{"id":61512,"date":"2022-04-25T19:21:07","date_gmt":"2022-04-25T19:21:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=61508"},"modified":"2025-09-19T10:50:05","modified_gmt":"2025-09-19T08:50:05","slug":"piccole-produzioni-locali-ppl-la-legge-30-2022-e-larmata-brancaleone","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/piccole-produzioni-locali-ppl-la-legge-30-2022-e-larmata-brancaleone\/","title":{"rendered":"Piccole Produzioni Locali, PPL. La legge 30\/2022 e l\u2019Armata Brancaleone"},"content":{"rendered":"<p>Il legislatore italiano ha varato la\u00a0legge 30\/2022, al dichiarato obiettivo di valorizzare le\u00a0Piccole Produzioni Locali\u00a0(PPL) nei settori agricolo, apistico, ittico e alimentare.<\/p>\n<p>Le PPL dovrebbero venire distinte attraverso un apposito logo e beneficiare di \u2018<em>procedure semplificate<\/em>\u2019 non meglio definite, a condizioni altrettanto indefinite. (1)<\/p>\n<p>Gli uffici legali dei ministeri coinvolti, come quelli di Camera e Senato, hanno per\u00f2 trascurato i presupposti di diritto UE. L\u2019Armata Brancaleone colpisce ancora.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_84 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/piccole-produzioni-locali-ppl-la-legge-30-2022-e-larmata-brancaleone\/#Piccole_Produzioni_Locali_Quattro_principi\" >Piccole Produzioni Locali. Quattro princ\u00ecpi<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/piccole-produzioni-locali-ppl-la-legge-30-2022-e-larmata-brancaleone\/#Legge_%E2%80%98in_bianco\" >Legge \u2018in bianco\u2019<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/piccole-produzioni-locali-ppl-la-legge-30-2022-e-larmata-brancaleone\/#MiPAAF_Regioni_e_Province_autonome\" >MiPAAF, Regioni e Province autonome<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/piccole-produzioni-locali-ppl-la-legge-30-2022-e-larmata-brancaleone\/#Piccole_produzioni_locali_e_commercializzazione\" >Piccole produzioni locali e commercializzazione<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/piccole-produzioni-locali-ppl-la-legge-30-2022-e-larmata-brancaleone\/#Etichettatura_e_logo\" >Etichettatura e logo<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/piccole-produzioni-locali-ppl-la-legge-30-2022-e-larmata-brancaleone\/#Consumo_immediato_e_vendita_diretta\" >Consumo immediato e vendita diretta<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/piccole-produzioni-locali-ppl-la-legge-30-2022-e-larmata-brancaleone\/#Requisiti_igienico-sanitari\" >Requisiti igienico-sanitari<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/piccole-produzioni-locali-ppl-la-legge-30-2022-e-larmata-brancaleone\/#Controlli_e_sanzioni_amministrative\" >Controlli e sanzioni amministrative<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/piccole-produzioni-locali-ppl-la-legge-30-2022-e-larmata-brancaleone\/#Legge_inapplicabile_oltreche_inutile\" >Legge inapplicabile, oltrech\u00e9 inutile<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/piccole-produzioni-locali-ppl-la-legge-30-2022-e-larmata-brancaleone\/#Conclusioni_provvisorie\" >Conclusioni provvisorie<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/piccole-produzioni-locali-ppl-la-legge-30-2022-e-larmata-brancaleone\/#Note\" >Note<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Piccole_Produzioni_Locali_Quattro_principi\"><\/span>Piccole Produzioni Locali. Quattro princ\u00ecpi<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Le \u2018Piccole Produzioni Locali\u2019<\/strong>\u00a0(PPL) sono costituite da materie prime agricole e prodotti trasformati di origine animale o vegetale, purch\u00e9 realizzati in \u2018<em>quantit\u00e0 limitate<\/em>\u2019. E dovrebbero rispettare quattro princ\u00ecpi:<\/p>\n<p>1) salubrit\u00e0. Niente di nuovo sul fronte occidentale, gli alimenti immessi nel mercato unico devono essere sicuri. Come prescritto dal\u00a0<em>General Food Law<\/em>\u00a0(reg. CE 178\/02, articolo 14) e dal Pacchetto Igiene, (2)<\/p>\n<p>2) localizzazione. I PPL derivano esclusivamente dalla \u2018<em>propria produzione primaria<\/em>\u2019 degli \u2018<em>imprenditori agricoli e ittici<\/em>\u2019 e venire commercializzati \u2018<em>in ambito locale\u2019<\/em>,<\/p>\n<p>3) limitatezza. Si intende limitare la \u2018<em>possibilit\u00e0 di produrre e commercializzare esclusivamente ridotte quantit\u00e0 di alimenti, in termini assoluti<\/em>\u2019,<\/p>\n<p>4) specificit\u00e0. Ulteriori limiti, da definire con decreto\u00a0MiPAAF, restringeranno le facolt\u00e0 di produrre e commercializzare le piccole produzioni locali \u2018<em>esclusivamente<\/em>\u2019 ad alcune \u2018<em>tipologie di prodotti<\/em>\u2019 (legge 30\/2022, articolo 1).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Legge_%E2%80%98in_bianco\"><\/span>Legge \u2018in bianco\u2019<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La legge<\/strong> <strong>parlamentare \u2018in bianco\u2019<\/strong>\u00a0delega il MiPAAF &#8211; di concerto con il ministero della Salute, dopo avere raccolto il parere della Conferenza Stato-Regioni &#8211; ad adottare, nei tre mesi dall\u2019entrata in vigore della legge 30\/2022 (avvenuta il 23.4.22), un decreto. O meglio un regolamento, ove disporre i criteri e le linee guida che le Regioni e Province autonome dovrebbero seguire per definire:<\/p>\n<p>&#8211; il \u2018<em>paniere PPL<\/em>\u2019, cio\u00e8 l\u2019elenco delle \u2018<em>tipologie dei prodotti<\/em>\u2019 da Piccole Produzioni Locali, i relativi \u2018<em>limiti quantitativi in termini assoluti<\/em>\u2019 e le modalit\u00e0 di aggiornamento,<br \/>\n&#8211; le modalit\u00e0 per l\u2019ammissione alle \u2018<em>procedure semplificate<\/em>\u2019 per i prodotti PPL,<br \/>\n&#8211; le misure da applicare e i controlli-igienico sanitari da effettuare sui prodotti PPL. Con buona pace della competenza primaria del\u00a0ministero della Salute\u00a0(3,4),<br \/>\n&#8211; le modalit\u00e0 di utilizzo dell\u2019etichettatura e del logo PPL, ed i relativi controlli.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"MiPAAF_Regioni_e_Province_autonome\"><\/span>MiPAAF, Regioni e Province autonome<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il MIPAAF<\/strong>\u00a0dovrebbe dedicare una sezione dedicata del suo sito istituzionale alle informazioni pertinenti sui prodotti PPL e promuovere la loro valorizzazione (legge 30\/2022, articolo 8).<\/p>\n<p><strong>Le disposizioni\u00a0<\/strong>gi\u00e0 adottate da Regioni e Province autonome su prodotti da Piccole Produzioni Locali, purch\u00e9 non in contrasto con il futuro regolamento, potranno comunque venire adottate.<\/p>\n<p><strong>Sono altres\u00ec fatti salvi<\/strong>, ovviamente, i regimi di tutela stabiliti a livello UE. Vale a dire le\u00a0<em>Geographical Indications\u00a0<\/em>(DOP, IGP, STG, nonch\u00e9 DOC, DOCG, IGT per i vini, i vini aromatizzati e prodotti vitivinicoli), prodotti biologici, prodotti ortofrutticoli freschi e trasformati, bevande spiritose.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Piccole_produzioni_locali_e_commercializzazione\"><\/span>Piccole produzioni locali e commercializzazione<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Gli imprenditori agricoli<\/strong>, apistici ed ittici sono i destinatari di questa legge e devono realizzare i loro PPL esclusivamente nei terreni di pertinenza dell\u2019azienda (affitto, propriet\u00e0 o altro) destinati a produrre alimenti per consumo umano. I PPL devono venire destinati solo al consumo immediato e alla vendita diretta al consumatore finale nella provincia ove \u00e8 presente la sede di produzione e nelle province contermini.<\/p>\n<p><strong>Gli agriturismi\u00a0<\/strong>possono utilizzare anche i prodotti PPL di altre aziende, a patto che siano rispettati i requisiti di origine geografica. Nel caso essi desiderino realizzare prodotti del \u2018<em>paniere PPL<\/em>\u2019 devono comunque rispettare i requisiti di produzione previsti.<\/p>\n<p><strong>Gli istituti<\/strong> tecnici\u00a0e professionali (agrario e alberghiero-ristorativo) possono realizzare e commercializzare questo tipo di prodotti. I proventi devono essere indirizzati al finanziamento delle spese didattiche e di istituto\u00a0(legge 30\/2022, articolo 2).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Etichettatura_e_logo\"><\/span>Etichettatura e logo<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>L\u2019etichettatura<\/strong>\u00a0deve riportare la dicitura chiara e leggibile \u2018<em>PPL \u2013 Piccole Produzioni Locali<\/em>\u2019 seguita dal nome del Comune o Provincia di produzione e dal numero di registrazione dell\u2019attivit\u00e0 rilasciata dall\u2019ASL. Oltre ai requisiti di etichettatura generali (reg. UE 1169\/2011, d.lgs. 231\/2017 e quelli previsti da altre normative UE (legge 30\/2022, articolo 3).<\/p>\n<p><strong>Il logo PPL\u00a0<\/strong>&#8211; da realizzarsi attraverso \u2018<em>concorso di idee\u2019<\/em> indetto dal MiPAAF entro 180 giorni &#8211; dovr\u00e0 venire esposto nei luoghi di vendita diretta, mercati, esercizi commerciali e di ristorazione, spazi espositivi dedicati, piattaforme di vendita <em>online<\/em>. Il regolamento MIPAAF definir\u00e0 le condizioni e modalit\u00e0 di attribuzione del logo, verifica e attestazione di provenienza, adempimenti di tracciabilit\u00e0 e modalit\u00e0 d\u2019informazione al consumatore (legge 30\/2022, articolo 3).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Consumo_immediato_e_vendita_diretta\"><\/span>Consumo immediato e vendita diretta<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il consumo\u00a0immediato<\/strong> e la vendita diretta dei prodotti da possono avvenire, a condizione che le attivit\u00e0 di commercializzazione e vendita siano effettuate dall\u2019imprenditore produttore, sempre nella provincia in cui risiede l\u2019azienda o in quelle contermini:<\/p>\n<p>&#8211; presso la propria azienda ed esercizi di vendita funzionalmente connessi (malga inclusa),<\/p>\n<p>&#8211; nei mercati, fiere e altri eventi o manifestazioni. Con possibilit\u00e0 di riservare postazioni dedicate nei mercati locali istituiti dai Comuni,<\/p>\n<p>&#8211; negli esercizi di commercio al dettaglio o di somministrazione in ambito locale che riforniscono direttamente il consumatore (legge 30\/2022, articolo 5).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Requisiti_igienico-sanitari\"><\/span>Requisiti igienico-sanitari<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Gli operatori\u00a0<\/strong>devono rispettare i requisiti di igiene previsti dal reg. CE 852\/2004 (c.d. Igiene 1). Entro 6 mesi dall\u2019entrata in vigore della legge, le Regioni e le Province autonome potrebbero stabilire \u2018<em>requisiti struttrali semplificati per i locali destinati alle attivit\u00e0 di lavorazione, produzione e vendita dei prodotti PPL,\u00a0anche allo scopo di preservare le caratteristiche e le tradizioni territoriali degli stessi<\/em>\u2019.<\/p>\n<p><strong>I prodotti di origine animale<\/strong>\u00a0ottenuti da carni di animali provenienti dall\u2019azienda agricola devono essere ottenuti da animali regolarmente macellati in un macello registrato o riconosciuto ai sensi del reg. CE n. 853\/2004 con sede nella stessa provincia dell\u2019azienda agricola o province contermini. Sono salve le deroghe previste dallo stesso regolamento (legge 30\/2022, articolo 7).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Controlli_e_sanzioni_amministrative\"><\/span>Controlli e sanzioni amministrative<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>I controlli pubblici\u00a0<\/strong>sono attribuiti all\u2019ICQRF, alle ASL, per quanto riguarda gli aspetti veterinari ed alimentari, per i sopralluoghi preventivi in azienda e la verifica dei requisiti necessari (es. modalit\u00e0 di produzione e vendita, utilizzo del logo ed etichettatura) e, se necessario, dalla polizia locale, ai sensi del d.lgs. 231\/2017.<\/p>\n<p><strong>ICQRF\u00a0<\/strong>\u00e8 l\u2019autorit\u00e0 competente a l\u2019irrogazione le sanzioni amministrative per l\u2019utilizzo improprio di etichetta e logo PPL. Da \u20ac 1.600 a 9.500, salvo che il fatto costituisca reato, con sospensione della licenza d\u2019uso del logo per un periodo di 1-3 mesi e revoca in caso di violazione ripetuta.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Legge_inapplicabile_oltreche_inutile\"><\/span>Legge inapplicabile, oltrech\u00e9 inutile<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La legge 30\/2022<\/strong>\u00a0vale carta straccia, poich\u00e9 trattasi di norma tecnica nazionale relativa alla produzione e vendita delle merci non notificata alla Commissione europea. Come invece doveroso, ai sensi della dir. UE 2015\/1535. Ed \u00e8 perci\u00f2 inapplicabile, secondo giurisprudenza consolidata della\u00a0<em>European Court of Justice\u00a0<\/em>(ECJ).<\/p>\n<p><strong>Ed \u00e8 una legge inutile<\/strong>, oltrech\u00e9 illegittima. Le parti sociali interessate chiedono invece da oltre una dozzina d\u2019anni una legge sull\u2019agricoltura contadina, volta a promuovere l\u2019agroecologia e i valori della filiera corta. Per ridurre gli oneri fiscali e burocratici di attivit\u00e0 improntate a solidariet\u00e0 e recupero degli ecosistemi (5,6).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Conclusioni_provvisorie\"><\/span>Conclusioni provvisorie<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>L\u2019Armata Brancaleone<\/strong>\u00a0colpisce ancora e Pantalone paga &#8211; come sempre &#8211; le malefatte dei dilettanti allo sbaraglio, nella politica priva di\u00a0<em>governance<\/em>\u00a0e i vertici della pubblica amministrazione.<\/p>\n<p><strong>Non v\u2019\u00e8 bisogno\u00a0<\/strong>di ricordare le centinaia di precedenti. \u00c8 ora, piuttosto, di mandare tutti a casa. Si facciano le PPL tra le mura domestiche anzich\u00e9 combinare altri danni in questa povera Italia.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo<\/em><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note\"><\/span>Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>(1) Legge 1.4.22, n. 30. <em>Norme per la valorizzazione delle piccole produzioni agroalimentari di origine locale<\/em>.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/id\/2022\/04\/22\/22G00040\/SG\">https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/id\/2022\/04\/22\/22G00040\/SG<\/a><\/p>\n<p>(2) Dario Dongo.\u00a0<em>Reg. UE 2021\/382. Gestione allergeni, cultura della sicurezza, redistribuzione alimenti.<\/em> GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 9.3.21,\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/sicurezza\/reg-ue-2081-382-cultura-della-sicurezza-redistribuzione-alimenti-gestione-allergeni\/<\/p>\n<p>(3) Dario Dongo, Amaranta Traversa, Sarah Lanzilli, Claudio Biglia.\u00a0<em>Controlli ufficiali, d .lgs. 27\/21. Attuazione del reg. UE 2017\/625.<\/em> GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 14.3.21,\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/sicurezza\/controlli-ufficiali-d-lgs-27-21-attuazione-del-reg-ue-2017-625<\/p>\n<p>(4) Dario Dongo, Andrea Sodero.\u00a0<em>Controlli ufficiali. Legge 71\/2021, di\u00a0conversione del\u00a0DL 42\/2021,\u00a0e diffida degli operatori.<\/em> GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 22.5.21,\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/sicurezza\/controlli-ufficiali-legge-71-2021-di-conversione-del-dl-42-2021-e-diffida-degli-operatori<\/p>\n<p>(5) Dario Dongo, Giulia Caddeo.\u00a0<em>Campagna popolare per l\u2019agricoltura contadina, in attesa della legge.<\/em> GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 6.6.19,\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/idee\/campagna-popolare-per-l-agricoltura-contadina-in-attesa-della-legge<\/p>\n<p>(6) Dario Dongo.\u00a0<em>Filiera corta, concetti e valori.<\/em> GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 27.9.19,\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/etichette\/filiera-corta-concetti-e-valori<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il legislatore italiano ha varato la\u00a0legge 30\/2022, al dichiarato obiettivo di valorizzare le\u00a0Piccole Produzioni Locali\u00a0(PPL) nei settori agricolo, apistico, ittico e alimentare. 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