{"id":70734,"date":"2022-12-14T16:15:55","date_gmt":"2022-12-14T15:15:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=70734"},"modified":"2025-04-19T13:46:57","modified_gmt":"2025-04-19T11:46:57","slug":"riduzione-riutilizzo-e-riciclo-degli-imballaggi-in-ue-la-proposta-di-ppwr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/riduzione-riutilizzo-e-riciclo-degli-imballaggi-in-ue-la-proposta-di-ppwr\/","title":{"rendered":"Riduzione, riutilizzo e riciclo degli imballaggi in UE. La proposta di PPWR"},"content":{"rendered":"<p>Il 22 novembre 2022 la Commissione europea ha adottato la proposta di\u00a0PPWR,\u00a0<em>Packaging and Packaging Waste Regulation<\/em>, volta a promuovere la riduzione, riutilizzo e riciclo degli imballaggi (1).\u00a0Uno schema di regolamento in linea con il Piano di azione UE sull\u2019economia circolare,\u00a0gi\u00e0 approvato dal Parlamento europeo il 10 febbraio 2021. (2)<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_85 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/riduzione-riutilizzo-e-riciclo-degli-imballaggi-in-ue-la-proposta-di-ppwr\/#1_Imballaggi_e_rifiuti_da_imballaggio_la_proposta_di_regolamento\" >1) Imballaggi e rifiuti da imballaggio, la proposta di regolamento<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/riduzione-riutilizzo-e-riciclo-degli-imballaggi-in-ue-la-proposta-di-ppwr\/#2_Riduzione_riutilizzo_e_riciclo_del_packaging_gli_obiettivi\" >2) Riduzione, riutilizzo e riciclo del\u00a0packaging, gli obiettivi<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/riduzione-riutilizzo-e-riciclo-degli-imballaggi-in-ue-la-proposta-di-ppwr\/#3_RIDUZIONE\" >3) RIDUZIONE<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/riduzione-riutilizzo-e-riciclo-degli-imballaggi-in-ue-la-proposta-di-ppwr\/#4_RIUTILIZZO\" >4) RIUTILIZZO<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/riduzione-riutilizzo-e-riciclo-degli-imballaggi-in-ue-la-proposta-di-ppwr\/#41_Imballaggi_secondari_e_di_logistica_ecommerce\" >4.1) Imballaggi secondari e di logistica,\u00a0ecommerce<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/riduzione-riutilizzo-e-riciclo-degli-imballaggi-in-ue-la-proposta-di-ppwr\/#42_Sistemi_di_deposito_e_ritorno\" >4.2)\u00a0Sistemi di deposito e ritorno<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/riduzione-riutilizzo-e-riciclo-degli-imballaggi-in-ue-la-proposta-di-ppwr\/#5_RICICLO\" >5)\u00a0RICICLO<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/riduzione-riutilizzo-e-riciclo-degli-imballaggi-in-ue-la-proposta-di-ppwr\/#51_Plastica_da_riciclo_nei_MOCA\" >5.1) Plastica da riciclo nei MOCA<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/riduzione-riutilizzo-e-riciclo-degli-imballaggi-in-ue-la-proposta-di-ppwr\/#52_Bioplastiche_compostabili\" >5.2) Bioplastiche compostabili<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/riduzione-riutilizzo-e-riciclo-degli-imballaggi-in-ue-la-proposta-di-ppwr\/#6_Etichettatura_ambientale\" >6) Etichettatura ambientale<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/riduzione-riutilizzo-e-riciclo-degli-imballaggi-in-ue-la-proposta-di-ppwr\/#7_Italia_reazioni_varie\" >7) Italia, reazioni varie<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-12\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/riduzione-riutilizzo-e-riciclo-degli-imballaggi-in-ue-la-proposta-di-ppwr\/#71_Voci_contrarie\" >7.1) Voci contrarie<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-13\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/riduzione-riutilizzo-e-riciclo-degli-imballaggi-in-ue-la-proposta-di-ppwr\/#72_Il_valore_del_deposito_con_cauzione\" >7.2) Il valore del deposito con cauzione<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-14\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/riduzione-riutilizzo-e-riciclo-degli-imballaggi-in-ue-la-proposta-di-ppwr\/#73_Costi_e_benefici\" >7.3) Costi e benefici<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-15\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/riduzione-riutilizzo-e-riciclo-degli-imballaggi-in-ue-la-proposta-di-ppwr\/#8_Prospettive\" >8) Prospettive<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-16\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/riduzione-riutilizzo-e-riciclo-degli-imballaggi-in-ue-la-proposta-di-ppwr\/#Note\" >Note<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"1_Imballaggi_e_rifiuti_da_imballaggio_la_proposta_di_regolamento\"><\/span>1) Imballaggi e rifiuti da imballaggio, la proposta di regolamento<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La proposta\u00a0di regolamento<\/strong> in esame \u00e8 volta ad aggiornare la disciplina di imballaggi e rifiuti da imballaggio immessi nel mercato interno, ivi inclusi quelli in arrivo da Paesi extra-UE (proposta PPWR, art. 4). In abrogazione della dir. 94\/62\/CE nonch\u00e9 riforma del reg. UE 2019\/1020 e della direttiva UE 2019\/904).<\/p>\n<p><strong>L\u2019etichettatura ambientale\u00a0<\/strong>degli imballaggi deve altres\u00ec venire armonizzata a livello europeo, a fronte di quel caleidoscopio di norme nazionali che di fatto tuttora ostacola la libera circolazione delle merci, provocando confusione nei consumatori e gravi oneri per le imprese. (3)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"2_Riduzione_riutilizzo_e_riciclo_del_packaging_gli_obiettivi\"><\/span>2) Riduzione, riutilizzo e riciclo del\u00a0<em>packaging<\/em>, gli obiettivi<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il settore\u00a0degli imballaggi<\/strong> \u00e8 oggi il primo utilizzatore in UE di materiali vergini (per il 50% della carta e il 40% della plastica), oltre a esprimere il 36% dei rifiuti solidi urbani. I volumi di tutti gli imballaggi, riciclabili e non, sono oltretutto aumentati nel corso degli ultimi anni.<\/p>\n<p><strong>Gli imballaggi\u00a0riciclabili<\/strong> spesso non vengono valorizzati, anche a causa di inadeguatezza o inesistenza delle infrastrutture necessarie. (4) Aumentano cos\u00ec pure le emissioni di gas serra e l\u2019inquinamento. (5) La Commissione propone perci\u00f2 una serie di obiettivi di economia circolare.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"3_RIDUZIONE\"><\/span>3) RIDUZIONE<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La progettazione<\/strong>\u00a0degli imballaggi deve ridurne al minimo il peso e il volume. Tutti gli spazi vuoti che hanno quale unico scopo l\u2019aumento della la percezione visiva del prodotto non saranno pi\u00f9 ammessi.<\/p>\n<p><strong>Gli \u2018spazi vuoti\u2019\u00a0<\/strong>vietati comprendono quelli riempiti da carta ritagliata, cuscini d&#8217;aria, bolle d&#8217;aria, spugne e schiuma di riempimento, lana di legno, polistirolo, trucioli di polistirolo o altri materiali di riempimento (art. 9).<\/p>\n<p><strong>Le \u2018buste molto leggere\u2019<\/strong>, generalmente utilizzate per frutta e verdura, dovranno venire drasticamente ridotte. Senza tollerare un consumo maggiore di 40 buste\/ anno pro-capite, entro fine 2025 (proposta PPWR, art. 29).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"4_RIUTILIZZO\"><\/span>4) RIUTILIZZO<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Riutilizzo e\u00a0<em>refill<\/em><\/strong>\u00a0sono al secondo posto nella <a href=\"https:\/\/www.egalite.org\/economiacircolare\/\">scala di Lansink<\/a>, il paradigma dell\u2019economia circolare. Il\u00a0<em>packaging<\/em>\u00a0riutilizzabile o ricaricabile \u00e8 quello che permette un numero maggiore di impieghi e movimentazioni. Le operazioni di ricarica e svuotamento devono garantire l\u2019integrit\u00e0 del materiale e il rispetto degli standard di igiene e sicurezza (proposta PPWR, art. 10). Il sistema di ricarica o di riuso deve funzionare dietro il pagamento di una cauzione da parte dell\u2019utente (art. 25).<\/p>\n<p><strong>Distributori automatici<\/strong>,\u00a0<em>take-away<\/em>\u00a0e\u00a0<em>food delivery<\/em>\u00a0sono soggetti agli obiettivi di riuso fissati in due tappe, entro l\u2019inizio del 2030 e l\u2019inizio del 2040:<\/p>\n<ul>\n<li>distributori di bevande calde o fredde. 20% dei contenitori riutilizzabile o ricaricabile dal 2030, l\u201980% dal 2040,<\/li>\n<li>cibi pronti, 10% e 40%,<\/li>\n<li>alcolici e altre bevande da asporto (eccetto il vino). 10% dal 2030 e 25% dal 2040,<\/li>\n<li>vino, 5% dal 2030 e 15% dal 2040 (proposta PPWR, art 26).<\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"41_Imballaggi_secondari_e_di_logistica_ecommerce\"><\/span>4.1) Imballaggi secondari e di logistica,\u00a0<em>ecommerce<\/em><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il riuso<\/strong>\u00a0degli imballaggi secondari e di logistica segue obiettivi variamente ambiziosi. Il 90%, a partire dal 2030, per i materiali di trasporto di grandi elettrodomestici. Ma solo il 30% per\u00a0<em>pallet<\/em>\u00a0e cassette di plastica, al 2030 (fino a raggiungere il 90% dal 2040).<\/p>\n<p><strong>\u00c8 incomprensibile<\/strong>\u00a0il privilegio agli operatori di\u00a0<em>ecommerce<\/em>, laddove (per i prodotti diversi dagli alimenti) si prevede solo il 10% di riuso degli imballaggi dal 2030, il 50% dal 2040. (7) In ogni caso gli imballaggi,<em>\u00a0\u00e7a va sans dire<\/em>, devono venire inseriti in un sistema di riuso effettivo e non ipotetico.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"42_Sistemi_di_deposito_e_ritorno\"><\/span>4.2)\u00a0Sistemi di deposito e ritorno<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Gli Stati Membri\u00a0<\/strong>dovranno garantire l\u2019istituzione di\u00a0<em>Deposit Return Systems<\/em>\u00a0(DRS), in particolare su:<\/p>\n<ul>\n<li>bottiglie in plastica monouso con capacit\u00e0 fino 3 litri,<\/li>\n<li>contenitori per bevande monouso in metallo con capacit\u00e0 fino 3 litri.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Sono esclusi\u00a0<\/strong>i contenitori per latte, vini e bevande spiritose. Una meno comprensibile deroga \u00e8 poi prevista a favore di quei Paesi che riciclino il 90% di questi materiali o che presentino un piano per il loro riciclo entro l\u2019inizio del 2027 (proposta PPWR, art. 44). (8)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"5_RICICLO\"><\/span>5)\u00a0RICICLO<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Tutti i materiali\u00a0<\/strong>degli imballaggi, a partire dal\u00a02030, dovranno essere riciclabili. E le materie ottenute dal riciclo dovranno essere di qualit\u00e0 tale da poter costituire materie prime secondarie (proposta PPWR, art. 6). Il riciclo dovr\u00e0 raggiungere gli obiettivi intermedi e finali di cui a seguire, entro fine 2025 e fine 2030 rispettivamente:<\/p>\n<ul>\n<li>per tutti gli imballaggi, 65% (2025) e 70% (2030),<\/li>\n<li>plastica, 50% e 55%,<\/li>\n<li>legno, 25% e 30%,<\/li>\n<li>metalli ferrosi, 70% e 80%,<\/li>\n<li>alluminio, 50% e 60%,<\/li>\n<li>vetro, 70% e 75%,<\/li>\n<li>carta e cartone, 75% e 85% (proposta PPWR, art. 46).<\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"51_Plastica_da_riciclo_nei_MOCA\"><\/span>5.1) Plastica da riciclo nei MOCA<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>I materiali e gli oggetti\u00a0a contatto con gli alimenti<\/strong> (MOCA) dovranno contenere percentuali minime di materiale riciclato, con obiettivi fissati a inizio 2030 e inizio 2040:<\/p>\n<ul>\n<li>MOCA in PET (6), 30% al 2030, 50% al 2040,<\/li>\n<li>imballaggi in materiali plastici diversi dal PET (a eccezione delle bevande monouso), 10% e 50%,<\/li>\n<li>bottiglie in plastica per bevande monouso, 30% e 65%,<\/li>\n<li>altri MOCA, 35% e 65%.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Entro fine 2026\u00a0<\/strong>la Commissione potr\u00e0 adottare atti di esecuzione ove stabilire i metodi di calcolo e verifica della quota di materiali riciclati (proposta PPWR, art. 7).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"52_Bioplastiche_compostabili\"><\/span>5.2) Bioplastiche compostabili<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Le etichette adesive<\/strong>\u00a0su frutta e verdura, le \u2018buste molto leggere\u2019 (v.\u00a0<em>supra<\/em>, par. 3), le cialde per caff\u00e8 e i filtri del t\u00e8 &#8211; entro due anni dall\u2019entrata in vigore del regolamento &#8211; dovranno essere compostabili\u00a0\u2018<em>in condizioni industriali controllate in impianti di trattamento dei rifiuti organici<\/em>\u2019\u00a0(proposta PPWR, art. 8). (9)<\/p>\n<p><strong>Si sottolinea<\/strong>\u00a0che gli imballaggi compostabili non devono pregiudicare la riciclabilit\u00e0 degli altri flussi di rifiuti. Si riferisce al problema della contaminazione dei rifiuti plastici urbani con le bioplastiche e la mancanza di impianti atti al compostaggio di tale materiale.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"6_Etichettatura_ambientale\"><\/span>6) Etichettatura ambientale<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>L\u2019etichettatura ambientale\u00a0<\/strong>degli imballaggi, a cui \u00e8 dedicato il Capitolo III del regolamento, deve venire finalmente armonizzata a livello europeo. Le etichette dovranno informare i consumatori sulla composizione del\u00a0<em>packaging<\/em>\u00a0e indicare se esso fa parte del sistema di restituzione. In tal caso, l\u2019etichetta dovr\u00e0 contenere un\u00a0<em>QR code\u00a0<\/em>che riferisca sulla riutilizzabilit\u00e0, il calcolo viaggi e rotazioni e la disponibilit\u00e0 di un sistema di riutilizzo e raccolta.<\/p>\n<p><strong>Ulteriori informazioni<\/strong>\u00a0riguardano la quota di materiale da riciclo, la modalit\u00e0 di smaltimento degli imballaggi o dei singoli materiali che costituiscono l\u2019imballo nonch\u00e9 il ruolo degli utenti finali per contribuire alla prevenzione dei rifiuti. Non devono viceversa comparire marchi o simboli che possano indurre in errore il consumatore in merito ai requisiti di sostenibilit\u00e0 degli imballaggi.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"7_Italia_reazioni_varie\"><\/span>7) Italia, reazioni varie<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Reazioni varie\u00a0<\/strong>alla proposta di Bruxelles si sono registrate proprio in Italia. Ove i tassi medi di riciclo sono nel complesso apprezzabili, come si \u00e8 visto, (10) mentre il riutilizzo appartiene purtroppo alla storia.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"71_Voci_contrarie\"><\/span>7.1) Voci contrarie<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Confindustria\u00a0e Federdistribuzione, Conai e anche un sindacato (CISL)<\/strong>, oltre al neo ministro dell\u2019Ambiente, hanno criticato la scelta di un regolamento &#8211; cio\u00e8 un sistema di regole uniformi &#8211; in luogo di una direttiva (invece soggetta a variabili nazionali).<\/p>\n<p><strong>Si tratterebbe\u00a0<\/strong>di un \u2018regolamento ideologico\u2019, a dire del viceministro dell\u2019ambiente Vannia Gava, secondo cui il sistema di deposito con cauzione andrebbe a \u2018<em>smantellare il sistema dei consorzi in Italia [..] che garantiscono eccellenti livelli di riciclo con cui l\u2019Italia ha superato con 9 anni di anticipo i target UE<\/em>\u2019. (11) Cos\u00ec per Stefan Pan, delegato di Confindustria per l\u2019Europa, la proposta di regolamento\u00a0\u2018<em>gela la strategia del riciclo degli imballaggi per puntare sul riutilizzo<\/em>\u2019\u00a0travolgendo 700 mila aziende che rischierebbero la chiusura. (12)<\/p>\n<p><strong>Conai<\/strong>\u00a0addirittura afferma l\u2019inutilit\u00e0 del deposito cauzionale rispetto al sistema della raccolta differenziata tradizionale, come se riuso e riciclo fossero la stessa cosa. (8) E stima una spesa di 2,3 miliardi di euro per 100 mila\u00a0<em>Reverse Vending Machine<\/em>.\u00a0(13)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"72_Il_valore_del_deposito_con_cauzione\"><\/span>7.2) Il valore del deposito con cauzione<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il\u00a0<em>Deposit Return System<\/em><\/strong>\u00a0(DRS), al di l\u00e0 delle reazioni di cui sopra, si \u00e8 invece rivelato essere molto efficiente nei Paesi UE ove \u00e8 stato adottato. Per il recupero degli imballaggi, soprattutto delle bevande. La Slovacchia ha cos\u00ec raggiunto in un anno il formidabile risultato dell\u201980% della raccolta di plastica.<\/p>\n<p><strong>Il valore\u00a0del sistema di deposito<\/strong> con cauzione \u00e8 infatti riconosciuto anche in Italia. I Comuni Virtuosi vi hanno dedicato un\u2019apposita campagna a cui\u00a0<em>Great Italian Food Trade<\/em>\u00a0aderisce. (14) In linea tra l\u2019altro con il Manifesto del Riutilizzo di PLEF (<em>Planet Life Economy Foundation<\/em>). (15)<\/p>\n<p><strong>Uno studio<\/strong>\u00a0di Assobibe peraltro dimostra come l\u2019adozione di una RVM (<em>Reverse Vending Machine<\/em>) ogni 2.073 abitanti, come in Germania, comporterebbe per l\u2019Italia un fabbisogno di 25.534 macchine, un quarto di quelle indicate da CONAI. (13)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"73_Costi_e_benefici\"><\/span>7.3) Costi e benefici<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La responsabilit\u00e0 estesa\u00a0<\/strong>dei produttori comporta che essi si dovranno accollare i costi dello smaltimento degli imballaggi dei loro prodotti (proposta PPWR, art. 40. In linea con l\u2019art. 8 della dir. 2008\/98\/CE). E il sistema di deposito con cauzione risulta utile, tra l\u2019altro, anche alla raccolta selettiva dei materiali d\u2019imballo (es. bottiglie in PET).<\/p>\n<p><strong>Gli Stati Membri\u00a0<\/strong>del resto gi\u00e0 versano all\u2019UE 800 euro per ogni ton di rifiuti in plastica non riciclata. Una spesa pubblica costata all\u2019Italia, nel 2021, 744 milioni di euro. Vale a dire pi\u00f9 dell\u2019investimento richiesto per installare le 25 mila RVM prospettate da Assobibe ai costi indicati da Conai. Il sistema ha perci\u00f2 una convenienza economica che si aggiunge ai benefici ambientali.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"8_Prospettive\"><\/span>8) Prospettive<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il progetto\u00a0<\/strong>di\u00a0<em>Packaging and Packaging Waste Regulation\u00a0<\/em>\u00e8 soggetto a procedura legislativa di codecisione. Vale a dire che \u00e8 necessario raggiungere un\u2019intesa tra Parlamento europeo e Consiglio, in accordo con la Commissione europea. V\u2019\u00e8 da sperare che i politici italiani imparino presto a rappresentare gli interessi collettivi dei cittadini, anzich\u00e9 quelli particolari di singole\u00a0<em>lobby<\/em>.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo e Alessandra Mei<\/em><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note\"><\/span>Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>(1) European Commission.\u00a0Proposal for a revision of EU legislation on Packaging and Packaging Waste\u00a0<a href=\"https:\/\/environment.ec.europa.eu\/publications\/proposal-packaging-and-packaging-waste_en\">https:\/\/environment.ec.europa.eu\/publications\/proposal-packaging-and-packaging-waste_en<\/a><\/p>\n<p>(2) Dario Dongo, Giulia Torre. Economia circolare, risoluzione del Parlamento europeo sul piano d\u2019azione. <em>FT (Food Times)<\/em>. 26.3.21<\/p>\n<p>(3) Dario Dongo, Giulia Torre. Etichettatura ambientale degli imballaggi, nuove regole al via l\u20191.1.23. <em>FT (Food Times).<\/em> 6.10.22<\/p>\n<p>(4) Il tasso di riciclo degli imballaggi in plastica, si ricorda, \u00e8 ancora molto basso rispetto ad altri materiali. Oltre a essere causa di inquinamento da microplastiche di atmosfera, acque superficiali e di falda, suoli. V. Dario Dongo. Plastica in imballaggi e in agricoltura, un guaio per ambiente e salute. Rapporto della Corte dei Conti UE. <em>FT (Food Times).<\/em> 26.1.21<\/p>\n<p>(5) Dario Dongo, Alessandra Mei. Plastica ed emissioni di gas serra, un\u2018emergenza da prevenire. Studio scientifico. <em>FT (Food Times)<\/em>. 9.2.20<\/p>\n<p>(6) Marta Strinati. Plastica riciclata negli imballaggi alimentari, nuovo regolamento UE. <em>FT (Food Times).<\/em> 16.9.22<\/p>\n<p>(7) Marta Strinati. La sostenibilit\u00e0 dell\u2019ecommerce. Lo studio VVA per il Parlamento europeo. <em>FT (Food Times)<\/em>. 12.12.22<\/p>\n<p>(8) Il riutilizzo \u00e8 una pratica di gestione dei materiali unanimemente favorita rispetto al riciclo, in una logica di economia circolare e\u00a0LCA\u00a0(<em>Life-Cycle Assessment<\/em>), poich\u00e9 quest\u2019ultimo postula la costruzione di nuovi imballaggi invece non richiesta in ipotesi di riuso<\/p>\n<p>(9) Non a caso il\u00a0<em>leader<\/em>\u00a0mondiale delle capsule da caff\u00e8, Nespresso, si \u00e8 finalmente orientato in questa direzione. Per mettere fine, meglio tardi che mai, a una produzione di imballaggi del tutto insostenibile. V. Dario Dongo. Caff\u00e8 in capsule, costi ambientali e rischi per la salute. <em>FT (Food Times).<\/em> 26.4.19<\/p>\n<p>(10) Marta Strinati. Riciclo degli imballaggi, l\u2019esempio italiano e le nuove sfide. <em>FT (Food Times)<\/em>. 14.12.21<\/p>\n<p>(11) Imballaggi, il Viceministro Vannia Gava: regolamento ideologico misure inadeguate che condannano le eccellenze italiane.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.mite.gov.it\/notizie\/imballaggi-viceministro-vannia-gava-regolamento-ideologico-misure-inadeguate-che-condannano?fbclid=IwAR2EZbjyQB2EUNGf6sZczLhJ7tZYSkm0aHr1bV0oSmuly2c9BumAjeva8iA\">https:\/\/www.mite.gov.it\/notizie\/imballaggi-viceministro-vannia-gava-regolamento-ideologico-misure-inadeguate-che-condannano?fbclid=IwAR2EZbjyQB2EUNGf6sZczLhJ7tZYSkm0aHr1bV0oSmuly2c9BumAjeva8iA<\/a>\u00a0Ministero dell\u2019Ambiente e della Sicurezza Energetica. 30.11.22<\/p>\n<p>(12) Sara Deganello.\u00a0Imballaggi, sulle nuove regole UE le imprese puntano allo slittamento.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/imballaggi-nuove-regole-ue-imprese-puntano-slittamento-AEooaNDC\">https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/imballaggi-nuove-regole-ue-imprese-puntano-slittamento-AEooaNDC<\/a>\u00a0<em>Il Sole 24 Ore<\/em>. 2.11.22<\/p>\n<p>(13) Il Deposito Cauzionale al centro del dibattito pubblico \u00e8 un\u2019ottima notizia, nonostante tutto.\u00a0<a href=\"https:\/\/buonrendere.it\/2022\/11\/28\/il-deposito-cauzionale-al-centro-del-dibattito-pubblico-e-unottima-notizia-nonostante-tutto\/\">https:\/\/buonrendere.it\/2022\/11\/28\/il-deposito-cauzionale-al-centro-del-dibattito-pubblico-e-unottima-notizia-nonostante-tutto\/\u00a0<\/a><em>A Buon Rendere<\/em>. 28.11.22<\/p>\n<p>(14) Marta Strinati. Sistema di deposito cauzionale per le bottiglie delle bevande. La campagna dei Comuni Virtuosi. <em>FT (Food Times).<\/em> 13.3.22<\/p>\n<p>(15) Marta Strinati. Incentivare il riutilizzo dei contenitori alimentari, il Manifesto PLEF. <em>FT (Food Times).<\/em> 23.6.22<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il 22 novembre 2022 la Commissione europea ha adottato la proposta di\u00a0PPWR,\u00a0Packaging and Packaging Waste Regulation, volta a promuovere la riduzione, riutilizzo e riciclo degli imballaggi (1).\u00a0Uno schema di regolamento in linea con il Piano di azione UE sull\u2019economia circolare,\u00a0gi\u00e0 approvato dal Parlamento europeo il 10 febbraio 2021. 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