{"id":55364,"date":"2021-05-01T11:35:32","date_gmt":"2021-05-01T09:35:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=55364"},"modified":"2025-04-28T10:18:03","modified_gmt":"2025-04-28T08:18:03","slug":"agricoltura-sociale-le-opportunita-in-attesa-di-sostegno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/agricoltura-sociale-le-opportunita-in-attesa-di-sostegno\/","title":{"rendered":"Agricoltura sociale, le\u00a0opportunit\u00e0\u00a0in attesa\u00a0di sostegno"},"content":{"rendered":"<p>L\u2019agricoltura sociale\u00a0vede l\u2019Italia all\u2019avanguardia nell\u2019uso della terra quale strumento educativo e di terapia, inclusione e integrazione.<\/p>\n<p>In attesa delle linee guida MiPAAF volte a diffondere questa risorsa preziosa per la societ\u00e0 e gli ecosistemi, si propongono alcuni spunti di riflessione.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_84 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/agricoltura-sociale-le-opportunita-in-attesa-di-sostegno\/#Agricoltura_sociale_storia_e_funzioni\" >Agricoltura sociale, storia e funzioni<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/agricoltura-sociale-le-opportunita-in-attesa-di-sostegno\/#Agricoltura_sociale_la_legge_1412015\" >Agricoltura sociale, la\u00a0legge 141\/2015<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/agricoltura-sociale-le-opportunita-in-attesa-di-sostegno\/#Legge_1412015_6_anni_di_limbo\" >Legge 141\/2015, 6 anni di limbo<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/agricoltura-sociale-le-opportunita-in-attesa-di-sostegno\/#Agricoltura_sociale_le_opportunita_di_periodo\" >Agricoltura sociale, le opportunit\u00e0 di periodo<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/agricoltura-sociale-le-opportunita-in-attesa-di-sostegno\/#Agricoltura_sociale_il_limbo_europeo\" >Agricoltura sociale, il limbo europeo<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/agricoltura-sociale-le-opportunita-in-attesa-di-sostegno\/#Agricoltura_sociale_agroecologia_Agricoltura_contadina\" >Agricoltura sociale,\u00a0agroecologia, Agricoltura contadina<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/agricoltura-sociale-le-opportunita-in-attesa-di-sostegno\/#Note\" >Note<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Agricoltura_sociale_storia_e_funzioni\"><\/span>Agricoltura sociale, storia e funzioni<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Si riferisce\u00a0all\u2019agricoltura sociale<\/strong> con riguardo a <a href=\"https:\/\/www.forumagricolturasociale.it\/agricoltura-sociale\/storia-dellagricoltura-sociale\/.\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">un insieme di pratiche<\/a>\u00a0agricole integrate ad attivit\u00e0 educative, sociosanitarie e di (re)inserimento lavorativo, a beneficio di fasce di popolazione svantaggiate o a rischio di marginalizzazione, oltrech\u00e9 dei bambini e dei giovani.<\/p>\n<p><strong>Le esperienze<\/strong> maturate\u00a0in Italia gi\u00e0 a partire dagli anni \u201860 del secolo scorso, sebbene non riconducibili a un modello unitario (quanto a tipo di organizzazione, attivit\u00e0 svolte, destinatari e fonti di finanziamento), si ricollegano sempre alle funzioni sociale e terapeutica. (1) Funzioni proprie dei modelli di agricoltura contadina familiare e cooperativa o comunitaria, ispirata cio\u00e8 a solidariet\u00e0 e mutualismo. (2)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Agricoltura_sociale_la_legge_1412015\"><\/span>Agricoltura sociale, la\u00a0legge 141\/2015<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La legge\u00a018.8.15 n. 141<\/strong> qualifica come agricoltura sociale \u2018<em>le attivit\u00e0 esercitate dagli imprenditori agricoli di cui all&#8217;articolo 2135 del codice civile, in forma singola o associata e dalle cooperative sociali (&#8230;), dirette a realizzare:<\/em><\/p>\n<p><em><strong>a)\u00a0inserimento socio-lavorativo<\/strong>\u00a0di lavoratori con disabilit\u00e0\u00a0e lavoratori svantaggiati<\/em>\u2019,\u00a0(reg. UE 651\/14, articolo 2 punti 3 e 4),\u00a0\u2018<em>persone svantaggiate<\/em>\u2019\u00a0(legge 8.11.91 n. 381, articolo 4)\u00a0e \u2018<em>minori in et\u00e0 lavorativa inseriti in progetti di riabilitazione e sostegno sociale,<\/em><\/p>\n<p><em><strong>b)\u00a0prestazioni e attivit\u00e0 sociali<\/strong>\u00a0e di servizio per le comunit\u00e0\u00a0locali mediante l&#8217;utilizzazione delle risorse materiali e immateriali\u00a0dell&#8217;agricoltura per promuovere, accompagnare e realizzare azioni\u00a0volte allo sviluppo di abilit\u00e0 e di capacit\u00e0, di inclusione sociale e lavorativa, di ricreazione e di servizi utili per la vita\u00a0quotidiana,<\/em><\/p>\n<p><em><strong>c)\u00a0prestazioni e servizi che affiancano e supportano le terapie mediche, psicologiche e riabilitative<\/strong>\u00a0finalizzate a migliorare le condizioni di salute e le funzioni sociali, emotive e cognitive dei soggetti interessati anche attraverso l&#8217;ausilio di animali allevati e la coltivazione delle piante,<\/em><\/p>\n<p><em><strong>d)\u00a0progetti finalizzati all&#8217;educazione ambientale\u00a0e alimentare, alla salvaguardia della biodiversit\u00e0 nonch\u00e9 alla diffusione della conoscenza del territorio<\/strong>\u00a0attraverso l&#8217;organizzazione di fattorie sociali e didattiche riconosciute a livello regionale, quali iniziative di accoglienza e soggiorno di bambini in et\u00e0 prescolare e di persone in difficolt\u00e0 sociale, fisica e psichica\u2019\u00a0<\/em>(legge 18.8.15 n. 141, articolo 2. V. nota 3).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Legge_1412015_6_anni_di_limbo\"><\/span>Legge 141\/2015, 6 anni di limbo<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il\u00a0<a href=\"https:\/\/www.forumagricolturasociale.it\/il-forum-nazionale\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Forum\u00a0Nazionale\u00a0Agricoltura Sociale<\/a><\/strong>\u00a0ha avviato nel 2011 un percorso volto a ottenere il riconoscimento del valore di tali attivit\u00e0 e incoraggiarne la diffusione. La legge 141\/2015 ha rappresentato un primo traguardo, a cui \u00e8 seguita l\u2019istituzione dell\u2019Osservatorio Nazionale, il 26.1.17. (4)<\/p>\n<p><strong>Dopo 6 anni<\/strong>\u00a0dall\u2019entrata in vigore della legge, il\u00a0Forum\u00a0<a href=\"https:\/\/www.forumagricolturasociale.it\/uncategorized\/la-storia-infinita-della-legge-141-2015\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">annota<\/a> tuttavia l\u2019estrema lentezza nella sua attuazione. Solo nel 2019 il MiPAAF ha pubblicato i decreti ministeriali previsti dalla legge. E sono ancora attese le sue linee guida, sebbene le parti sociali abbiano gi\u00e0 offerto i loro contributi.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Agricoltura_sociale_le_opportunita_di_periodo\"><\/span>Agricoltura sociale, le opportunit\u00e0 di periodo<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Ora pi\u00f9 che mai<\/strong>\u00a0il concreto sviluppo dell\u2019agricoltura sociale potrebbe offrire soluzioni utili a contemperare pi\u00f9 esigenze, in una logica che va oltre la \u2018multifunzionalit\u00e0\u2019 e il\u00a0<em>welfare<\/em>\u00a0locale. L\u2019agricoltura sociale infatti:<\/p>\n<p>&#8211; offre risposte concrete a fenomeni attuali come migrazioni, disuguaglianze ed esclusione sociale delle persone fragili, (5)<br \/>\n&#8211; ha un elevato potenziale in termini di rinnovamento sociale, grazie alla riconversione di beni confiscati alle mafie in attivit\u00e0 cooperative e solidaristiche, (6)<br \/>\n&#8211; pu\u00f2 venire proposta, in questo periodo storico, quale antidoto a problemi psicologici aggravati dalla crisi tuttora in corso. Offrendo anche occasioni di lavoro a chi abbia perso l\u2019impiego. (7)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Agricoltura_sociale_il_limbo_europeo\"><\/span>Agricoltura sociale, il limbo europeo<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>9 anni fa\u00a0<\/strong>il Comitato Economico e Sociale Europeo (Cese) aveva proposto di istituire una piattaforma europea sull\u2019agricoltura sociale, in modo da \u2018<em>creare una stabile comunit\u00e0 europea di pratiche dell&#8217;agricoltura sociale, collocandola nella casa comune delle organizzazioni della societ\u00e0 civile dell&#8217;UE<\/em>\u2019.\u00a0(8)<\/p>\n<p><strong>La Commissione europea\u00a0<\/strong>sotto la guida di Jean-Claude Juncker ha tuttavia trascurato il valore sociale dell\u2019agricoltura. Come hanno dimostrato i trattati tossici (EU-Mercosur, soprattutto) e la sostanziale indifferenza alla Dichiarazione\u00a0ONU\u00a0sui Diritti dei\u00a0Contadini\u00a0e dei Lavoratori in Aree Rurali, il 19.11.18. (9)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Agricoltura_sociale_agroecologia_Agricoltura_contadina\"><\/span>Agricoltura sociale,\u00a0agroecologia, Agricoltura contadina<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>L\u2019agroecologia<\/strong>\u00a0\u00e8 a sua volta stata oggetto di un apposito decalogo della FAO (<em>Food &amp; Agriculture Organization<\/em>), nel 2019. L\u2019Agenzia ONU ha raccomandato ai suoi 194 Paesi membri &#8211; e all\u2019Unione Europea, che pure vi aderisce &#8211; di incentivare e sostenere i sistemi agricoli su piccola scala, quali modelli di innovazione sociale e solidariet\u00e0 oltrech\u00e9 di rispetto degli ecosistemi. (10) Nella prospettiva, tra l\u2019altro, di contribuire al raggiungimento dei 17\u00a0<em>Sustainable Development Goals\u00a0<\/em>(SDGs) in Agenda ONU 2030.<\/p>\n<p><strong>Il\u00a0Coordinamento Europeo de La Via Campesina<\/strong>\u00a0(CEVS) &#8211; in occasione della giornata internazionale per la lotta contadina, il 17.4.21 &#8211; ha trasmesso ai\u00a0<em>policy-maker<\/em>\u00a0del Vecchio Continente un accorato appello per la sopravvivenza delle microimprese agricole. (11) Il Commissario per l\u2019Agricoltura e lo Sviluppo Rurale Janusz Wojciechowski ha dato parziale riscontro alle predette istanze, ipotizzando l\u2019introduzione di soglie ai contributi diretti nella Politica Agricola Comune. (12) Trascurando tuttavia, ancora una volta, i fattori ecologici e sociali che caratterizzano questo approccio.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo\u00a0e\u00a0Giulia Caddeo<\/em><\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note\"><\/span>Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>(1) Pascale A., Centro Italiano Sviluppo Psicologia.\u00a0<em>Agricoltura e salute mentale.<\/em> Teatro Naturale. 15.9.07,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.teatronaturale.it\/tracce\/cultura\/3931-agricoltura-and-salute-mentale-la-possibilita-di-vivere-all-aria-aperta-e-di-coltivare-la-terra-apporta-notevoli-benefici-oggi-le-fattorie-sociali-svolgono-un-ruolo-determinante.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.teatronaturale.it\/tracce\/cultura\/3931-agricoltura-and-salute-mentale-la-possibilita-di-vivere-all-aria-aperta-e-di-coltivare-la-terra-apporta-notevoli-benefici-oggi-le-fattorie-sociali-svolgono-un-ruolo-determinante.htm<\/a>\u00a0Francesco Di Iacovo.\u00a0<em>Agricoltura sociale: quando le campagne coltivano valori<\/em>\u00a0(Franco Angeli, Milano, 2008)<br \/>\n(2) Il lavoro agricolo ha numerose peculiarit\u00e0 che possono aiutare i soggetti la cui identit\u00e0 \u00e8 andata smarrita o gravemente compromessa. Esso infatti:<\/p>\n<p>&#8211; apporta diversi benefici a livello psicologico perch\u00e9 le mansioni da svolgere sono relativamente semplici e varie, non sono ripetitive e favoriscono il coinvolgimento emotivo attraverso la cura di animali e piante (co-terapia),<br \/>\n&#8211; consente alla persona di partecipare a tutte le fasi del processo (dalla semina al raccolto, il consumo, la trasformazione e la vendita) e seguire dal vivo i risultati del proprio impegno,<br \/>\n&#8211; immette l\u2019individuo direttamente nelle dinamiche economiche dell\u2019azienda,<br \/>\n&#8211; rende possibile adeguare i ritmi di lavoro delle persone inserite in propedeutica al lavoro, ergoterapia o terapia occupazionale, percorsi riabilitativi,<br \/>\n&#8211; risponde all\u2019esigenza di trasmettere un orizzonte di valori centrati sulla vita umana, che a contatto con la terra trova una dimensione autentica,<br \/>\n&#8211; educa al rispetto della natura e dell\u2019ambiente.<br \/>\nScuola ambulante di agricoltura (2020).\u00a0<em>Agricoltura sociale, welfare rigenerativo e sviluppo locale nelle aree rurali.\u00a0<\/em>https:\/\/scuolaambulantediagricolturasostenibile.wordpress.com\/2021\/04\/10\/agricoltura-sociale-welfare-rigenerativo-e-sviluppo-locale-nelle-aree-rurali\/amp\/<\/p>\n<p>(3) Legge 18.8.15, n. 141.\u00a0<em>Disposizioni in materia di agricoltura sociale.<\/em> (15G00155)\u00a0(GU Serie Generale n.208 del 08-09-2015)<\/p>\n<p>(4) L. 141\/2015, articolo 7<\/p>\n<p>(5)\u00a0<a href=\"https:\/\/www.cia.it\/news\/notizie\/lagricoltura-sociale-i-migranti-partiti-nuovi-progetti-di-ases-cia-agricoltori-italiani\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.cia.it\/news\/notizie\/lagricoltura-sociale-i-migranti-partiti-nuovi-progetti-di-ases-cia-agricoltori-italiani\/<\/a><\/p>\n<p>(6) \u2018Libera Terra\u2019,\u00a0ad esempio, \u00e8 il marchio dall\u2019associazione \u2018Libera\u2019, fondata da don Luigi Ciotti. Viene utilizzato da un gruppo di cooperative sociali agricole che hanno ricevuto in comodato i beni confiscati alle mafie. Ed \u00e8 il\u00a0<em>brand<\/em>\u00a0pi\u00f9 noto dell\u2019agricoltura sociale, a livello nazionale, grazie anche al sostegno di LegaCoop. V.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.liberaterra.it\/it\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.liberaterra.it\/it\/<\/a>,\u00a0<a href=\"http:\/\/www.cooperareconliberaterra.it\/filiera-responsabile-incontro-coop-alleanza-3-0-e-libera\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/www.cooperareconliberaterra.it\/filiera-responsabile-incontro-coop-alleanza-3-0-e-libera\/<\/a><\/p>\n<p>(7) Giorgia Canali.\u00a0<em>Coronavirus, adesso \u00e8 arrivata l\u2019ora di investire sull\u2019agricoltura sociale.<\/em> La Stampa. 10.5.20\u00a0<a href=\"https:\/\/www.lastampa.it\/economia\/agricoltura\/2020\/05\/10\/news\/coronavirus-adesso-e-arrivata-l-ora-di-investire-sull-agricoltura-sociale-1.38827732\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.lastampa.it\/economia\/agricoltura\/2020\/05\/10\/news\/coronavirus-adesso-e-arrivata-l-ora-di-investire-sull-agricoltura-sociale-1.38827732<\/a><\/p>\n<p>(8) CESE.\u00a0<em>Un primo riconoscimento ufficiale dell&#8217;agricoltura sociale da parte delle istituzioni europee.<\/em> 6.6.12,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.eesc.europa.eu\/it\/documents\/un-primo-riconoscimento-ufficiale-dellagricoltura-sociale-da-parte-delle-istituzioni-europee#downloads\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.eesc.europa.eu\/it\/documents\/un-primo-riconoscimento-ufficiale-dellagricoltura-sociale-da-parte-delle-istituzioni-europee#downloads<\/a><\/p>\n<p>(9) Dario Dongo.\u00a0<em>Diritti dei contadini, Dichiarazione ONU.<\/em> GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 23.11.18,\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/progresso\/diritti-dei-contadini-dichiarazione-onu<\/p>\n<p>(10) Dario Dongo, Camilla Fincardi.\u00a0<em>Agroecologia, SDGs, salvezza. Il decalogo della FAO.<\/em> GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 12.4.20,\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/progresso\/agroecologia-sdgs-salvezza-il-decalogo-della-fao<\/p>\n<p>(11)\u00a0ECVC.\u00a0<em>Open letter for the International Day of Peasant Struggles, 17.4.21. Europe needs more farmers.\u00a0<\/em>https:\/\/www.eurovia.org\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/EN_17th_April-Open_letter-Europe_Needs_More_Farmers.pdf<\/p>\n<p>(12) Natasha Foote.\u00a0<em>Agriculture Commissioner points finger at CAP for demise of small farms<\/em>. Euractiv. 19.4.21,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.euractiv.com\/section\/agriculture-food\/news\/agriculture-commissioner-points-finger-at-cap-for-demise-of-small-farms\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.euractiv.com\/section\/agriculture-food\/news\/agriculture-commissioner-points-finger-at-cap-for-demise-of-small-farms\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019agricoltura sociale\u00a0vede l\u2019Italia all\u2019avanguardia nell\u2019uso della terra quale strumento educativo e di terapia, inclusione e integrazione. In attesa delle linee guida MiPAAF volte a diffondere questa risorsa preziosa per la societ\u00e0 e gli ecosistemi, si propongono alcuni spunti di riflessione. 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