{"id":71182,"date":"2023-02-15T11:53:32","date_gmt":"2023-02-15T10:53:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=71182"},"modified":"2025-04-14T10:18:04","modified_gmt":"2025-04-14T08:18:04","slug":"fiori-e-foglie-di-canapa-via-libera-in-francia-e-in-italia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/fiori-e-foglie-di-canapa-via-libera-in-francia-e-in-italia\/","title":{"rendered":"Fiori e foglie di canapa, via libera in Francia e in Italia"},"content":{"rendered":"<p>I giudici amministrativi in Francia e in Italia hanno annullato i decreti interministeriali dei rispettivi governi, affermando il via libera alla produzione e vendita di fiori e foglie di\u00a0canapa\u00a0(1,2).<\/p>\n<p>I divieti imposti a Parigi e Londra sono ingiustificati e contrari al diritto UE, allorch\u00e9 si riferisca a parti di piante di\u00a0<em>Cannabis Sativa L<\/em>.\u00a0a contenuto ridotto di THC, prive di effetti stupefacenti.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_86 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/fiori-e-foglie-di-canapa-via-libera-in-francia-e-in-italia\/#1_Italia_Il_TAR_Lazio_annulla_il_Testo_Unico_Piante_Officinali\" >1) Italia. Il TAR Lazio annulla il Testo Unico Piante Officinali<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/fiori-e-foglie-di-canapa-via-libera-in-francia-e-in-italia\/#2_Francia_Il_Consiglio_di_Stato_annulla_lordinanza_interministeriale\" >2) Francia. Il Consiglio di Stato annulla l\u2019ordinanza interministeriale<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/fiori-e-foglie-di-canapa-via-libera-in-francia-e-in-italia\/#3_Germania_e_Polonia_i_precedenti\" >3) Germania e Polonia, i precedenti<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/fiori-e-foglie-di-canapa-via-libera-in-francia-e-in-italia\/#4_Conclusioni_provvisorie\" >4) Conclusioni provvisorie<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/fiori-e-foglie-di-canapa-via-libera-in-francia-e-in-italia\/#Note\" >Note<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"1_Italia_Il_TAR_Lazio_annulla_il_Testo_Unico_Piante_Officinali\"><\/span>1) Italia. Il TAR Lazio annulla il Testo Unico Piante Officinali<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il\u00a0TAR<\/strong>\u00a0(Tribunale Amministrativo Regionale) del Lazio, con sentenza 14 febbraio 2023, ha annullato il \u2018Testo Unico Officinali\u2019 del 21 gennaio 2022. Breve riepilogo:<\/p>\n<ul>\n<li>il decreto interministeriale su\u00a0piante\u00a0officinali\u00a0e ingredienti\u00a0botanici, gi\u00e0 nella bozza circolata a giugno 2021, adduceva che il campo di applicazione della legge 242\/2016 (Disposizioni per la promozione della coltivazione e della filiera agroindustriale della canapa)\u00a0sarebbe limitato ai soli semi di\u00a0<em>Cannabis Sativa L<\/em>., (3)<\/li>\n<li>le produzioni di fiori e foglie di canapa, a prescindere dai livelli di THC e dalle destinazioni (anche al di fuori del settore farmaceutico) sarebbero invece ricadute nel campo di applicazione del Testo Unico Stupefacenti (DPR 309\/90) e vincolate ad autorizzazione preventiva del ministero della Salute, (4)<\/li>\n<li>a seguito di ricorso amministrativo (presentato da Canapa Sativa Italia, Sardinia Cannabis, Resilienza Italia onlus e Federcanapa) il TAR Lazio ha chiesto ai ministeri (Agricoltura, Transizione Ecologica, Salute) di giustificare i limiti imposti alla libera circolazione delle merci legalmente prodotte in UE,<\/li>\n<li>i ministeri hanno invocato il \u2018principio di precauzione\u2019 senza tuttavia offrire alcuna prova a sostegno dell\u2019incertezza scientifica sulla sicurezza delle foglie e fiori di canapa. Il TAR Lazio ha perci\u00f2 annullato il Testo Unico Officinali. La produzione e vendita di tali prodotti non pu\u00f2 venire ostacolata.<\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"2_Francia_Il_Consiglio_di_Stato_annulla_lordinanza_interministeriale\"><\/span>2) Francia. Il Consiglio di Stato annulla l\u2019ordinanza interministeriale<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il\u00a0<em>Conseil d\u2019\u00c9tat\u00a0<\/em><\/strong>in Francia aveva gi\u00e0 sospeso, il 24 gennaio 2022, l\u2019applicazione dell\u2019ordinanza interministeriale che restringeva l\u2019impiego di fiori e foglie di canapa alla sola produzione di estratti. (5) In linea con quanto gi\u00e0 chiarito dalla Corte di Giustizia UE, in merito ai divieti alla vendita di CBD. (6) E ha confermato la precedente decisione, nella sentenza del 29 dicembre 2022.<\/p>\n<p><strong>\u2018<em>Il documento<\/em><\/strong><em>\u00a0osserva che il CBD (cannabidiolo), che non ha effetti psicotropi e non causa dipendenza, non pu\u00f2 essere considerato un prodotto stupefacente. Ha ritenuto che non fosse stato stabilito che il consumo di fiori e foglie di queste variet\u00e0 di cannabis con un basso livello di THC comportasse rischi per la salute pubblica. Pertanto, ritiene illegale il divieto generale e assoluto della loro commercializzazione<\/em>.\u2019 (2)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"3_Germania_e_Polonia_i_precedenti\"><\/span>3) Germania e Polonia, i precedenti<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il Tribunale\u00a0amministrativo<\/strong> di D\u00fcsseldorf, in Germania, fu il primo giudice nazionale ad applicare i criteri stabiliti dalla Corte di Giustizia UE. Affermando, gi\u00e0 a maggio 2021, il divieto di ostacolare la vendita di prodotti che contengono\u00a0CBD\u00a0in forma di estratto naturale. (7)<\/p>\n<p><strong>La Suprema Corte<\/strong>\u00a0amministrativa di Varsavia a sua volta, nella sentenza 17 febbraio 2022, aveva chiarito l\u2019intera pianta della\u00a0<em>Cannabis sativa L<\/em>. &#8211; inclusi foglie, fiori e steli &#8211; si qualifica come alimento tradizionale e la sua vendita non pu\u00f2 venire ostacolata dal regolamento <em>Novel Food<\/em>. (8)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"4_Conclusioni_provvisorie\"><\/span>4) Conclusioni provvisorie<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Chi scrive<\/strong>\u00a0aveva umilmente evidenziato, gi\u00e0 nel 2018, la piena legittimit\u00e0 di produzione e vendita di infiorescenze di canapa a taglio tisana (9,10). Ma i\u00a0diritti degli agricoltori, trasformatori e distributori di prodotti a base di canapa continuano a venire calpestati sia dalle istituzioni nazionali, sia dalle autorit\u00e0 preposte ai controlli ufficiali.<\/p>\n<p><strong>\u00c8 ora\u00a0di chiamare a responsabilit\u00e0<\/strong> i singoli dirigenti, funzionari e pubblici ufficiali che in Italia e in Europa persistono negli abusi del diritto UE per ostacolare ingiustificatamente lo sviluppo della filiera della canapa. La quale, come si \u00e8 visto, primeggia nelle prestazioni di economia circolare e sequestro di carbonio (11,12). E voltare pagina, una volta per tutte.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo<\/em><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note\"><\/span>Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>(1) Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) per il Lazio, Sezione Quinta. Causa n. 02613\/2023 REG.PROV.COLL., 08539\/2022 REG.RIC. Sentenza 14.2.23<\/p>\n<p>(2) Council d\u2019\u00c9tat. <em>CBD: Annulation de l\u2019arr\u00eat\u00e9 interdisant la vente des fleurs et feuilles de cannabis sans propri\u00e9t\u00e9s stup\u00e9fiantes<\/em>.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.conseil-etat.fr\/actualites\/cbd-annulation-de-l-arrete-interdisant-la-vente-des-fleurs-et-feuilles-de-cannabis-sans-proprietes-stupefiantes\">https:\/\/www.conseil-etat.fr\/actualites\/cbd-annulation-de-l-arrete-interdisant-la-vente-des-fleurs-et-feuilles-de-cannabis-sans-proprietes-stupefiantes<\/a>\u00a029.12.22<\/p>\n<p>(3) Dario Dongo.\u00a0Piante officinali e ingredienti botanici, lo schema di decreto si incaglia su fiori e foglie di canapa.\u00a0<em>FT (Food Times)<\/em>. 23.6.21,<\/p>\n<p>(4) Dario Dongo. Decreto piante officinali, possibili equivoci sulla canapa. <em>FT (Food Times)<\/em>. 14.1.22<\/p>\n<p>(5) Dario Dongo. Francia, il Consiglio di Stato sospende il divieto alla vendita di foglie e fiori di\u00a0Cannabis sativa L. <em>FT (Food Times)<\/em>. 17.1.22<\/p>\n<p>(6) Dario Dongo.\u00a0CBD naturale, la Corte di Giustizia UE dichiara illegittimi i divieti ingiustificati.\u00a0Nuovi orizzonti.\u00a0<em>FT (Food Times)<\/em>. 21.11.20<\/p>\n<p>(7) Dario Dongo. Dario Dongo.\u00a0Via libera al CBD, giustizia al Tribunale di D\u00fcsseldorf. <em>FT (Food Times).<\/em> 30.5.21<\/p>\n<p>(8) Dario Dongo. La pianta di\u00a0Cannabis sativa L.\u00a0non \u00e8 un\u00a0Novel Food. L\u2019ennesima conferma da Varsavia. FT (Food Times). 24.6.22<\/p>\n<p>(9) Dario Dongo.\u00a0Canapa sativa e tisane, ABC. <em>FT (Food Times)<\/em>. 20.9.18<\/p>\n<p>(10) <a href=\"https:\/\/www.foodagriculturerequirements.com\/notizie\/canapa-taglio-tisana-risponde-lavvocato-dario-dongo\/\">Canapa taglio tisana? Risponde l\u2019avvocato Dario Dongo<\/a>. <em>FARE (Food &amp; Agriculture Requirements).<\/em> 10.11.18<\/p>\n<p>(11) Dario Dongo. Canapa industriale ed economia circolare. <em>FT (Food Times).<\/em> 16.8.19<\/p>\n<p>(12) Marta Strinati. Il potere della canapa di sequestrare carbonio al centro di Hemp-30. \u00a0<em>FT (Food Times)<\/em>. 10.1.23<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>I giudici amministrativi in Francia e in Italia hanno annullato i decreti interministeriali dei rispettivi governi, affermando il via libera alla produzione e vendita di fiori e foglie di\u00a0canapa\u00a0(1,2). 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