EU Green Deal<\/em><\/a>),<\/p>\nb) conservare a lungo termine la fertilit\u00e0 dei suoli (#SDG15,\u00a0Life on land. Soil strategy 2030<\/em>, Piano d\u2019azione integrato per la gestione dei nutrienti in agricoltura<\/em>. V. note 4,5)<\/p>\nc) contribuire a un alto livello di biodiversit\u00e0 (Biodiversity 2030<\/em>), (6)<\/p>\nd) contribuire efficacemente a un ambiente non tossico, (7)<\/p>\n
e) contribuire a criteri rigorosi in materia di benessere degli animali e soddisfare, in particolare, le specifiche esigenze comportamentali degli animali secondo la specie,<\/p>\n
f) promuovere le filiere corte e la produzione locale nelle varie zone dell\u2019Unione, (8)<\/p>\n
g) incoraggiare il mantenimento delle razze rare e autoctone in via di estinzione (9,10,11).<\/p>\n
<\/span>2) Contaminazioni accidentali dei prodotti bio, le regole UE<\/span><\/h2>\nIl\u00a0reg. UE 2018\/848<\/strong>\u00a0stabilisce una serie di misure volte a prevenire la presenza di prodotti e sostanze non autorizzati (art. 28), definisce gli obblighi e interventi in caso di sospetto di non conformit\u00e0 (art. 27) e le misure da adottare in caso di residui di prodotti o sostanze non autorizzati (art. 29).<\/p>\n\u2018La semplice presenza\u00a0<\/strong>di residui di una sostanza non autorizzata in un prodotto destinato a essere utilizzato o commercializzato come biologico costituisce motivo di sospetto di non conformit\u00e0<\/em>\u2019,\u00a0spiega Roberto Pinton, membro della\u00a0Regulatory Task Force\u00a0<\/em>di IFOAM Organics Europe. (12)<\/p>\n<\/span>2.1) Autocontrollo, sospetti di residui e\u00a0controlli ufficiali<\/span><\/h3>\n\u2018<\/strong>Gli operatori<\/strong>\u00a0– oltre a essere soggetti a controlli di parte terza e delle autorit\u00e0 competenti, sono tenuti a mantenere un sistema di autocontrollo. Se da questo sistema emerge la presenza di residui di una sostanza non ammessa, l\u2019operatore \u00e8 tenuto a identificare e segregare il prodotto, senza immetterlo sul mercato e a verificare se il sospetto \u00e8 fondato.<\/em><\/p>\nSe il sospetto<\/strong>\u00a0\u00e8 confermato o il relativo rischio non pu\u00f2 venire escluso, l\u2019operatore deve informare l\u2019organismo di controllo, che deve condurre immediatamente un\u2019indagine ufficiale a norma del regolamento UE 2017\/625 per determinare le fonti e la causa e per verificare se il prodotto \u00e8 conforme o meno<\/em>\u2019 (Roberto Pinton, IFOAM).<\/p>\n<\/span>2.2)\u00a0Focus<\/em>\u00a0su processo e procedure<\/span><\/h3>\nLe misure<\/strong>\u00a0definite nel reg. UE 2018\/848 in caso di residui di sostanze non ammesse esprimono un approccio che si radica sul processo e le procedure da seguire, anzich\u00e9 introdurre soglie di tolleranza. \u00c8 infatti indispensabile pretendere sempre il puntuale rispetto delle regole da parte degli operatori, anche nei casi in cui si possano verificare contaminazioni tecnicamente inevitabili e al di fuori del loro controllo. In linea con i precedenti che attengono ai prodotti tutelati con maggior rigore:<\/p>\n– baby food<\/em><\/strong>. La direttiva 2006\/125\/CE sugli alimenti destinati a lattanti e bambini di et\u00e0 inferiore ai 3 anni, nell\u2019affermare il divieto d\u2019impiego di antiparassitari, riconosce che ci\u00f2,\u00a0\u2018tuttavia, non garantisce necessariamente che i prodotti non contengano gli antiparassitari, in quanto alcuni di essi contaminano l’ambiente, per cui si possono trovare i loro residui nei prodotti<\/em>\u2019,<\/p>\n– infant food<\/strong><\/em>. La direttiva 2006\/141\/CE, su alimenti per lattanti e alimenti di proseguimento, a sua volta rileva come il divieto di utilizzare antiparassitari nei prodotti agricoli a essi destinati\u00a0\u2018non garantisce necessariamente che i prodotti siano esenti da tali antiparassitari, in quanto taluni antiparassitari contaminano l’ambiente e i loro residui possono essere comunque presenti nei prodotti interessati<\/em>\u2019. Alcune sostanze infatti\u00a0\u2018hanno un tasso di degrado lento e continuano a contaminare l’ambiente\u2019<\/em>.<\/p>\n<\/span>2.3) Precauzioni post-raccolta<\/span><\/h3>\nLe contaminazioni\u00a0incrociate<\/strong> possono verificarsi anche nelle fasi post-raccolta, ed \u00e8 perci\u00f2 che il reg. UE 2018\/848 stabilisce una separazione spazio-temporale delle lavorazioni di prodotti biologici e convenzionali. Oltre a imporre un\u2019adeguata pulizia e disinfezione negli impianti di trasformazione e magazzinaggio. Le\u00a0cross-contamination<\/em>\u00a0possono infatti occorrere a causa di:<\/p>\n\n- fumiganti (usati per disinfettare cassoni di autocarri, rimorchi e\u00a0container<\/em>) capaci di attraversare le barriere di plastica e cos\u00ec raggiungere gli alimenti,<\/li>\n
- strumenti e impianti di stoccaggio e lavorazione non puliti adeguatamente tra una lavorazione (non bio) e l\u2019altra (biologica).<\/li>\n<\/ul>\n
<\/span>3) Residui tecnicamente inevitabili<\/span><\/h2>\nIl regolamento\u00a0UE 2018\/848<\/strong>\u00a0– non potendo prescrivere requisiti \u2018impossibili\u2019, impone quindi agli operatori il raggiungimento delle migliori prestazioni possibili:<\/p>\n\n- la Commissione europea, entro il 31.12.25, potr\u00e0 presentare una proposta legislativa per armonizzare per procedure da seguire,<\/li>\n
- alcuni Stati membri, frattanto, hanno stabilito le soglie e le procedure da applicare a livello nazionale. A seguire alcuni esempi.<\/li>\n<\/ul>\n
<\/span>4) Contaminazioni accidentali dei prodotti biologici, le norme nazionali<\/span><\/h2>\nIn Belgio<\/strong>, i prodotti bio che presentino residui superiori a una volta e mezzo il LOD\u00a0(limit of detection<\/em>)\u00a0devono venire de-certificati dagli organismi di controllo. A meno che l’operatore non possa dimostrare che la presenza della sostanza non autorizzata deriva da fattori estranei alla sua responsabilit\u00e0.<\/p>\nIn Germania<\/strong>, il prodotto bio su cui non vengano rilevate pi\u00f9 di due sostanze in misura superiore a 0,01 mg\/kg si considera conforme, a meno che se non risultino evidenze di violazione delle regole. L’indagine si conclude dunque con la valutazione di conformit\u00e0 del prodotto a seguito di accertamento della natura accidentale della contaminazione e dell\u2019adozione, da parte dell\u2019operatore, di tutte le ragionevoli misure precauzionali.<\/p>\nL\u2019Italia\u00a0<\/strong>ha introdotto le regole pi\u00f9 severe, con il decreto del ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali n. 309\/2011 (Contaminazioni accidentali e tecnicamente inevitabili di prodotti fitosanitari in agricoltura biologica<\/em>). A seguire i dettagli.<\/p>\n<\/span>5) Contaminazione accidentale degli alimenti bio. Le regole in Italia<\/span><\/h2>\nIl DM 309\/2011<\/strong>\u00a0applica ai prodotti biologici italiani la stessa soglia introdotta a livello UE per le contaminazioni tecnicamente inevitabili del\u00a0baby food<\/em>, pari a 0,01 mg\/kg (vale a dire, 1 g di sostanza non ammessa su 100 tonnellate di alimento):<\/p>\n\n- la semplice positivit\u00e0 all\u2019analisi, anche al di sotto della soglia di 0,01 mg\/kg, impone un\u2019indagine da parte dell\u2019organismo di controllo che deve accertarne le cause,<\/li>\n
- il superamento del limite di 0,01 mg\/kg esclude la possibilit\u00e0 di certificare il prodotto come bio, quand\u2019anche l\u2019indagine accerti l\u2019assoluta regolarit\u00e0 della condotta dell\u2019operatore e l\u2019inevitabilit\u00e0 della contaminazione.<\/li>\n<\/ul>\n
<\/span>5.1) Acido fosfonico<\/span><\/h3>\nIl ministero italiano\u00a0<\/strong>delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali (MiPAAF) ha poi introdotto alcune deroghe per il solo acido fosfonico, nei casi e termini che seguono:<\/p>\n\n- il DM 7264\/2020 ha innalzato a 0,05 mg\/kg la soglia numerica per la certificazione, fino al 31.12.22. Dato atto di apposito studio del CREA (Consiglio per la ricerca in agricoltura e l\u2019analisi dell\u2019economia agraria) ove si dimostra l\u2019elevata persistenza dell’acido fosfonico nelle parti legnose delle piante, a seguito dei trattamenti ammessi in epoca anteriore alla conversione al metodo biologico,<\/li>\n
- la legge 11.9.20 n. 120, sempre su indicazioni del MiPAAF, ha poi ammesso la certificazione bio anche in ipotesi di livelli superiori di acido fosfonico, quando l\u2019organismo di controllo accerti che la sua presenza sia dovuta alla natura del suolo. Come \u00e8 gi\u00e0 stato accertato nei frutti ottenuti su terreni di origine vulcanica.<\/li>\n<\/ul>\n
<\/span>6) Residui di pesticidi nei prodotti bio, le cause<\/span><\/h2>\nLa\u00a0<\/strong>scientific review<\/strong>\u00a0<\/em>in esame (Schleiffer\u00a0et al., 2022), finanziata da\u00a0IFOAM Organics Europe, offre alcuni dati utili a comprendere il fenomeno delle contaminazioni accidentali dei prodotti bio:<\/p>\n\n- EFSA<\/strong>\u00a0(European Food Safety Authority<\/em>) ha rilevato come il 6% circa dei prodotti dichiarati biologici immessi sul mercato UE contenga tracce di pesticidi di sintesi,<\/li>\n
- EOCC<\/strong>\u00a0(European Organic Certifiers Council<\/em>) ha a sua volta accertato che il 43% dei predetti casi \u00e8 certamente dovuto a contaminazione ambientale. (2)<\/li>\n<\/ul>\n
<\/span>6.1) Lo stato della natura in UE<\/span><\/h3>\nL\u2019agricoltura\u00a0biologica<\/strong> – unica salvezza degli ecosistemi dall\u2019inquinamento di suoli, acque e aria dalle sostanze chimiche tossiche e microplastiche (13) causato dall\u2019agricoltura \u2018convenzionale\u2019 – copre ancora soltanto 14.869.779 ettari in UE, pari al 9,2% della superficie agricola utilizzata (il 17,4% in Italia, sopra la media con 75.847 agricoltori certificati bio).<\/p>\nI 349.499\u00a0agricoltori\u00a0biologici<\/strong> che operano in UE (dati 2020, in crescita), di conseguenza:<\/p>\n\n- sono letteralmente circondati dall\u2019oltre 90% di terreni ove si utilizzano pesticidi di sintesi. In attesa che gli Stati membri sostengano la conversione al bio, come concordato in UE, (14)<\/li>\n
- possono introdurre misure per contenere i rischi di contaminazione incrociata nelle fasi di manipolazione, trasporto e stoccaggio,<\/li>\n
- non possono fare granch\u00e9 per inibire il c.d. \u2018effetto deriva\u2019 dei pesticidi (su suolo, acqua e aria), che \u00e8 invece compito delle istituzioni.<\/li>\n<\/ul>\n
<\/span>7) Pesticidi, usi e consumi in UE<\/span><\/h2>\nOltre 333 mila\u00a0tonnellate di pesticidi<\/strong> vengono commercializzate e pi\u00f9 di 450 sostanze sono approvate ogni anno in UE, per gli usi in agricoltura e zootecnia, nei giardini privati e pubblici, la manutenzione di strade e linee ferroviarie. Tali sostanze contaminano le acque superficiali e i suoli, fino a raggiungere le falde acquifere. Oltre a venire trasportate nell\u2019aria, anche su lunghe distanze come si \u00e8 visto. (15)<\/p>\n