{"id":59836,"date":"2022-01-07T12:16:55","date_gmt":"2022-01-07T11:16:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=59836"},"modified":"2025-10-23T11:01:59","modified_gmt":"2025-10-23T09:01:59","slug":"attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue\/","title":{"rendered":"Attrezzi da pesca, rifiuti marini e protezione degli ecosistemi acquatici. Il dibattito UE"},"content":{"rendered":"<p>La sopravvivenza degli stock ittici e l\u2019equilibrio degli\u00a0ecosistemi\u00a0acquatici sono gravemente minacciati dalla pressione antropica: pesca eccessiva,\u00a0attrezzi da pesca\u00a0abbandonati in\u00a0mare,\u00a0rifiuti\u00a0marini.<\/p>\n<p>Il dibattito europeo sulla protezione dei mari &#8211; da cui dipende, tra l\u2019altro, la garanzia di approvvigionamento di risorse ittiche &#8211; continua per\u00f2 a trascurare l\u2019impatto complessivo del \u2018fattore\u00a0pesca\u2019.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_82_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue\/#1_PREMESSA\" >1) PREMESSA<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue\/#Marine_litter_La_grande_incognita\" >Marine litter. La grande incognita<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue\/#2_PARLAMENTO_EUROPEO\" >2) PARLAMENTO EUROPEO<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue\/#21_Risoluzione_25321\" >2.1) Risoluzione 25.3.21<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue\/#22_Marine_Strategy_Framework_Directive_MSFD\" >2.2)\u00a0Marine Strategy Framework Directive, MSFD<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue\/#23_Strategia_per_lambiente_marino_attivita_richieste\" >2.3) Strategia per l\u2019ambiente marino, attivit\u00e0 richieste<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue\/#24_Finanziare_la_ricerca\" >2.4) Finanziare la ricerca<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue\/#25_Economia_circolare_nella_pesca_e_acquacoltura\" >2.5) Economia circolare nella pesca e\u00a0acquacoltura<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue\/#26_Programmi_di_raccolta_e_gestione_dei_rifiuti_marini\" >2.6) Programmi di raccolta e gestione dei rifiuti marini<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue\/#27_Impianti_di_trattamento_acque_reflue\" >2.7) Impianti di trattamento acque reflue<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue\/#3_COMMISSIONE_EUROPEA\" >3)\u00a0COMMISSIONE EUROPEA<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-12\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue\/#31_Risposta_3821_della_Commissione_al_Parlamento\" >3.1) Risposta 3.8.21 della Commissione al Parlamento<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-13\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue\/#32_Contesto_internazionale\" >3.2) Contesto internazionale<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-14\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue\/#33_Ricerca_e_finanziamenti\" >3.3) Ricerca e finanziamenti<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-15\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue\/#34_Contrasto_alle_attivita_illecite\" >3.4) Contrasto alle attivit\u00e0 illecite<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-16\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue\/#35_Monitoraggio_e_raccolta_dati\" >3.5) Monitoraggio e raccolta dati<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-17\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue\/#36_Oggetti_in_plastica_monouso\" >3.6) Oggetti in plastica monouso<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-18\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue\/#4_Riflessioni_conclusive\" >4) Riflessioni conclusive<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-19\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/attrezzi-da-pesca-rifiuti-marini-e-protezione-degli-ecosistemi-acquatici-il-dibattito-ue\/#_Note\" >\u00a0Note<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"1_PREMESSA\"><\/span>1) PREMESSA<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Marine_litter_La_grande_incognita\"><\/span><em>Marine litter<\/em>. La grande incognita<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>I rifiuti marini<\/strong>\u00a0(<em>marine debris<\/em>,\u00a0o\u00a0<em>marine litter<\/em>) rappresentano forse la pi\u00f9 grande incognita del pianeta Terra. Si pu\u00f2 intuire &#8211; ma solo in parte misurare, in assenza tra l\u2019altro di metriche condivise &#8211; l\u2019enormit\u00e0 di rifiuti che ogni anno viene riversata nei mari e vi galleggia, flotta nella colonna d\u2019acqua, si deposita sui fondali. (1) Ma neppure si immagina quanti attrezzi da pesca vengano abbandonati e dispersi in profondit\u00e0.<\/p>\n<p><strong>Le uniche certezze<\/strong>\u00a0sono l\u2019assoluta prevalenza della plastica &#8211; rispetto ad altri materiali &#8211; e la sua inesorabile tendenza a degradare in microplastiche e nanoplastiche. Le quali, attraverso la fauna ittica, entrano a fare parte della filiera alimentare. E portano con s\u00e9 una variet\u00e0 di sostanze chimiche tossiche, oltre ai microrganismi patogeni.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"2_PARLAMENTO_EUROPEO\"><\/span>2) PARLAMENTO EUROPEO<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"21_Risoluzione_25321\"><\/span>2.1) Risoluzione 25.3.21<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Il Parlamento europeo<\/strong>\u00a0&#8211; con la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/TA-9-2021-0096_IT.html\">risoluzione 25.3.21<\/a>,\u00a0sugli effetti dei rifiuti marini sulla pesca &#8211; ha sottolineato l\u2019urgenza di introdurre misure utili a ridurre i rifiuti marini. Servono maggiori restrizioni all\u2019impiego di oggetti in plastica monouso, a favore del riutilizzo e dell\u2019impiego di materiali biodegradabili.<\/p>\n<figure id=\"attachment_59846\" aria-describedby=\"caption-attachment-59846\" style=\"width: 2000px\" class=\"wp-caption alignnone\"><a href=\"http:\/\/www.foodtimes.eu\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/image0-1-1.jpeg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-59846 size-full\" src=\"http:\/\/www.foodtimes.eu\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/image0-1-1.jpeg\" alt=\"rifiuti marini 2\" width=\"2000\" height=\"1414\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-59846\" class=\"wp-caption-text\">Fig. 1. Ghost fishing circle (Oliver Ridley Project, Publications. LINK https:\/\/oliveridleyproject.org\/orp-mission\/resources-and-publications)<\/figcaption><\/figure>\n<p><strong>Bisogna eliminare\u00a0<\/strong>gradualmente i contenitori in polistirolo espanso per i prodotti della pesca e l\u2019acquacoltura. E affrontare il problema di reti e altre attrezzature da pesca &#8211;\u00a0<em>abandoned<\/em>, <em>lost or otherwise discarded fishing gear<\/em>\u00a0(ALDFG) &#8211; il cui tasso di riciclo \u00e8 stimato nell\u20191,5%. Bisogna perci\u00f2 accelerare lo sviluppo di un\u2019economia circolare in questi settori, anche attraverso progetti di ricerca come EcoeFISHent.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"22_Marine_Strategy_Framework_Directive_MSFD\"><\/span>2.2)\u00a0<em>Marine Strategy Framework Directive<\/em>, MSFD<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>L\u2019assemblea di Strasburgo<\/strong>\u00a0ha sollecitato la Commissione a rivedere la direttiva-quadro sulla strategia per l\u2019ambiente marino (dir. 2008\/56\/CE, MSFD). Per definire un nuovo quadro strategico che comprenda tutte le normative sui rifiuti, inclusi quelli marini, e la tutela dell\u2019ambiente. Come gi\u00e0 previsto nel\u00a0<a href=\"https:\/\/www.egalite.org\/european-green-deal-la-nuova-strategia-in-ue\/\"><em>Green Deal<\/em><\/a>, le strategie UE sulla biodiversit\u00e0 e\u00a0<em>Farm to Fork<\/em>, nonch\u00e9 il piano d\u2019azione per l\u2019economia circolare.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"23_Strategia_per_lambiente_marino_attivita_richieste\"><\/span>2.3) Strategia per l\u2019ambiente marino, attivit\u00e0 richieste<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>La risoluzione 25.3.21<\/strong>\u00a0del Parlamento esorta quindi la Commissione europea a:<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0sostenere\u00a0un modello di\u00a0<em>governance<\/em>\u00a0ambizioso nei negoziati internazionali delle Nazioni Unite sulla biodiversit\u00e0 marina, al di l\u00e0 delle giurisdizioni nazionali. Per riconoscere tutti gli oceani e i mari come un bene comune globale,<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0coordinare gli sforzi\u00a0per adottare un accordo ambizioso e giuridicamente vincolante sull&#8217;inquinamento da plastica all&#8217;Assemblea delle Nazioni Unite per l&#8217;ambiente,<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0integrare diversi\u00a0le direttive\u00a0MSFD (<em>Marine Strategy Framework\u00a0Directive<\/em>), SUP (<em>Single Use Plastics<\/em>), MSP (<em>Maritime Spatial Planning<\/em>, relativa a impianti portuali di raccolta) e quella sulla pianificazione marittima, (2)<\/p>\n<p>&#8211; adottare le linee guida\u00a0volontarie della FAO sulla marcatura degli attrezzi da pesca per promuovere una gestione responsabile degli attrezzi da pesca e ridurre il loro abbandono nell\u2019ambiente. (3)<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"24_Finanziare_la_ricerca\"><\/span>2.4) Finanziare la ricerca<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>La scarsit\u00e0 di dati<\/strong>\u00a0rende difficile valutare l\u2019impatto dei rifiuti marini su ecosistemi acquatici, pesca e acquacoltura, sicurezza alimentare dei prodotti. Il Parlamento incoraggia perci\u00f2 la Commissione e gli Stati membri a:<\/p>\n<p>&#8211; aumentare il finanziamento della raccolta di dati e la ricerca,<\/p>\n<p>&#8211; proporre misure efficaci a mitigare l&#8217;impatto delle micro e nanoplastiche sulle risorse ittiche e la salute umana.<\/p>\n<p><strong>Gli\u00a0attrezzi da pesca<\/strong>\u00a0devono venire identificati e tracciati con nuovi strumenti, ed \u00e8 questa di fatto la questione principale da affrontare. Solo la registrazione dei materiali da pesca, il loro corretto smaltimento e la verifica di equilibrio dei bilanci di massa potr\u00e0 arginare il fenomeno delle \u2018reti fantasma\u2019 (<em>ghost gear<\/em>).<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"25_Economia_circolare_nella_pesca_e_acquacoltura\"><\/span>2.5) Economia circolare nella pesca e\u00a0acquacoltura<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Lo sviluppo dell&#8217;economia circolare<\/strong>\u00a0deve includere un maggiore sostegno alla ricerca per individuare soluzioni idonee a mitigare gli impatti di pesca e acquacoltura sull\u2019ecosistema. Tra queste, la progettazione \u2018intelligente\u2019 delle attrezzature e l&#8217;innovazione tecnologica per sviluppare canali di riciclaggio efficienti e \u2018attrattivi\u2019.<\/p>\n<p><strong>Gli Stati membri\u00a0<\/strong>dovrebbero dare rapidamente seguito alla definizione di tassi minimi di raccolta nazionali per gli attrezzi da pesca che contengono plastica, come stabilito nella direttiva SUP. (4) La Commissione dovrebbe invece creare un fondo di finanziamento\u00a0ad hoc\u00a0per gli Stati membri che stabiliscano catene di produzione per attrezzi riciclati ed ecologici.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"26_Programmi_di_raccolta_e_gestione_dei_rifiuti_marini\"><\/span>2.6) Programmi di raccolta e gestione dei rifiuti marini<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Un piano d&#8217;azione\u00a0<\/strong>dovrebbe venire adottato a Bruxelles per combattere i rifiuti dispersi nell&#8217;idrosfera UE, riducendoli alla fonte. Limitare l&#8217;uso e il consumo di plastica e affrontare cos\u00ec in una logica d\u00ec prevenzione l&#8217;inquinamento di fiumi, corsi d&#8217;acqua e coste. La Commissione, come si \u00e8 visto, si accinge in effetti a presentare un piano che probabilmente deluder\u00e0 le aspettative di Strasburgo. (5)<\/p>\n<p><strong>Un fondo speciale<\/strong>\u00a0per la pulizia dei mari dovrebbe venire istituito dagli Stati membri fine di finanziare:<\/p>\n<p>&#8211; la raccolta in mare dei rifiuti marini da parte dei pescatori, su base volontaria (e retribuita, o comunque incentivata),<br \/>\n&#8211; la fornitura di strutture e attrezzature per lo stoccaggio a bordo dei rifiuti e il loro monitoraggio,<br \/>\n&#8211; la formazione degli operatori,<br \/>\n&#8211; il trattamento dei rifiuti e il personale necessario a tali operazioni,<br \/>\n&#8211; investimenti nei porti, in modo da organizzare strutture di ricezione e stoccaggio degli attrezzi da pesca abbandonati e dei rifiuti marini raccolti.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"27_Impianti_di_trattamento_acque_reflue\"><\/span>2.7) Impianti di trattamento acque reflue<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Gli impianti di trattamento<\/strong>\u00a0delle acque reflue e dei sistemi fognari dovrebbero altres\u00ec venire migliorati, quale misura essenziale a ridurre l&#8217;impatto dei reflui sull&#8217;acquacoltura e la pesca, oltrech\u00e9 sull&#8217;ambiente marino e costiero in generale.<\/p>\n<p><strong>Risorse sufficienti<\/strong>\u00a0devono venire dedicate alla pulizia di tutti i tipi di materiali inquinanti derivati dalla plastica. Vale la pena al proposito ricordare che:<\/p>\n<p>&#8211; anche i<em>\u00a0Waste Water Treatment Plant\u00a0<\/em>(WWTP) moderni, come uno dei due pi\u00f9 grandi impianti della regione Lombardia, non sono tuttora in grado di filtrare le microplastiche in modo adeguato,<\/p>\n<p>&#8211; i Comuni con meno di 2.000 abitanti sono a tutt\u2019oggi esentati, in UE, dall\u2019obbligo di organizzare il trattamento delle acque reflue.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"3_COMMISSIONE_EUROPEA\"><\/span>3)\u00a0COMMISSIONE EUROPEA<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"31_Risposta_3821_della_Commissione_al_Parlamento\"><\/span>3.1) Risposta 3.8.21 della Commissione al Parlamento<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>La Commissione europea<\/strong>\u00a0&#8211; nella propria <a href=\"https:\/\/oeil.secure.europarl.europa.eu\/oeil\/spdoc.do?i=55923&amp;j=0&amp;l=en\">risposta 3.8.21<\/a> &#8211; fornisce un riscontro in apparenza favorevole. Ma alla volont\u00e0 politica del Parlamento corrispondono parole il cui impatto concreto sull\u2019ecosistema appare utopistico:<\/p>\n<p>&#8211; gli atti di esecuzione per gestire i rifiuti a bordo delle navi e la segnalazione\/monitoraggio di quelli pescati passivamente, nell\u2019ambito della direttiva su impianti portuali di raccolta per il conferimento dei rifiuti delle navi, sono in fase di preparazione,<\/p>\n<p>&#8211; diversi studi sono in atto. Sulla possibile revisione della MSFD (<em>Marine Strategy Framework\u00a0Directive<\/em>. V. nota 4) e l\u2019applicazione della direttiva MSP (<em>Maritime Spatial Planning<\/em>), a cui verr\u00e0 dedicata una guida su come integrare i dati e gli strumenti di monitoraggio nei piani territoriali marittimi nazionali.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"32_Contesto_internazionale\"><\/span>3.2) Contesto internazionale<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>L\u2019esecutivo\u00a0europeo<\/strong> continuer\u00e0 a sostenere le attivit\u00e0 condotte in ambito della\u00a0<a href=\"https:\/\/www.gpmarinelitter.org\"><em>Global Partnership on Marine Litter<\/em><\/a>\u00a0e a \u2018impegnarsi attivamente\u2019 in vista della quinta sessione dell&#8217;Assemblea dell&#8217;ambiente delle Nazioni Unite, a febbraio 2022.<\/p>\n<p><strong>Si lavorer\u00e0\u00a0<\/strong>per adottare una risoluzione che istituisca un comitato negoziale intergovernativo e un accordo giuridicamente vincolante volto ad affrontare l&#8217;inquinamento da plastica nell&#8217;ambiente attraverso un approccio circolare.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"33_Ricerca_e_finanziamenti\"><\/span>3.3) Ricerca e finanziamenti<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>L&#8217;Unione Europea<\/strong>\u00a0finanzia iniziative di R&amp;D verso l&#8217;economia circolare attraverso\u00a0<em>InvestEU<\/em>,\u00a0<em>Horizon Europe<\/em>\u00a0e il Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l&#8217;acquacoltura. Una serie di progetti attivi in\u00a0<em>Horizon\u00a02020<\/em>\u00a0affronta l&#8217;inquinamento da plastica sotto vari aspetti, inclusa l&#8217;esposizione a micro e nanoplastiche e il suo impatto sulla salute umana.\u00a0<em>Horizon Europe<\/em>\u00a0fornisce ulteriori opportunit\u00e0 di ricerca per costruire sui risultati di questi progetti e affrontare le lacune che persistono.<\/p>\n<p><strong>Numerosi progetti\u00a0<\/strong>gestiti dalla Commissione sostengono la raccolta di dati e il monitoraggio dei rifiuti nell&#8217;UE e nel suo vicinato, altri sostengono i piani regionali contro il\u00a0<em>littering<\/em>\u00a0nel Mediterraneo, nell&#8217;Atlantico nord-orientale, nel Baltico e nel Mar Nero. \u00c8 inoltre in preparazione un piano di attuazione per la futura missione\u00a0<em>Horizon Europe<\/em>\u00a0su oceani, mari e acque.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"34_Contrasto_alle_attivita_illecite\"><\/span>3.4) Contrasto alle attivit\u00e0 illecite<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>L\u2019<em>export<\/em> illegale di rifiuti\u00a0<\/strong>oscilla tra il 15% e il 30% del totale, per un giro d\u2019affari annuale di \u20ac 9,5 miliardi circa. A novembre 2021 la Commissione ha proposto una revisione del regolamento UE sulla esportazione dei rifiuti, per facilitare le loro spedizioni nel mercato interno e promuovere l\u2019economia circolare, contrastandone l\u2019esportazione illegale con norme pi\u00f9 rigorose. (6)<\/p>\n<p><strong>Tolleranza zero<\/strong>\u00a0verso la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (<em>Illegal, Unreported and Unregulated fishing<\/em>, IUU) e l&#8217;inquinamento causato dagli attrezzi da pesca scartati. La Commissione dichiara di impegnarsi con gli Stati membri al fine di considerare il concetto pi\u00f9 adatto da proporre nei negoziati sul futuro accordo sulla biodiversit\u00e0 marina.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"35_Monitoraggio_e_raccolta_dati\"><\/span>3.5) Monitoraggio e raccolta dati<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Il gruppo tecnico\u00a0sui rifiuti<\/strong> sta aggiornando le linee guida di monitoraggio e le linee di base per valutare le quantit\u00e0 di tutti i tipi di rifiuti &#8211; comprese le microplastiche &#8211; sulle coste (ove il lavoro \u00e8 gi\u00e0 completato), nei fondali marini e nella colonna d&#8217;acqua.<\/p>\n<p><strong>In applicazione\u00a0della direttiva SUP<\/strong>, \u00e8 imminente l&#8217;adozione di un atto specifico sulla segnalazione degli attrezzi da pesca immessi sul mercato e sui rifiuti di attrezzi da pesca contenenti plastica. La Commissione esaminer\u00e0 la qualit\u00e0 dei dati e delle loro fonti al fine di migliorarli.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"36_Oggetti_in_plastica_monouso\"><\/span>3.6) Oggetti in plastica monouso<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>La prima valutazione<\/strong>\u00a0della direttiva SUP (<em>Single Use Plastics<\/em>) avverr\u00e0 entro il 3.7.27. In tale ambito verr\u00e0 valutata la necessit\u00e0 di una proposta legislativa che stabilisca obiettivi quantitativi vincolanti di riduzione del consumo e tassi di raccolta vincolanti per i rifiuti di attrezzi da pesca.<\/p>\n<p><strong>La Commissione<\/strong>\u00a0chieder\u00e0 inoltre di sviluppare norme armonizzate sulla progettazione circolare degli attrezzi da pesca, per favorire la predisposizione al riutilizzo e il riciclo a fine vita.<\/p>\n<p><strong>Le perdite accidentali<\/strong>\u00a0di contenitori meritano un monitoraggio pi\u00f9 attento e \u2018probabilmente\u2019 ulteriori iniziative per combattere l&#8217;inquinamento che ne deriva. Le microplastiche usate intenzionalmente nei prodotti verranno limitate dalla legislazione sulle sostanze chimiche (REACH. V. nota 7).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"4_Riflessioni_conclusive\"><\/span>4) Riflessioni conclusive<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La riduzione dei rifiuti marini<\/strong>\u00a0\u00e8 uno degli obiettivi primari del settimo\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/environment\/action-programme\/\"><em>Environmental Action Programme to 2020<\/em><\/a>, adottato dall\u2019UE nel 2013. Nessun\u00a0risultato misurabile \u00e8 stato per\u00f2 finora raggiunto. Persistono\u00a0<em>overfishing<\/em>, pesca eccessiva e illegale, in un mare di plastica. (8)<\/p>\n<p>Un contributo rilevante\u00a0pu\u00f2 venire offerto dai progetti di ricerca &#8211; come\u00a0EcoeFISHent,\u00a0SeaFoodTomorrow, ProFuture &#8211;<br \/>\nche mirano a valorizzare i co-prodotti (<em>upcycling<\/em>), produrre proteine rinnovabili (microalghe), recuperare e riciclare gli attrezzi da pesca e acquacoltura.<\/p>\n<p><strong>Un\u2019azione politica<\/strong>\u00a0pi\u00f9 rigorosa appare al contempo improrogabile. Sulla\u00a0<em>Common Fisheries Policy<\/em>\u00a0(CFP), ancora scollegata dalle evidenze sulla salute dei mari e degli\u00a0stock\u00a0ittici, ma anche sulla rintracciabilit\u00e0 e l\u2019economia circolare degli attrezzi da pesca. Senza trascurare la\u00a0<em>due diligence<\/em>, da applicare agli operatori in UE per la salvaguardia dei mari del pianeta.<\/p>\n<p>#SDG12, #SDG14<\/p>\n<p><em>Dario Dongo e Giulia Torre<\/em><\/p>\n<p><em>Immagine di copertina da\u00a0How to get abandoned, lost and discarded &#8216;ghost&#8217; fishing gear out of the ocean.\u00a0The Conversation, 13.8.20<\/em><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"_Note\"><\/span>\u00a0Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>(1) Luisa Galgani, Ricardo Ricardo Beiras, Fran\u00e7ois Galgani, Cristina Panti, Angel Borja. (2019).\u00a0<em>Editorial: Impacts of Marine Litter.<\/em> Front. Mar. Sci., 26 April 2019.\u00a0<a href=\"https:\/\/doi.org\/10.3389\/fmars.2019.00208\">https:\/\/doi.org\/10.3389\/fmars.2019.00208<\/a><\/p>\n<p>(2) Nell\u2019ordine, dir. 2008\/56\/CE, dir. UE 2019\/904, 2019\/883, 2014\/89<\/p>\n<p>(3) FAO (2019).\u00a0<em>Voluntary Guidelines on the Marking of Fishing Gear.<\/em> FAO, Roma. ISBN 978-92-5-131312-1. \u00a0<a href=\"https:\/\/www.fao.org\/documents\/card\/en\/c\/CA3546T\/\">https:\/\/www.fao.org\/documents\/card\/en\/c\/CA3546T\/<\/a><\/p>\n<p>(4) Dario Dongo.\u00a0<em>Tutela di pesca ed ecosistemi marini, piano di (in)azione UE.<\/em> GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 26.12.21,\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/progresso\/tutela-di-pesca-ed-ecosistemi-marini-piano-di-in-azione-ue<\/p>\n<p>(5) Il d.lgs. 196\/21, che recepisce in Italia la direttiva SUP (v. precedente articolo) dispone che entro il 31.12.24 i rifiuti da attrezzi da pesca contenenti plastica vengano gestiti attraverso i sistemi istituiti ai sensi del Codice dell\u2019ambiente (d.lgs. 152\/06), parte IV, ovvero appositi sistemi da istituirsi con decreto a norma del suo articolo 178-bis, comma 1. Il ministro della transizione ecologica fissa con decreto di natura non regolamentare il tasso minimo nazionale di raccolta annuale degli attrezzi da pesca dismessi contenenti plastica per il riciclaggio. I regimi istituiti ai sensi del presente comma garantiscono che i produttori di attrezzi da pesca contenenti plastica coprano i costi della raccolta differenziata dei suddetti attrezzi quando sono dismessi e conferiti a impianti portuali di raccolta conformi alle disposizioni di recepimento della dir. UE 2019\/883 o ad altri sistemi di raccolta equivalenti, i costi del successivo trasporto e trattamento,<br \/>\nnonch\u00e9 quelli delle misure di sensibilizzazione (d.lgs. 196\/21, articolo 8.4)<\/p>\n<p>(6) European Commission.\u00a0<em>Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on shipments of waste and amending Regulations (EU) No 1257\/2013 and (EU) No 2020\/1056.<\/em> COM(2021)709 final <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/environment\/system\/files\/2021-11\/proposal-for-a-new-regulation-on-waste-shipments_0.pdf\">https:\/\/ec.europa.eu\/environment\/system\/files\/2021-11\/proposal-for-a-new-regulation-on-waste-shipments_0.pdf<\/a><\/p>\n<p>(7) Reg. CE 1907\/2006<\/p>\n<p>(8) Cfr. relazione del giugno 2020 della Commissione europea sul primo ciclo di attuazione della direttiva MSFD, COM(2020) 259 final. V. nota 4<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La sopravvivenza degli stock ittici e l\u2019equilibrio degli\u00a0ecosistemi\u00a0acquatici sono gravemente minacciati dalla pressione antropica: pesca eccessiva,\u00a0attrezzi da pesca\u00a0abbandonati in\u00a0mare,\u00a0rifiuti\u00a0marini. Il dibattito europeo sulla protezione dei mari &#8211; da cui dipende, tra l\u2019altro, la garanzia di approvvigionamento di risorse ittiche &#8211; continua per\u00f2 a trascurare l\u2019impatto complessivo del \u2018fattore\u00a0pesca\u2019. 1) PREMESSA Marine litter. 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