{"id":62220,"date":"2022-05-24T21:25:13","date_gmt":"2022-05-24T19:25:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=62220"},"modified":"2025-09-19T10:57:29","modified_gmt":"2025-09-19T08:57:29","slug":"vendite-promozionali-scarsa-tutela-di-produttori-e-consumatori","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/vendite-promozionali-scarsa-tutela-di-produttori-e-consumatori\/","title":{"rendered":"Vendite promozionali, scarsa tutela di produttori e consumatori"},"content":{"rendered":"<p>La disciplina delle\u00a0vendite promozionali\u00a0&#8211; per quanto attiene ai prodotti agroalimentari &#8211; ancora non offre una tutela adeguata ed efficace di produttori e consumatori.<\/p>\n<p>Agricoltori\u00a0e imprese di trasformazione alimentare dovrebbero venire tutelati rispetto alle vendite\u00a0sottocosto, in teoria, mediante applicazione del\u00a0d.lgs. 198\/21\u00a0che recepisce la\u00a0dir. UE 2019\/633. (1)<\/p>\n<p>I consumatori a loro volta dovrebbero venire protetti rispetto a pratiche commerciali ingannevoli, con riguardo all\u2019entit\u00e0 degli sconti e la disponibilit\u00e0 dei prodotti in offerta. (2)<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_87_1 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/vendite-promozionali-scarsa-tutela-di-produttori-e-consumatori\/#1_Tutela_teorica_dei_produttori_agroalimentari\" >1) Tutela (teorica) dei produttori agroalimentari<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/vendite-promozionali-scarsa-tutela-di-produttori-e-consumatori\/#11_Vendite_sottocosto_tra_operatori_economici\" >1.1) Vendite sottocosto tra operatori economici<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/vendite-promozionali-scarsa-tutela-di-produttori-e-consumatori\/#12_Sottocosto_B2B_la_realta\" >1.2) Sottocosto B2B, la realt\u00e0<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/vendite-promozionali-scarsa-tutela-di-produttori-e-consumatori\/#2_Tutela_del_consumatore_in_UE\" >2) Tutela del consumatore in UE<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/vendite-promozionali-scarsa-tutela-di-produttori-e-consumatori\/#21_Direttive_storiche_e_Codice_del_Consumo\" >2.1) Direttive storiche e Codice del Consumo<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/vendite-promozionali-scarsa-tutela-di-produttori-e-consumatori\/#22_Dir_UE_20192161\" >2.2) Dir. UE 2019\/2161<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/vendite-promozionali-scarsa-tutela-di-produttori-e-consumatori\/#3_Legge_italiana_del_commercio\" >3)\u00a0Legge italiana del commercio<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/vendite-promozionali-scarsa-tutela-di-produttori-e-consumatori\/#31_Vendite_straordinarie\" >3.1) Vendite straordinarie<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/vendite-promozionali-scarsa-tutela-di-produttori-e-consumatori\/#31_Vendite_sottocosto_al_consumatore\" >3.1) Vendite sottocosto al consumatore<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/vendite-promozionali-scarsa-tutela-di-produttori-e-consumatori\/#32_Vendite_promozionali_le_regole_in_Italia\" >3.2) Vendite promozionali, le regole in Italia<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/vendite-promozionali-scarsa-tutela-di-produttori-e-consumatori\/#33_Legislazione_regionale_concorrente\" >3.3) Legislazione regionale concorrente<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-12\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/vendite-promozionali-scarsa-tutela-di-produttori-e-consumatori\/#4_Aspetti_economici\" >4) Aspetti economici<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-13\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/vendite-promozionali-scarsa-tutela-di-produttori-e-consumatori\/#41_Specchietti_per_allodole\" >4.1) Specchietti per allodole<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-14\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/vendite-promozionali-scarsa-tutela-di-produttori-e-consumatori\/#42_Effetti_di_medio_termine\" >4.2) Effetti di medio termine<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-15\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/vendite-promozionali-scarsa-tutela-di-produttori-e-consumatori\/#43_Impatto_socio-economico\" >4.3) Impatto socio-economico<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-16\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/vendite-promozionali-scarsa-tutela-di-produttori-e-consumatori\/#5_Conclusioni_provvisorie\" >5) Conclusioni provvisorie<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-17\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/vendite-promozionali-scarsa-tutela-di-produttori-e-consumatori\/#Note\" >Note<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"1_Tutela_teorica_dei_produttori_agroalimentari\"><\/span>1) Tutela (teorica) dei produttori agroalimentari<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"11_Vendite_sottocosto_tra_operatori_economici\"><\/span>1.1) Vendite sottocosto tra operatori economici<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Le vendite sottocosto\u00a0<\/strong>dei prodotti agricoli e alimentari &#8211; nelle sole relazioni commerciali B2B (<em>business to business<\/em>), non anche in quelle B2C (<em>business to consumers<\/em>) &#8211; sono vietate dal d.lgs. 198\/21. Fatti salvi i casi di:<\/p>\n<p>&#8211; forniture a cooperative e organizzazioni dei produttori (OP),<\/p>\n<p>&#8211; alimenti freschi e deperibili invenduti a rischio di deperibilit\u00e0,<\/p>\n<p>&#8211; operazioni commerciali programmate e concordate in forma scritta.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"12_Sottocosto_B2B_la_realta\"><\/span>1.2) Sottocosto B2B, la realt\u00e0<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>L\u2019applicazione\u00a0del divieto<\/strong> di sottocosto risulta tuttavia problematica, un eufemismo, sotto due aspetti:<\/p>\n<p>&#8211; i costi effettivi\u00a0di produzione sono incerti. Basterebbe elaborare e tracciare in\u00a0<em>blockchain<\/em>\u00a0la struttura dei costi delle imprese, applicando i principi contabili. (3) Laddove invece, ai fini della sostituzione automatica del prezzo, si teorizzano le stime dei costi medi nei bollettini ISMEA ovvero quelle dei prezzi medi \u2018<em>per prodotti similari nel mercato di riferimento<\/em>\u2019\u00a0(d.lgs. 198\/2021, art. 7.3),<\/p>\n<p>&#8211; i controlli pubblici\u00a0sono affidati a un\u2019autorit\u00e0, ICQRF, completamente sprovvista delle risorse necessarie a eseguirli su un bacino potenzialmente smisurato di operatori (360 ispettori, gi\u00e0 impegnati su numerosi altri fronti, e 3 milioni circa di imprese coinvolte nella\u00a0<em>supply-chain<\/em>\u00a0agroalimentare in Italia).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"2_Tutela_del_consumatore_in_UE\"><\/span>2) Tutela del consumatore in UE<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Le storiche direttive <\/strong>98\/6\/CE e 2005\/29\/CE &#8211; recepite in Italia con il Codice del Consumo e soggette a recente revisione (4,5) &#8211; tutelano i consumatori in termini generalissimi, rispetto alle pratiche commerciali scorrette che possano concretizzarsi in un\u2019informazione ingannevole sul prezzo di vendita.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"21_Direttive_storiche_e_Codice_del_Consumo\"><\/span>2.1) Direttive storiche e Codice del Consumo<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>\u2018<em>\u00c8 considerata ingannevole<\/em><\/strong><em>\u00a0[e scorretta, ndr] una pratica commerciale che contiene informazioni non rispondenti al vero o, seppure di fatto corretta, in qualsiasi modo, anche nella sua presentazione complessiva, induce o \u00e8 idonea a indurre in errore il consumatore medio riguardo ad uno o pi\u00f9 dei seguenti elementi e, in ogni caso, lo induce o \u00e8 idonea a indurlo ad assumere una decisione di natura commerciale che non<\/em>\u00a0<em>avrebbe altrimenti preso: (\u2026)\u00a0<\/em><em>il prezzo o il modo in cui questo \u00e8 calcolato o l&#8217;esistenza di uno specifico vantaggio quanto al prezzo\u2019<\/em> (d.lgs. 206\/05, art. 21.1.d).<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"22_Dir_UE_20192161\"><\/span>2.2) Dir. UE 2019\/2161<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>La\u00a0dir. UE 2019\/2161<\/strong>\u00a0riforma le direttive storiche di cui sopra introducendo sanzioni \u2018<em>effettive, proporzionate e dissuasive<\/em>\u2019, fino al 4% del fatturato dell\u2019esercizio precedente. In tema di vendite promozionali la nuova direttiva &#8211; che gli Stati membri avrebbero dovuto recepire entro il 28.11.21, garantendone l\u2019applicazione a decorrere dal 28.5.22 &#8211; stabilisce quanto segue.<\/p>\n<p><em>\u20181.\u00a0\u00a0\u00a0Ogni annuncio di riduzione di un prezzo deve indicare il prezzo precedente applicato dal professionista per un determinato periodo di tempo prima dell\u2019applicazione di tale riduzione.<\/em><br \/>\n<em>2.\u00a0\u00a0\u00a0Per prezzo precedente si intende il prezzo pi\u00f9 basso applicato dal professionista durante un periodo di tempo non inferiore a 30 giorni prima dell\u2019applicazione della riduzione del prezzo.<\/em><br \/>\n<em>3.\u00a0\u00a0\u00a0Gli Stati membri possono stabilire norme diverse per i beni che rischiano di deteriorarsi o scadere rapidamente.<\/em><br \/>\n<em>4.\u00a0\u00a0\u00a0Se il prodotto \u00e8 sul mercato da meno di trenta giorni, gli Stati membri possono anche stabilire un periodo di tempo inferiore a quello di cui al paragrafo 2.<\/em><br \/>\n<em>5.\u00a0\u00a0\u00a0Gli Stati membri possono stabilire che, nei casi in cui la riduzione del prezzo sia progressivamente aumentata, il prezzo precedente sia il prezzo senza la riduzione anteriore alla prima applicazione della riduzione del prezzo.\u2019<\/em> (dir. UE 2019\/2161, articolo 2. Nuovo articolo 6-bis\u00a0della dir. 98\/6\/CE). (6)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"3_Legge_italiana_del_commercio\"><\/span>3)\u00a0Legge italiana del commercio<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"31_Vendite_straordinarie\"><\/span>3.1) Vendite straordinarie<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>La c.d. legge del commercio<\/strong>\u00a0(d.lgs. 114\/1998) ha definito in Italia tre ipotesi di vendita straordinaria, prescrivendo che in tali occasioni gli esercenti offrano ai consumatori condizioni di acquisto favorevoli, reali ed effettive:<\/p>\n<p><strong>&#8211; vendite di liquidazione<\/strong>. Sono effettuate allo scopo di liquidare in breve tempo tutte le scorte a magazzino. A seguito di cessazione dell&#8217;attivit\u00e0 commerciale, cessione dell&#8217;azienda, trasferimento dell&#8217;azienda in altro locale, trasformazione o rinnovo dei locali. Possono venire eseguite in ogni momento dell&#8217;anno, previa comunicazione al Comune dei dati e gli elementi che ne comprovino i presupposti,<\/p>\n<p><strong>&#8211; vendite di fine stagione<\/strong>. Riguardano i prodotti di carattere stagionale o di moda, suscettibili di notevole deprezzamento qualora non vengano venduti entro un certo periodo di tempo,<\/p>\n<p><strong>&#8211; vendite promozionali<\/strong>. Sono eseguite su tutti o una parte dei prodotti merceologici e per periodi di tempo limitato.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"31_Vendite_sottocosto_al_consumatore\"><\/span>3.1) Vendite sottocosto al consumatore<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>La legge del commercio<\/strong>\u00a0si limita a definire le vendite sottocosto in quanto aventi a oggetto \u2018<em>la vendita al pubblico di uno o pi\u00f9 prodotti effettuata a un prezzo inferiore a quello risultante dalle fatture di acquisto, maggiorato dell\u2019imposta sul valore aggiunto e di ogni altra imposta o tassa connessa alla natura del prodotto e diminuito degli eventuali sconti o contribuzioni riconducibili al prodotto medesimo purch\u00e9 documentati.<\/em>\u2019 (7)<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"32_Vendite_promozionali_le_regole_in_Italia\"><\/span>3.2) Vendite promozionali, le regole in Italia<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>In caso di vendite straordinarie<\/strong>, a prescindere dalla categoria di appartenenza, lo sconto o il ribasso effettuato deve venire espresso in percentuale sul prezzo normale di vendita, che deve essere comunque esposto (d.lgs. 31.3.98 n. 114, art. 15.5).<\/p>\n<p><strong>Le Regioni\u00a0<\/strong>hanno competenza a disciplinare nei loro territori le modalit\u00e0 di svolgimento e la pubblicit\u00e0, anche ai fini di una corretta informazione al consumatore, nonch\u00e9 le sanzioni amministrative, i periodi e la durata delle vendite. Nel rispetto dei criteri indicati dal Codice del Consumo.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"33_Legislazione_regionale_concorrente\"><\/span>3.3) Legislazione regionale concorrente<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>La legislazione regionale\u00a0<\/strong>concorrente integra la disciplina nazionale con misure da applicare che attengono anche, come si \u00e8 visto, al governo del territorio. (8) Le vendite promozionali sono state peraltro liberalizzate con la legge 248\/06 che ha eliminato i limiti temporali fino ad allora previsti, e raramente rispettati, dalla legge del commercio.<\/p>\n<p><strong>Le leggi regionali<\/strong>\u00a0sono pertanto prive, nei fatti, di alcuna concreta utilit\u00e0 per le parti deboli nella\u00a0<em>supply-chain<\/em>, i produttori a monte e i consumatori a valle. Esse si sovrappongono infatti alla legislazione nazionale, a sua volta obsoleta rispetto alla riforma introdotta mediante dir. UE 2019\/2161. Senza aggiungere altro che dettagli insignificanti, e sanzioni draconiane. (9)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"4_Aspetti_economici\"><\/span>4) Aspetti economici<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"41_Specchietti_per_allodole\"><\/span>4.1) Specchietti per allodole<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Le vendite<\/strong> promozionali\u00a0e sottocosto continuano a venire utilizzate come \u2018specchietti per le allodole\u2019, quali segnali di richiamo dei consumatori presso un negozio fisico o\u00a0<em>online<\/em>\u00a0ove il carrello tende a venire riempito con altre referenze su cui il distributore pu\u00f2 recuperare marginalit\u00e0.<\/p>\n<p><strong>La crisi economica<\/strong> attuale\u00a0e il suo impatto drammatico sulla capacit\u00e0 di spesa delle famiglie italiane stimolano i distributori a inserire quante possibili offerte sottocosto. Sebbene i consumatori abbiano imparato a fidelizzare le catene e i marchi, es.\u00a0<em>private label<\/em>, (10) con il diverso approccio \u2018<em>everyday low price\u2019<\/em>.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"42_Effetti_di_medio_termine\"><\/span>4.2) Effetti di medio termine<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Al di l\u00e0 dell\u2019abbaglio<\/strong>\u00a0iniziale &#8211; ormai cronicizzato, purtroppo &#8211; le vendite promozionali e sottocosto sacrificano l\u2019esistenza di agricoltori e imprese di produzione alimentare che non sono in grado di sostenere la guerra del prezzo, e del sottocosto. Salvo rinunciare a forza lavoro e standard di sicurezza. (11)<\/p>\n<p><strong>Nel medio termine<\/strong>, questo fenomeno conduce alla scomparsa del tessuto imprenditoriale italiano che si compone essenzialmente non solo di microimprese e PMI ma anche di industrie medio-grandi le quali non sono in grado di competere con quelle gigantesche e perdono cos\u00ec quote di mercato. (12) Crisi annunciata.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"43_Impatto_socio-economico\"><\/span>4.3) Impatto socio-economico<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Le difficolt\u00e0\u00a0<\/strong>e la scomparsa delle imprese che soccombono alla guerra del prezzo \u00e8 la rovina per centinaia di migliaia di lavoratori in ogni parte d\u2019Italia, anche in aree rurali ove le alternative non esistono. I\u00a0<em>leader<\/em>\u00a0di settore, dopo avere sgominato la concorrenza, possono peraltro imporre nuovi listini o ridurre le quantit\u00e0 dei cibi presenti nelle confezioni (es. Barilla, pasta al bronzo, 400 g).<\/p>\n<p><strong>A livello macroeconomico<\/strong>, il venir meno di un vivace tessuto produttivo travolge l\u2019indotto che vi si associa sui territori e incide cos\u00ec negativamente su PIL (Prodotto Interno Lordo), tasso di occupazione e bilancia commerciale. E la voragine dell\u2019economia italiana che il governo dei migliori continua a scavare raggiunge profondit\u00e0 abissali.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"5_Conclusioni_provvisorie\"><\/span>5) Conclusioni provvisorie<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La sregolatezza\u00a0<\/strong>delle vendite promozionali basate su acquisto di merci sottocosto presso i loro produttori \u00e8 il principio di una sciagura senza ritorno che gi\u00e0 manifesta sintomi evidenti nella stagflazione finora occultata. (13)<\/p>\n<p><strong>L\u2019unica soluzione\u00a0<\/strong>nel contesto specifico \u00e8 garantire la trasparenza della catena del valore nelle singole filiere e l\u2019effettiva applicazione del d.lgs. 198\/21, avvalendosi anche di strumenti informatici gi\u00e0 disponibili. (14) Per il bene di tutti.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo<\/em><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note\"><\/span>Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>(1) UTPs (<em>Unfair Trading Practices<\/em>). V. Dario Dongo.\u00a0<em>Pratiche commerciali sleali nella filiera agroalimentare, d.lgs. 198\/2021. L\u2019ABC.<\/em> GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 26.2.22,\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/mercati\/pratiche-commerciali-sleali-nella-filiera-agroalimentare-d-lgs-198-2021-l-abc<\/p>\n<p>(2) UCPs (<em>Unfair Commercial Practices<\/em>). Dir. 2005\/29\/CE, recepita in Italia mediante d.lgs. 206\/05 e successivi (Codice del Consumo. Testo aggiornato al 17.1.22 su Normattiva,\u00a0<a href=\"https:\/\/bit.ly\/38fuXgV)\">https:\/\/bit.ly\/38fuXgV)<\/a><\/p>\n<p>(3) Dario Dongo.\u00a0<em>Blockchain\u00a0pubblica\u00a0e\u00a0filiera agroalimentare,\u00a0sostenibilit\u00e0 per chi produce e chi consuma.\u00a0<\/em>GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 28.2.21, https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/progresso\/blockchain-pubblica-e-filiera-agroalimentare-sostenibilit\u00e0-per-chi-produce-e-chi-consuma<\/p>\n<p>(4) Dario Dongo, Giulia Caddeo.\u00a0<em>Tutela\u00a0dei consumatori, approvata la nuova direttiva UE.<\/em> GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 21.12.19,\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/consum-attori\/tutela-dei-consumatori-approvata-la-nuova-direttiva-ue<\/p>\n<p>(5) Direttiva (UE) 2019\/2161,\u00a0<em>che modifica\u00a0la direttiva 93\/13\/CEE del Consiglio e le direttive 98\/6\/CE, 2005\/29\/CE e 2011\/83\/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per una migliore applicazione e una modernizzazione delle norme dell\u2019Unione relative alla protezione dei consumatori.<\/em>\u00a0<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3wQvLAW\">https:\/\/bit.ly\/3wQvLAW<\/a><\/p>\n<p>(6) Il recepimento della dir. UE 2019\/2161 in Italia \u00e8 in ritardo, come di consueto. La sua attuazione \u00e8 stata delegata dal Parlamento al governo con il ddl di delegazione europea 2021, non ancora approvato, all\u2019articolo 4<\/p>\n<p>(7) D.lgs. 31.3.98 n. 114, articolo 15.\u00a0<em>Riforma della disciplina relativa al settore del commercio, a norma dell\u2019articolo 4, comma 4, della legge 15.3.97, n. 59<\/em>. Testo aggiornato al 30.8.12 su Normattiva,\u00a0<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3wDZsqd\">https:\/\/bit.ly\/3wDZsqd<\/a><\/p>\n<p>(8) Dario Dongo.\u00a0<em>Lo sviluppo sostenibile nella Costituzione e i vizi della democrazia italiana. #VanghePulite.<\/em> GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 17.2.22,\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/idee\/lo-sviluppo-sostenibile-nella-costituzione-e-i-vizi-della-democrazia-italiana-vanghepulite<\/p>\n<p>(9) Si veda a esempio la legge Regione Lazio 6.11.19 n. 22<\/p>\n<p>(10) Marta Strinati.\u00a0<em>Come l\u2019inflazione cambia la spesa alimentare. Indagine ISMEA<\/em>. GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 22.5.22,\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/come-linflazione-cambia-la-spesa-alimentare-indagine-ismea<\/p>\n<p>(11) Vito Gulli e Dario Dongo.\u00a0<em>Canettone e panettone, la rivoluzione necessaria.<\/em> GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 17.12.18,\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/idee\/canettone-e-panettone-la-rivoluzione-necessaria<\/p>\n<p>(12) Dario Dongo.\u00a0<em>Pratiche commerciali sleali nella filiera agroalimentare, le tutele che mancano.<\/em> GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 26.4.21,\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/idee\/pratiche-commerciali-sleali-nella-filiera-agroalimentare-le-tutele-che-mancano<\/p>\n<p>(13) Dario Dongo.\u00a0<em>Aumenti dei prezzi in Germania, vendite sottocosto in Italia<\/em>. GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 4.4.22,\u00a0https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/mercati\/aumenti-dei-prezzi-in-germania-vendite-sottocosto-in-italia<\/p>\n<p>(14) Dario Dongo.\u00a0<em>Una borsa merci telematica per favorire trasparenza ed equit\u00e0 nella filiera alimentare.<\/em> GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 8.3.21, https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/idee\/una-borsa-merci-telematica-per-favorire-trasparenza-ed-equit\u00e0-nella-filiera-alimentare<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La disciplina delle\u00a0vendite promozionali\u00a0&#8211; per quanto attiene ai prodotti agroalimentari &#8211; ancora non offre una tutela adeguata ed efficace di produttori e consumatori. Agricoltori\u00a0e imprese di trasformazione alimentare dovrebbero venire tutelati rispetto alle vendite\u00a0sottocosto, in teoria, mediante applicazione del\u00a0d.lgs. 198\/21\u00a0che recepisce la\u00a0dir. UE 2019\/633. 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