{"id":61525,"date":"2022-04-26T16:57:24","date_gmt":"2022-04-26T16:57:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=61525"},"modified":"2025-10-02T18:48:26","modified_gmt":"2025-10-02T16:48:26","slug":"politica-agricola-comune-quali-controlli-sulla-gestione-degli-stati-membri-interrogazione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/politica-agricola-comune-quali-controlli-sulla-gestione-degli-stati-membri-interrogazione\/","title":{"rendered":"Politica Agricola Comune, quali controlli sulla gestione degli Stati membri? Interrogazione"},"content":{"rendered":"<p>Un\u2019interrogazione del Parlamento di Strasburgo potrebbe aprire il grande vaso di Pandora, in relazione ai controlli che la Commissione europea dovrebbe svolgere per garantire la trasparenza e la \u2018<em>rappresentanza equilibrata dei diversi interessi<\/em>\u2019, nella gestione della\u00a0Politica Agricola Comune\u00a0(PAC), da parte degli Stati membri.<\/p>\n<p>La questione era stata sollevata dallo\u00a0<em>European Ombudsman<\/em>, il Mediatore europeo di nazionalit\u00e0 irlandese Emily O&#8217;Reilly, il 10.2.22. La Commissione europea, nel frattanto, ha intimato all\u2019Italia e alla Francia la revisione sostanziale del PSN (Piano Strategico Nazionale) per l\u2019attuazione della Politica Agricola Comune nei due Paesi protagonisti dell\u2019agricoltura in UE (1,2).<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_87_1 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/politica-agricola-comune-quali-controlli-sulla-gestione-degli-stati-membri-interrogazione\/#PAC_questioni_trasparenza_ed_equilibrio_nella_distribuzione_dei_finanziamenti\" >PAC, questioni trasparenza ed equilibrio nella distribuzione dei finanziamenti<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/politica-agricola-comune-quali-controlli-sulla-gestione-degli-stati-membri-interrogazione\/#Commissione_europea_gli_impegni\" >Commissione europea, gli impegni<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/politica-agricola-comune-quali-controlli-sulla-gestione-degli-stati-membri-interrogazione\/#I_Civil_Dialogue_Groups\" >I\u00a0Civil Dialogue Groups<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/politica-agricola-comune-quali-controlli-sulla-gestione-degli-stati-membri-interrogazione\/#Gestione_e_controllo_della_PAC_da_parte_degli_Stati_membri\" >Gestione e controllo della PAC da parte degli Stati membri<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/politica-agricola-comune-quali-controlli-sulla-gestione-degli-stati-membri-interrogazione\/#Democrazia_in_agricoltura_la_grande_farsa\" >Democrazia in agricoltura, la grande farsa<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/politica-agricola-comune-quali-controlli-sulla-gestione-degli-stati-membri-interrogazione\/#Paradosso_italiano\" >Paradosso italiano<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/politica-agricola-comune-quali-controlli-sulla-gestione-degli-stati-membri-interrogazione\/#Note\" >Note<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"PAC_questioni_trasparenza_ed_equilibrio_nella_distribuzione_dei_finanziamenti\"><\/span>PAC, questioni trasparenza ed equilibrio nella distribuzione dei finanziamenti<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>L\u2019eurodeputato<\/strong>\u00a0svedese Peter Lundgren (gruppo politico ECR,\u00a0<em>European Conservatives and Reformists<\/em>), nella propria interrogazione 2.3.22 alla Commissione europea, ha richiamato le questioni sollevate dal Mediatore europeo:<\/p>\n<p><em>&#8211; \u2018Come fa la Commissione a garantire la trasparenza e una rappresentanza equilibrata dei diversi gruppi di interesse quando si tratta della PAC?\u2019<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211; \u2018La Commissione controller\u00e0 se le informazioni che gli Stati membri hanno sui beneficiari dei finanziamenti della PAC sono corrette?\u2019<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211; \u2018Quali misure di trasparenza saranno adottate per quanto riguarda le discussioni della Commissione con gli Stati membri su come intendono raggiungere gli obiettivi fissati nella PAC, compresi quelli dello European Green Deal?\u2019<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211; &#8216;Come verifica la Commissione che i fondi della PAC siano usati correttamente?\u2019<\/em> (3)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Commissione_europea_gli_impegni\"><\/span>Commissione europea, gli impegni<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La Commissione europea<\/strong>, come ovvio, ha replicato che \u2018<em>risponder\u00e0 al Mediatore europeo a tempo debito<\/em>\u2019. Frattanto, nella propria risposta all\u2019interrogazione dell\u2019Onorevole Peter Lundgren, l\u2019esecutivo di Bruxelles ha dichiarato quanto segue.<\/p>\n<p>\u2018<em>La Commissione\u00a0\u00e8 impegnata a lavorare in modo trasparente e si sforza di coinvolgere attivamente le parti interessate in tutti i settori politici, compresa la PAC. La consultazione delle parti interessate nell&#8217;ambito dell&#8217;Agenda per una migliore regolamentazione e il portale e il registro della trasparenza sono strumenti chiave per questo impegno<\/em>.\u2019 (4)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"I_Civil_Dialogue_Groups\"><\/span>I\u00a0<em>Civil Dialogue Groups<\/em><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La \u2018<\/strong><em><strong>rappresentanza equilibrata<\/strong>\u00a0dei numerosi stakeholder interessati all&#8217;agricoltura<\/em>\u2019 nell&#8217;ambito della PAC, secondo la Commissione europea, sarebbe garantita dai gruppi di dialogo civile (CDGs,\u00a0<em>Civil Dialogue Groups<\/em>).<\/p>\n<p><strong>Le organizzazioni\u00a0<\/strong>che partecipano al CDG sono state selezionate nel 2014 per sette anni. Il loro mandato \u00e8 stato esteso a fine 2022, in linea con la proroga degli attuali regolamenti della PAC (5,6).<\/p>\n<p><strong>\u2018<\/strong><em><strong>Gli ordini del giorno<\/strong>, i verbali, i documenti e le presentazioni utilizzati nelle riunioni del CDG sono resi disponibili per garantire la trasparenza. Una nuova decisione della Commissione \u00e8 in preparazione e sar\u00e0 seguita da un nuovo bando nel 2022<\/em>.\u2019 (4)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Gestione_e_controllo_della_PAC_da_parte_degli_Stati_membri\"><\/span>Gestione e controllo della PAC da parte degli Stati membri<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><em><strong>\u2018Per gestire<\/strong>\u00a0correttamente la PAC<\/em>\u2019 &#8211; prosegue la Commissione europea, nella propria risposta all\u2019Europarlamento &#8211; \u2018<em>gli Stati membri devono istituire sistemi di gestione e di controllo adeguati, in particolare il sistema integrato di amministrazione e controllo per la gestione dei regimi relativi alle superfici e agli animali.<\/em><\/p>\n<p><em><strong>Successivamente<\/strong>, la Commissione verifica che i fondi siano spesi correttamente eseguendo audit dei sistemi negli Stati membri. Questo protegge i fondi dell&#8217;UE da pagamenti irregolari, restituendo al bilancio dell&#8217;UE gli importi indebitamente spesi a causa di carenze rilevate nei loro sistemi di gestione e controllo. Inoltre, rivelando le carenze a cui porre rimedio, gli audit hanno un ruolo correttivo e preventivo.<\/em>\u2019 (4)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Democrazia_in_agricoltura_la_grande_farsa\"><\/span>Democrazia in agricoltura, la grande farsa<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Dalle parole ai fatti<\/strong>, la democrazia in agricoltura \u00e8 oggi una farsa colossale. Poche grandi confederazioni agricole rappresentano &#8211; in linea meramente teorica, come dimostrano i numeri falsati dei soci di Coldiretti (7) &#8211; milioni di piccoli agricoltori che sono invece del tutto ignari di quanto viene deciso sulle loro teste.<\/p>\n<p><strong>I monopolisti<\/strong> globali\u00a0dell\u2019industria agrochimica (<em>Big 4<\/em>) continuano a dominare la politica agricola. A livello europeo &#8211; come \u00e8 evidente nel caso di Copa-Cogeca (8) &#8211; e ancor pi\u00f9 su scala nazionale, ove i conflitti d\u2019interessi sono sistemici.<\/p>\n<p>Cos\u00ec si spiega la disattenzione ai programmi di riduzione di pesticidi e fertilizzanti, nella recente (non-)riforma della PAC.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Paradosso_italiano\"><\/span>Paradosso italiano<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il PNRR<\/strong> gi\u00e0 bocciato\u00a0dalla Commissione europea (1) ben esprime il paradosso italiano, laddove le risorse destinate alla c.d. agricoltura sostenibile sono state distratte a favore dei produttori di pannelli solari fotovoltaici, oltrech\u00e9 di veicoli e altre amenit\u00e0 per la logistica e la fatidica agricoltura 4.0. (9)<\/p>\n<p><strong>Gli\u00a0agricoltori\u00a0<\/strong>e allevatori italiani, oltretutto &#8211; dopo aver investito nel \u2018parco agrisolare\u2019, anzich\u00e9 sui suoli, l\u2019agroecologia, la conversione al biologico &#8211; non potranno neppure immettere sul mercato l\u2019energia inutilizzata. A differenza di quanto accade nella vicina Francia, ove almeno gli agricoltori potranno sostentarsi anche cos\u00ec. (10)<\/p>\n<p><em>Dario Dongo<\/em><\/p>\n<p><em>Disegno di copertina di Red Dessinateur<\/em><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note\"><\/span>Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>(1) Dario Dongo.\u00a0<em>PAC, la Commissione europea boccia il Piano Strategico Nazionale dell\u2019Italia. #VanghePulite.<\/em> GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 14.4.22,\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/mercati\/pac-la-commissione-europea-boccia-il-piano-strategico-nazionale-dell-italia-vanghepulite<\/p>\n<p>(2)\u00a0<em>Politique agricole commune: pour la Commission europ\u00e9enne le plan strat\u00e9gique fran\u00e7ais n\u2019est pas \u00e0 la hauteur des enjeux environnementaux!\u00a0<\/em>Generations futures. 7.4.22,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.generations-futures.fr\/actualites\/pac-psn-commission\/\">https:\/\/www.generations-futures.fr\/actualites\/pac-psn-commission\/<\/a><\/p>\n<p>(3) Interrogazione E-000856\/2022 del Parlamento europeo alla Commissione, a firma dell\u2019On.le Peter Lundgren (ECR, Svezia). 2.3.22,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2022-000856_EN.html\">https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2022-000856_EN.html<\/a><\/p>\n<p>(4) Risposta del Commissario Janusz Wojciechowsk, a nome della Commissione europea, all\u2019interrogazione E-000856\/2022. 19.4.22,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2022-000856-ASW_EN.html\">https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2022-000856-ASW_EN.html<\/a><\/p>\n<p>(5) Decisione della Commissione 2013\/767\/UE,\u00a0<em>che istituisce un quadro per un dialogo civile nel settore della politica agricola comune.<\/em> Testo consolidato al 14.7.21 su Europa-Lex,\u00a0<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3LmvFr5\">https:\/\/bit.ly\/3LmvFr5<\/a><\/p>\n<p>(6) Gli elenchi delle organizzazioni che partecipano ai\u00a0<em>Civil Dialogue Groups<\/em>\u00a0(CDGs) relativi alla PAC (o CAP,\u00a0<em>Common Agriculture Policy<\/em>)\u00a0e materie correlate si trovano su\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/sites\/default\/files\/food-farming-fisheries\/key_policies\/documents\/cdg-decision-composition-annex_en.pdf\">https:\/\/ec.europa.eu\/info\/sites\/default\/files\/food-farming-fisheries\/key_policies\/documents\/cdg-decision-composition-annex_en.pdf<\/a><\/p>\n<p>(7) Dario Dongo.\u00a0<em>Coldiretti, tanti soci e alcuni dubbi. #VanghePulite.<\/em> GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 15.4.21,\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/idee\/coldiretti-tanti-soci-e-alcuni-dubbi-vanghepulite<\/p>\n<p>(8) Dario Dongo, Marta Strinati.\u00a0<em>PAC post 2020, ambiente e salute a rischio. Appello al Parlamento UE.<\/em> GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 16.10.20,\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/consum-attori\/pac-post-2020-ambiente-e-salute-a-rischio-appello-al-parlamento-ue<\/p>\n<p>(9) Dario Dongo.\u00a0<em>Piano di azione nazionale pesticidi, agricoltura sostenibile e PNRR.\u00a0#VanghePulite.<\/em> GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 4.2.22,\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/sicurezza\/piano-di-azione-nazionale-pesticidi-agricoltura-sostenibile-e-pnrr-vanghepulite<\/p>\n<p>(10) V.\u00a0<em>Investissement photovolta\u00efque agricole, comment le rentabiliser simplement?\u00a0<\/em>Colibri solar. 25.6.21,\u00a0<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3kg3nm0\">https:\/\/bit.ly\/3kg3nm0<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un\u2019interrogazione del Parlamento di Strasburgo potrebbe aprire il grande vaso di Pandora, in relazione ai controlli che la Commissione europea dovrebbe svolgere per garantire la trasparenza e la \u2018rappresentanza equilibrata dei diversi interessi\u2019, nella gestione della\u00a0Politica Agricola Comune\u00a0(PAC), da parte degli Stati membri. 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