici che indicano letteralmente l&#8217;origine, ma la cui interpretazione comune non \u00e8 un&#8217;indicazione dell&#8217;origine o del luogo di provenienza dell&#8217;alimento\u2019<\/em> (es. <em>\u2018pesto alla genovese\u2019<\/em>. Considerando 8)<\/p>\n<p>B) <em>\u2018indicazioni del paese d&#8217;origine o del luogo di provenienza di un alimento che fanno parte delle denominazioni di prodotto protette in quanto indicazioni geografiche a norma di\u2019<\/em>:<\/p>\n<p>&#8211; reg. CE 110\/2008 (liquori e bevande spiritose,)<br \/>\n&#8211; reg. UE 1151\/2012 (DOP, IGP, STG),<br \/>\n&#8211; reg. UE 1308\/2013 (c.d. OCM unica, Organizzazione Comune dei Mercati),<br \/>\n&#8211; reg. UE 251\/2014 (vini aromatizzati. V. Considerando 6)<\/p>\n<p>C) le indicazioni geografiche <em>\u2018protette in virt\u00f9 di accordi internazionali\u2019<\/em>. Come i trattati CETA e JEFTA, UE-Singapore, UE-Mercosur, gi\u00e0 conclusi. Nonch\u00e9 altri, in fase di negoziato (es. TTIP, UE-Indonesia, UE-Messico, UE-Nuova Zelanda, etc.) ovvero di definizione (UE-Vietnam, UE-Cina, Considerando 6)<\/p>\n<p>D)<em> \u2018indicazioni del paese d&#8217;origine o del luogo di provenienza di un alimento che fanno parte dei marchi d&#8217;impresa registrati<\/em>\u2019 (Considerando 7),<\/p>\n<p>E) <em>\u2018i marchi di identificazione che accompagnano un alimento conformemente al regolamento (CE) n. 853\/2004\u2019<\/em> (ad applicarsi su tutti i <a href=\"https:\/\/www.foodagriculturerequirements.com\/notizie\/domande-e-risposte\/marchio-identificazione-risponde-lavvocato-dario-dongo\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">prodotti di origine animale<\/a> diversi dalle carni fresche, invece soggette a bollo sanitario. Considerando 9).<\/p>\n<p><strong>La Commissione europea<\/strong> si \u00e8 riservata di \u2018<em>esaminare ulteriormente il modo in cui, per le suddette denominazioni\u2019<\/em> di cui ai punti B, C, D \u2018<em>dovrebbe essere indicata l&#8217;origine dell&#8217;ingrediente primario\u2019<\/em>. Sono frattanto trascorsi poco pi\u00f9 di 2 anni ma non si ha notizia di lavori in corso a tale proposito. N\u00e9 si ha notizia di alcuna pressione in tal senso dai sedicenti paladini del <em>Made in Italy<\/em> e dell\u2019indicazione d\u2019origine in etichetta. (1)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Origine_ingrediente_primario_gli_stretti_confini_delle_deroghe\"><\/span>Origine ingrediente primario, gli stretti confini delle deroghe<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Le deroghe<\/strong> sopra citate, si noti bene, non comportano la disapplicazione <em>tout court<\/em> del regolamento (UE) 2018\/775. Il loro significato \u00e8 semplicemente quello di chiarire che <em>le sole<\/em> indicazioni o suggestioni geografiche contenute <em>all\u2019interno<\/em> delle denominazioni o dei loghi non valgono di per s\u00e9 a fare scaturire l\u2019obbligo di indicare la diversa origine o provenienza dell\u2019ingrediente primario.<\/p>\n<p><strong>Ogni altro richiamo<\/strong> o evocazione del territorio di produzione &#8211; al di fuori degli stretti confini indicati &#8211; integra il presupposto di applicazione del regolamento. (2) A partire dall\u2019indicazione della sede dello stabilimento (di produzione o confezionamento), come si \u00e8 visto, in quanto notizia apposta su <a href=\"https:\/\/www.foodagriculturerequirements.com\/notizie\/domande-e-risposte\/sede-stabilimento-e-origine-ingrediente-primario-risponde-lavvocato-dario-dongo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">base volontaria<\/a>, nonch\u00e9 ultronea rispetto all\u2019informazione &#8211; invece obbligatoria &#8211; su nome (o ragione sociale) e indirizzo dell\u2019<a href=\"https:\/\/www.foodagriculturerequirements.com\/notizie\/domande-e-risposte\/indirizzo-operatore-responsabile-risponde-lavvocato-dario-dongo\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">operatore responsabile<\/a>.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Origine_ingrediente_primario_quando_scatta_lobbligo\"><\/span>Origine ingrediente primario, quando scatta l\u2019obbligo<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La <em>\u2018Comunicazione<\/em><\/strong><em> della Commissione sull\u2019applicazione delle disposizioni dell\u2019articolo 26, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 1169\/2011<\/em>\u2019 sottolinea al proposito come &#8211; nell\u2019analisi di etichette e pubblicit\u00e0 alimentari &#8211; si debba anzitutto verificare il rispetto dei criteri a base del <em>Food Information Regulation<\/em> (3,4). Vale a dire, la lealt\u00e0 delle pratiche d\u2019informazione (reg. UE 1169\/11, articoli 7 e 36).<\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><em><strong>&#8216;Le informazioni sugli alimenti<\/strong><\/em><em> non inducono in errore, in particolare (&#8230;) per quanto riguarda le caratteristiche dell\u2019alimento e, in particolare, la natura, l\u2019identit\u00e0, le propriet\u00e0, la composizione, la quantit\u00e0, la durata di conservazione, il paese d\u2019origine o il luogo di provenienza, il metodo di fabbricazione o di produzione\u2019<\/em> (reg. UE 1169\/11, articolo 7.1.a).<\/span><\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"La_questione_dei_prodotti_IGP\"><\/span>La questione dei prodotti IGP<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Sui prodotti IGP<\/strong> la Commissione europea precisa cos\u00ec che \u2018<em>nei casi in cui un alimento rechi anche altre indicazioni visive, comprese quelle che si riferiscono agli stessi luoghi geografici o a luoghi geografici diversi, tali indicazioni rientrano nell\u2019ambito di applicazione<\/em>\u2019 del regolamento (UE) 2018\/775, al ricorrere delle altre condizioni (difformit\u00e0 tra origine prodotto e origine o provenienza ingrediente primario). (5)<\/p>\n<p><strong>\u00c8 sufficiente<\/strong> una parola o un elemento grafico a vanto del <em>Made in Italy<\/em> (es. bandiere e cartine geografiche, simboli, monumenti, paesaggi, nomi e figure associati ai territori) per fare scattare ad esempio l\u2019obbligo di indicare, accanto a ogni segno, che la carne utilizzata nei salumi IGP proviene spesso dall\u2019estero. (6)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Salumi_IGP_operazione_trasparenza\"><\/span>Salumi IGP, operazione trasparenza<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>L\u2019operazione trasparenza<\/strong> dovrebbe stimolare le industrie di settore a privilegiare la materia prima nazionale, come i consumatori chiedono e il buon senso suggerisce. Bisogna mettere fine alla vergogna di importare 56 milioni di cosce suine l\u2019anno, oltre 1 milione la settimana, per poi fregiarsi della falsa italianit\u00e0 di una serie di prodotti. (7)<\/p>\n<p><strong>Prosciutti cotti<\/strong> <em>in primis,<\/em> ma anche una serie di IGP. Dalla Coppa di Parma al cotechino di Modena, il lardo di Colonnata, mortadella Bologna e di Prato. E poi la porchetta di Ariccia con maiale krukko, il prosciutto di Amatrice come quelli di Norcia e di Sauris. La salama da sugo ferrarese come il salame Cremona, Felino, Piemonte. E ancora, lo speck Alto Adige e lo zampone di Modena.<\/p>\n<p><strong>La trasparenza<\/strong> \u00e8 solo la prima fase, indispensabile ai consumAttori per compiere scelte responsabili di acquisto. Le Indicazioni Geografiche Protette dal Segreto non esistono pi\u00f9, e chi si ostiner\u00e0 a utilizzare carni estere per risparmiare sui costi perder\u00e0 le vendite, oltre alla reputazione. L\u2019integrit\u00e0 delle filiere sui territori \u00e8 l\u2019unica soluzione, come anche le pietre prima o poi capiranno.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo<\/em><\/p>\n<p><strong>Note<\/strong><\/p>\n<p>(1) D\u2019altra parte, l\u2019invito di chi scrive &#8211; a denunciare alla Corte di Giustizia l\u2019eccesso di potere della Commissione europea, nell\u2019introdurre deroghe non previste nel reg. UE 1169\/11 &#8211; non ha ottenuto alcun riscontro dalle confederazioni agricole, n\u00e9 le associazioni dei consumatori in Italia. V. https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/consum-attori\/origine-ingrediente-primario-reg-ue-2018-775-call-for-action<\/p>\n<p>(2) I marchi a loro volta, come si \u00e8 visto, possono fare scattare l\u2019obbligo di indicare il Paese d\u2019origine del prodotto (Made in) e di conseguenza, ove del caso, la diversa origine o provenienza dell\u2019ingrediente primario. V. https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/etichette\/marchi-origine-prodotto-e-ingrediente-primario<\/p>\n<p>(3) <em>Commission Notice on the application of the provisions of Article 26(3) of Regulation (EU) No 1169\/2011.<\/em> (C\/2020\/428). In Gazzetta Ufficiale C 32, 31.1.20, <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/IT\/TXT\/?uri=CELEX%3A52020XC0131%2801%29\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/IT\/TXT\/?uri=CELEX%3A52020XC0131%2801%29<\/a><\/p>\n<p>(4) Dario Dongo. <em>Origine ingrediente primario, reg. UE 2018\/775. Linee guida Commissione europea.<\/em> 18.1.20,<br \/>\nhttps:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/etichette\/origine-ingrediente-primario-reg-ue-2018-775-linee-guida-commissione-europea<\/p>\n<p>(5) V. documento in nota 3, punto 2.4.6<\/p>\n<p>(6) Origine carne suina in etichetta, v. <a href=\"https:\/\/www.foodagriculturerequirements.com\/notizie\/domande-e-risposte\/origine-carne-suina-in-etichetta-di-prosciutto-e-salumi-risponde-lavvocato-dario-dongo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.foodagriculturerequirements.com\/origine-carne-suina-in-etichetta-di-prosciutto-e-salumi-risponde-lavvocato-dario-dongo<\/a><\/p>\n<p>(7) Dati Assosuini, anno 2019. Sul falso \u2018prosciutto nazionale\u2019, si veda <a href=\"https:\/\/www.foodagriculturerequirements.com\/notizie\/domande-e-risposte\/prosciutto-nazionale-risponde-lavvocato-dario-dongo\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.foodagriculturerequirements.com\/archivio-notizie\/domande-e-risposte\/prosciutto-nazionale-risponde-l-avvocato-dario-dongo<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il regolamento (UE) 2018\/775 &#8211; nell\u2019introdurre l\u2019obbligo di comunicare in etichetta la diversa origine o provenienza dell\u2019ingrediente primario &#8211; contempla una serie di deroghe. A favore tra l\u2019altro di marchi registrati, IGP e STG, etc. Tali deroghe non valgono tuttavia a escludere a priori l\u2019applicazione del regolamento detto. 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