{"id":71715,"date":"2023-05-13T14:47:54","date_gmt":"2023-05-13T12:47:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=71715"},"modified":"2025-07-18T10:31:47","modified_gmt":"2025-07-18T08:31:47","slug":"general-product-safety-regulation-al-nastro-di-partenza-in-unione-europea-labc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/general-product-safety-regulation-al-nastro-di-partenza-in-unione-europea-labc\/","title":{"rendered":"General Product Safety Regulation, al nastro di partenza in Unione Europea. L\u2019ABC"},"content":{"rendered":"<p>Il 25 aprile 2023 si \u00e8 concluso l\u2019iter di approvazione del <em>General Product Safety Regulation<\/em> (EU) No 2023\/998, che abroga e sostituisce la previgente <em>General Product Safety Directive<\/em> (EC) No 2001\/95\/CE (GPSD). (1)<\/p>\n<p>Un salto quantico nella direzione della tutela dei consumatori sulla sicurezza generale dei prodotti, grazie a un insieme di regole uniformi da applicarsi in tutta l\u2019Unione Europea. L\u2019ABC a seguire.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_82_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/general-product-safety-regulation-al-nastro-di-partenza-in-unione-europea-labc\/#General_Product_Safety_Regulation_EU_No_2023998_introduzione\" >General Product Safety Regulation (EU) No 2023\/998, introduzione<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/general-product-safety-regulation-al-nastro-di-partenza-in-unione-europea-labc\/#Campo_di_applicazione\" >Campo di applicazione<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/general-product-safety-regulation-al-nastro-di-partenza-in-unione-europea-labc\/#Prodotti_esclusi\" >Prodotti esclusi<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/general-product-safety-regulation-al-nastro-di-partenza-in-unione-europea-labc\/#Sicurezza_generale_dei_prodotti_requisiti_di_base\" >Sicurezza generale dei prodotti, requisiti di base<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/general-product-safety-regulation-al-nastro-di-partenza-in-unione-europea-labc\/#Valutazione_di_sicurezza\" >Valutazione di sicurezza<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/general-product-safety-regulation-al-nastro-di-partenza-in-unione-europea-labc\/#Valutazione_di_sicurezza_ulteriori_elementi\" >Valutazione di sicurezza, ulteriori elementi<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/general-product-safety-regulation-al-nastro-di-partenza-in-unione-europea-labc\/#Informazioni_obbligatorie\" >Informazioni obbligatorie<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/general-product-safety-regulation-al-nastro-di-partenza-in-unione-europea-labc\/#Responsabilita\" >Responsabilit\u00e0<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/general-product-safety-regulation-al-nastro-di-partenza-in-unione-europea-labc\/#Responsabilita_del_fabbricante\" >Responsabilit\u00e0 del fabbricante<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/general-product-safety-regulation-al-nastro-di-partenza-in-unione-europea-labc\/#Responsabilita_del_distributore\" >Responsabilit\u00e0 del distributore<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/general-product-safety-regulation-al-nastro-di-partenza-in-unione-europea-labc\/#Online_marketplaces_le_responsabilita_dei_gestori\" >Online marketplaces, le responsabilit\u00e0 dei gestori<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-12\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/general-product-safety-regulation-al-nastro-di-partenza-in-unione-europea-labc\/#Gestione_del_rischio\" >Gestione del rischio<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-13\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/general-product-safety-regulation-al-nastro-di-partenza-in-unione-europea-labc\/#Safety_Gate_il_sistema_di_allerta_rapida\" >Safety Gate, il sistema di allerta rapida<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-14\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/general-product-safety-regulation-al-nastro-di-partenza-in-unione-europea-labc\/#Tutele_per_i_consumatori\" >Tutele per i consumatori<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-15\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/general-product-safety-regulation-al-nastro-di-partenza-in-unione-europea-labc\/#Vigilanza_e_sanzioni\" >Vigilanza e sanzioni<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-16\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/general-product-safety-regulation-al-nastro-di-partenza-in-unione-europea-labc\/#Entrata_in_vigore_e_misure_di_attuazione\" >Entrata in vigore e misure di attuazione<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-17\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/general-product-safety-regulation-al-nastro-di-partenza-in-unione-europea-labc\/#Note\" >Note<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"General_Product_Safety_Regulation_EU_No_2023998_introduzione\"><\/span><em>General Product Safety Regulation<\/em> (EU) No 2023\/998, introduzione<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Obiettivo<\/strong>\u00a0del regolamento \u00e8 garantire un livello elevato e omogeneo di sicurezza generale di tutti i prodotti in Unione Europea, per proteggere la salute dei consumatori. Con particolare riguardo ai bambini, gli anziani, le persone fragili e con disabilit\u00e0.<\/p>\n<p>Il GPSR si applica a ogni<strong> \u2018<em>prodotto<\/em>\u2019<\/strong>, inteso come \u2018<em>qualsiasi articolo, interconnesso o meno ad altri articoli, fornito o reso disponibile a titolo oneroso o gratuito, anche nel quadro di una prestazione di servizi, ai consumatori o suscettibile, in condizioni ragionevolmente prevedibili, di essere utilizzato dai consumatori<\/em>\u2019 (articolo 3.1.a).<\/p>\n<p>\u2018<em>I prodotti<\/em><em> messi in\u00a0<strong>vendita\u00a0online<\/strong>\u00a0o tramite altri canali di vendita a distanza sono considerati messi a disposizione sul mercato se l&#8217;offerta \u00e8 destinata ai consumatori dell&#8217;Unione<\/em>\u2019\u00a0(GPSR, art. 4). A prescindere quindi dalla localizzazione degli operatori in Paesi extra-UE.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Campo_di_applicazione\"><\/span>Campo di applicazione<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il campo di applicazione<\/strong>\u00a0del GPSR \u00e8 esteso alla sicurezza generale dei prodotti:<\/p>\n<p>&#8211; \u2018<em>soggetti a specifici requisiti di sicurezza prescritti dal diritto dell&#8217;Unione (\u2026) per gli aspetti e i rischi o le categorie di rischi non soggetti a tali requisiti<\/em>\u2019 (art 2.2). Come \u00e8 il caso dei materiali e gli oggetti destinati a venire a contatto con gli alimenti (MOCA), pur soggetti al <em>Food Contact Materials Regulation<\/em> (EC) No 1935\/04,<\/p>\n<p>&#8211; destinati esclusivamente a uso professionale, qualora \u2018<em>successivamente immessi sul mercato dei consumi<\/em>\u2019 (<em>considerando<\/em> 9),<\/p>\n<p>&#8211; \u2018<em>di seconda mano o riparati, ricondizionati o riciclati, reimmessi nella catena di fornitura nell&#8217;ambito di un&#8217;attivit\u00e0 commerciale<\/em>\u2019. A meno che il consumatore non possa \u2018<em>ragionevolmente attendersi la conformit\u00e0 alle attuali norme di sicurezza, quali ad esempio prodotti che sono esplicitamente presentati come prodotti da riparare o da ricondizionare o che sono messi a disposizione come oggetti da collezione di interesse storico<\/em>\u2019 (<em>considerando<\/em> 16, art. 2.5),<\/p>\n<p>&#8211; forniti in ambito di prestazioni di servizi, al di fuori del caso dei dispositivi e mezzi di trasporto (es. bici, monopattini elettrici) gestiti direttamente dai fornitori dei servizi (GPSR, art. 2).<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Prodotti_esclusi\"><\/span>Prodotti esclusi<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Sono esclusi<\/strong> dal campo di applicazione del <em>General Product Safety Regulation<\/em>, nondimeno:<\/p>\n<p>&#8211; alimenti e mangimi, la cui sicurezza \u00e8 garantita attraverso <em>General Food Law<\/em> (EC) No 178\/2002, <em>Hygiene Package<\/em> (Reg. CE 852, 853\/04 e successivi),<\/p>\n<p>&#8211; piante e animali vivi, anche OGM, e materiale riproduttivo, pure soggetti all\u2019<em>Official Controls Regulation<\/em> (EU) No 2017\/625,<\/p>\n<p>&#8211; microrganismi geneticamente modificati a impiego confinato,<\/p>\n<p>&#8211; sottoprodotti di origine animale,<\/p>\n<p>&#8211; prodotti agrochimici (invece esclusi dal reg. UE 2017\/625), (3)<\/p>\n<p>&#8211; medicinali,<\/p>\n<p>&#8211; aeromobili,<\/p>\n<p>&#8211; oggetti di antiquariato.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Sicurezza_generale_dei_prodotti_requisiti_di_base\"><\/span>Sicurezza generale dei prodotti, requisiti di base<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>\u2018<\/strong><em><strong>Gli operatori economici<\/strong> immettono o mettono a disposizione sul mercato solo prodotti sicuri\u2019 (GPSR, articolo 5. Obbligo generale di sicurezza). E il prodotto:<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><em><strong>&#8211; si intende<\/strong> sicuro quando \u2018in condizioni normali o ragionevolmente prevedibili di uso, compresa la durata effettiva dell\u2019uso, non presenta alcun rischio o solo rischi minimi compatibili con l\u2019uso del prodotto, considerati accettabili e coerenti con un elevato livello di protezione della salute e della sicurezza dei consumatori<\/em>\u2019\u00a0(GPSR, art. 3.2),<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>&#8211; si presume<\/strong> sicuro quando \u00e8 conforme alle norme pertinenti a livello europeo ovvero, in mancanza di queste, alle norme stabilite a livello nazionale (GPSR, art. 7). La possibilit\u00e0 di raggiungere livelli superiori di sicurezza, come pure la presenza nel mercato di prodotti meno rischiosi, non costituisce peraltro motivo sufficiente per considerare un prodotto pericoloso (GPSR, art. 6.2).<\/span><\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Valutazione_di_sicurezza\"><\/span>Valutazione di sicurezza<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La valutazione della sicurezza<\/strong>\u00a0del prodotto deve considerare le sue caratteristiche, vale a dire:<\/p>\n<p>&#8211; progettazione, caratteristiche tecniche, composizione, (4) categoria di consumatori a cui esso \u00e8 rivolto, imballaggio,<\/p>\n<p>&#8211; presentazione ed etichettatura, comprese le eventuali avvertenze (anche in relazione all\u2019et\u00e0 di idoneit\u00e0 per i bambini), le istruzioni per l\u2019uso e lo smaltimento sicuri, assemblaggio e\/o installazione,<\/p>\n<p>&#8211; gli effetti di tale uso combinato con altri prodotti, anche digitali, con cui \u00e8 \u2018<em>ragionevolmente prevedibile<\/em>\u2019 potr\u00e0 venire utilizzato,<\/p>\n<p>&#8211; \u2018<em>le categorie di consumatori che utilizzano il prodotto, in particolare valutando i rischi per i consumatori vulnerabili come i bambini, gli anziani e le persone con disabilit\u00e0, nonch\u00e9 l&#8217;impatto delle differenze di genere sulla salute e la sicurezza<\/em>\u2019,<\/p>\n<p>&#8211; l\u2019aspetto, qualora il prodotto non alimentari (per aspetto, odore o colore) possa somigliare agli alimenti e venire portati alla bocca o ingeriti dai bambini piccoli. O comunque risulti attraente per i bambini ma il suo utilizzo da parte loro non sia previsto,<\/p>\n<p>&#8211; \u2018<em>le adeguate caratteristiche di cibersicurezza necessarie per proteggere il prodotto da influenze esterne, compresi terzi malintenzionati, se tale influenza potrebbe avere un impatto sulla sicurezza del prodotto, compresa la possibile perdita di interconnessione\u2019<\/em>,<\/p>\n<p>&#8211; \u2018<em>se richiesto dalla natura del prodotto, le funzionalit\u00e0 evolutive, di apprendimento e predittive del prodotto<\/em>\u2019 (GPSR, articolo 6).<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Valutazione_di_sicurezza_ulteriori_elementi\"><\/span>Valutazione di sicurezza, ulteriori elementi<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>In aggiunta\u00a0<\/strong>alle normative di settore richiamate ai sensi del reg. UE 1025\/2012 e quando non si applichi la presunzione di conformit\u00e0 (v. sopra, par. 3), la valutazione di sicurezza deve altres\u00ec considerare:<\/p>\n<p>&#8211; normative e accordi internazionali,<\/p>\n<p>&#8211; \u2018<em>sistemi di certificazione volontaria o simili quadri di valutazione di conformit\u00e0 di terze parti<\/em>\u2019,<\/p>\n<p>&#8211; \u2018<em>raccomandazioni e orientamenti della Commissione sulla valutazione della sicurezza dei prodotti<\/em>\u2019,<\/p>\n<p>&#8211; \u2018<em>norme nazionali elaborate nello Stato membro in cui il prodotto \u00e8 messo a disposizione<\/em>\u2019,<\/p>\n<p>&#8211; \u2018<em>stato dell&#8217;arte e la tecnologia, compreso il parere di organismi scientifici riconosciuti e comitati di esperti<\/em>\u2019,<\/p>\n<p>&#8211; \u2018<em>codici di buona condotta in materia di sicurezza dei prodotti vigenti nel settore interessato<\/em>\u2019,<\/p>\n<p>&#8211; \u2018<em>la sicurezza che i consumatori possono ragionevolmente attendersi<\/em>\u2019 (GPSR, articolo 8).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Informazioni_obbligatorie\"><\/span>Informazioni obbligatorie<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il prodotto<\/strong> &#8211; ovvero, in caso di impossibilit\u00e0, il suo imballaggio o i documenti che lo accompagnano, &#8211; deve riportare le seguenti informazioni obbligatorie:<\/p>\n<p>&#8211; nome, denominazione commerciale o marchio registrato, indirizzo di posta elettronica del fabbricante nonch\u00e9, ove diverso, l\u2019indirizzo postale o elettronico del punto unico al quale poter contattare il fabbricante, (4)<\/p>\n<p>&#8211; \u2018<em>numero di tipo, lotto, serie<\/em>\u2019 o altro elemento facilmente visibile che ne consenta l\u2019identificazione,<\/p>\n<p>&#8211; istruzioni e informazioni chiare, in una lingua facilmente comprensibile per il consumatore (secondo quanto stabilito dallo Stato membro ove il prodotto \u00e8 distribuito), laddove necessarie all\u2019utilizzo del prodotto in condizioni di sicurezza.<\/p>\n<p><strong>I fabbricanti<\/strong>\u00a0devono precisare i canali di comunicazione (<em>email<\/em>, telefono, o una sezione del sito\u00a0<em>web<\/em>) che i consumatori possono attivare per presentare reclami e segnalare qualsiasi incidente verificatosi con il prodotto.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Responsabilita\"><\/span>Responsabilit\u00e0<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><em><strong>Conditio sine-qua-non <\/strong><\/em>per immettere sul mercato UE le merci soggette al regolamento sulla sicurezza generale dei prodotti \u00e8 l\u2019esistenza di un operatore economico stabilito nell&#8217;Unione Europea che assuma le responsabilit\u00e0 gi\u00e0 definite nel reg. UE 2019\/1020, articolo 4.3 (<em>General Product Safety Regulation<\/em>, articolo 16). Vale a dire:<\/p>\n<p>&#8211; verifica dell\u2019esistenza di una dichiarazione UE di conformit\u00e0 o dichiarazione di prestazione e relativa documentazione tecnica, ove prescritte,<\/p>\n<p>&#8211; conservazione dei predetti documenti per il periodo prescritto dalle normative eventualmente applicabili,<\/p>\n<p>&#8211; fornitura alle autorit\u00e0 di vigilanza, in una lingua a esse facilmente comprensibile, di tutte le informazioni e la documentazione necessarie a dimostrare la conformit\u00e0 del prodotto,<\/p>\n<p>&#8211; segnalazione all\u2019autorit\u00e0 di eventuali rischi di sicurezza, cooperazione nella gestione del rischio.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Responsabilita_del_fabbricante\"><\/span>Responsabilit\u00e0 del fabbricante<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Il fabbricante<\/strong>\u00a0&#8211; ovvero il titolare del marchio, o l\u2019importatore (5) &#8211; garantisce che i prodotti da esso immessi sul mercato siano sicuri (GPSR, articolo 5). A tal fine, l\u2019operatore responsabile deve:<\/p>\n<p>&#8211; eseguire l\u2019<strong>analisi dei \u2018<\/strong><em><strong>rischi<\/strong> possibili connessi al prodotto e delle soluzioni adottate per eliminare o attenuare tali rischi, ivi compresi i risultati di eventuali relazioni concernenti prove effettuate dal fabbricante o da un terzo per suo conto<\/em>\u2019,<\/p>\n<p>&#8211; redigere una <strong>scheda tecnica<\/strong> ove siano riportate le caratteristiche del prodotto necessarie alla valutazione di sicurezza, i rischi potenziali, eventuali avvertenze, istruzioni per l\u2019uso. Con obbligo di aggiornare la scheda, anche alla luce di possibili rischi emergenti e soluzioni adottate per attenuarli, e conservarla per un periodo di 10 anni dalla immissione del prodotto sul mercato,<\/p>\n<p>&#8211; garantire l\u2019<strong>identificazione<\/strong> e la <strong>rintracciabilit\u00e0<\/strong> dei prodotti, mediante apposizione di un numero di tipo, lotto, serie o altro elemento facilmente visibile che ne consenta l\u2019identificazione. Anche in vista di eventuali azioni correttive (es. ritiro, richiamo. GPSR, art. 9).<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Responsabilita_del_distributore\"><\/span>Responsabilit\u00e0 del distributore<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>\u2018<em>Prima\u00a0<\/em><\/strong><em>di mettere un prodotto<\/em><em> a disposizione sul mercato i distributori si accertano che il fabbricante e, se del caso, l&#8217;importatore abbiano rispettato<\/em>\u2019 una serie di prescrizioni:<\/p>\n<p>&#8211; identificazione del prodotto, tramite numero di tipo, lotto, serie o altro elemento facilmente visibile,<\/p>\n<p>&#8211; riferimenti esatti del fabbricante o importatore e del punto di contatto, anche in vista di possibili reclami,<\/p>\n<p>&#8211; istruzioni e informazioni chiare sulla sicurezza, in una lingua facilmente comprensibile, a meno che il prodotto possa venire utilizzato in modo sicuro anche in loro difetto (GPSR, articoli 9, paragrafi 5,6,7 e 11, par. 3,4).<\/p>\n<p><strong>Durante<\/strong> \u2018<em>il periodo in cui un prodotto \u00e8 sotto la loro responsabilit\u00e0<\/em>\u2019, i distributori garantiscono che:<\/p>\n<p>&#8211; \u2018<em>le condizioni di immagazzinamento o di trasporto non ne compromettano la conformit\u00e0 all&#8217;obbligo generale di sicurezza previsto dall&#8217;articolo 5<\/em>\u2019,<\/p>\n<p>&#8211; le informazioni obbligatorie atte a identificare il prodotto e il fabbricante o l\u2019importatore vengano mantenute ben visibili al consumatore, con il dovere di<\/p>\n<p>&#8211; astenersi dalla vendita di prodotti che il distributore stesso \u2018<em>ritiene o ha motivo di credere, sulla base delle informazioni in suo possesso<\/em>\u2019, non essere conformi ai requisiti anzidetti (GPSR, art. 12).<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Online_marketplaces_le_responsabilita_dei_gestori\"><\/span><em>Online marketplaces<\/em>, le responsabilit\u00e0 dei gestori<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>I gestori dei <em>marketplace<\/em><\/strong>\u00a0per le vendite\u00a0<em>online<\/em>\u00a0devono registrarsi sul portale\u00a0<em>Safety Gate<\/em>\u00a0(v. successivo par. 9), indicando un punto di contatto unico per le comunicazioni con le autorit\u00e0 di vigilanza e con i consumatori. Gli Stati membri devono attribuire alle autorit\u00e0 competenti il potere di ordinare ai gestori degli\u00a0online <em>marketplaces<\/em>\u00a0l\u2019eliminazione dei contenuti che riguardino prodotti ritenuti pericolosi, disabilitarne l\u2019accesso o pubblicare avvertimenti (GPSR, art. 22).<\/p>\n<p><strong>Gli operatori<\/strong>\u00a0devono:<\/p>\n<p>&#8211; eseguire senza ritardo gli ordini delle autorit\u00e0, entro il termine massimo di due giorni dalla loro ricezione, e fornire i relativi riscontri attraverso il portale SG.<\/p>\n<p>&#8211; seguire gli aggiornamenti del portale SG sui prodotti pericolosi e adottare entro tre giorni le misure necessarie per rimuovere o disabilitare l\u2019accesso ai relativi contenuti.<\/p>\n<p><strong>\u00c8 responsabilit\u00e0 <\/strong>dei gestori degli\u00a0<em>online marketplaces<\/em> controllare il doveroso inserimento &#8211; da parte dei venditori che usufruiscano della piattaforma &#8211; delle informazioni obbligatorie di cui al precedente paragrafo 5, accompagnate da un\u2019immagine del prodotto. Con dovere di sospendere i fabbricanti, importatori e distributori che offrano frequentemente prodotti non conformi, informando le autorit\u00e0 di vigilanza (GPSR, art. 22).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Gestione_del_rischio\"><\/span>Gestione del rischio<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Nel caso in cui<\/strong>\u00a0il fabbricante ritenga o abbia motivo di credere che un prodotto gi\u00e0 immesso in vendita sia pericoloso:<\/p>\n<p>&#8211; adotta immediatamente le azioni correttive necessarie per mitigare i rischi, che comprendono il ritiro commerciale o il richiamo pubblico,<\/p>\n<p>&#8211; informa immediatamente i consumatori, anche attraverso gli strumenti digitali,<\/p>\n<p>&#8211; notifica il caso alle autorit\u00e0 competenti attraverso il <em>Safety Business Gateway<\/em>. Con informazioni di dettaglio sul rischio per la sicurezza del consumatore e le eventuali misure correttive gi\u00e0 adottate.<\/p>\n<p><strong>Nei casi di incidenti<\/strong>, l\u2019operatore deve eseguire immediata notifica sulla piattaforma\u00a0<em>Safety Gate<\/em>. Specificando il tipo di prodotto, il suo numero di serie e le circostanze, se note. In caso di lesioni gravi o morte del consumatore, le cause dell\u2019evento devono venire notificate alle autorit\u00e0 competenti (GPSR, art. 9).<\/p>\n<p><strong>Le responsabilit\u00e0\u00a0<\/strong>del fabbricante, per quanto attiene a sicurezza e rintracciabilit\u00e0 dei prodotti immessi sul mercato, ricadono altres\u00ec su importatori, rappresentanti autorizzati, distributori e gestori dei\u00a0<em>marketplace<\/em> per la vendita\u00a0online\u00a0dei prodotti (GPSR, art. 10,11,12,13). Questi ultimi devono a loro volta consentire l\u2019identificazione dei prodotti in vendita, pubblicando almeno una loro immagine (GPSR, art. 19).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Safety_Gate_il_sistema_di_allerta_rapida\"><\/span><em>Safety Gate<\/em>, il sistema di allerta rapida<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il sistema di allerta<\/strong> rapida\u00a0RAPEX, rinominato\u00a0<em>Safety Gate<\/em>,\u00a0mette in comunicazione la Commissione europea con le autorit\u00e0 nazionali. Vi si registrano anche i gestori degli\u00a0online\u00a0<em>marketplace<\/em>\u00a0per garantire l\u2019efficacia della vigilanza del mercato. Il\u00a0<em>Safety Gate <\/em>comprende tre elementi:<\/p>\n<p>&#8211; sistema di allarme rapido sui prodotti pericolosi non alimentari, per lo scambio di informazioni tra le autorit\u00e0 nazionali e tra queste e la Commissione possono scambiare su tali prodotti. A tal fine ogni Stato membro designa un punto di contatto nazionale responsabile delle notifiche e le comunicazioni con la Commissione,<\/p>\n<p>&#8211; portale <em>web<\/em> destinato ad informare il pubblico e consentire la presentazione di reclami (area del portale <em>Safety Gate<\/em>),<\/p>\n<p>&#8211; portale <em>web<\/em> ove le imprese possono adempiere l\u2019obbligo di avvisare le autorit\u00e0 e i consumatori in merito ai prodotti pericolosi e gli incidenti (<em>Safety Business Gateway<\/em>) (<em>General Product Safety Regulation<\/em>, <em>considerando<\/em> 68).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Tutele_per_i_consumatori\"><\/span>Tutele per i consumatori<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>In caso di richiamo<\/strong>\u00a0di un prodotto, l\u2019operatore economico deve offrire al consumatore un rimedio \u2018<em>efficace, privo di costi e tempestivo<\/em>\u2019. Mettendo a disposizione dei consumatori la scelta tra almeno due dei seguenti rimedi:<\/p>\n<p>&#8211; \u2018<em>la <strong>riparazione<\/strong> del prodotto richiamato,<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211; la <strong>sostituzione<\/strong> del prodotto richiamato con uno sicuro dello stesso tipo e almeno dello stesso valore e qualit\u00e0, o<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211; un <strong>adeguato rimborso<\/strong> del valore del prodotto richiamato, a condizione che l\u2019importo del rimborso sia almeno pari al prezzo pagato dal consumatore&#8217;<\/em> (GPSR, art. 37).<\/p>\n<p><strong>Nel solo caso <\/strong>di rimedi impossibili o esageratamente onerosi, l\u2019operatore pu\u00f2 offrire solo un rimedio al consumatore. Il consumatore ha in ogni caso diritto al rimborso se l\u2019operatore economico non abbia completato la sostituzione o riparazione entro un termine ragionevole e senza notevoli inconvenienti per il consumatore. Qualora invece la riparazione possa venire eseguita con facilit\u00e0 e sicurezza da parte del consumatore, tale circostanza dovr\u00e0 venire specificata nell\u2019avviso di richiamo.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Vigilanza_e_sanzioni\"><\/span>Vigilanza e sanzioni<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Gli Stati membri <\/strong>devono:<\/p>\n<p>&#8211; organizzare un sistema di vigilanza e controlli dei prodotti sul mercato, in linea di continuit\u00e0 con le disposizioni del reg. UE 2019\/1020, (6)<\/p>\n<p>&#8211; introdurre appositi regimi sanzionatori per punire tutte le violazioni degli obblighi previsti dal regolamento sulla sicurezza generale dei prodotti.<\/p>\n<p><strong>Le sanzioni <\/strong>a tal uopo stabilite devono essere \u2018<em>efficaci, proporzionate e dissuasive<\/em>\u2019\u00a0e i relativi provvedimenti devono venire notificati alla Commissione europea entro 18 mesi dall\u2019entrata in vigore del regolamento (GPSR, art. 44).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Entrata_in_vigore_e_misure_di_attuazione\"><\/span>Entrata in vigore e misure di attuazione<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il <em>General Product Safety Regulation<\/em><\/strong>, dopo la firma del Parlamento europeo, verr\u00e0 trasmesso agli uffici della Gazzetta Ufficiale dell\u2019Unione Europea ed entrer\u00e0 in vigore nei 15 giorni successivi alla sua pubblicazione.<\/p>\n<p><strong>La Commissione europea<\/strong>\u00a0\u00e8 delegata ad adottare \u2018<em>atti di esecuzione che determinano i requisiti specifici di sicurezza che devono essere disciplinati dalle norme europee al fine di garantire che i prodotti conformi a tali norme europee soddisfino l&#8217;obbligo generale di sicurezza<\/em>\u2019 (GPSR, articolo 7.2).<\/p>\n<p><strong>La nostra squadra<\/strong> di <a href=\"https:\/\/www.foodagriculturerequirements.com\">FARE<\/a> \u00e8 a disposizione degli operatori che intendano organizzare le procedure a garanzia di sicurezza ed etichettatura dei prodotti, nonch\u00e9 la prevenzione e\u00a0gestione del rischio.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo<\/em><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note\"><\/span>Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>(1) Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla sicurezza dei prodotti\u00a0<a href=\"https:\/\/data.consilium.europa.eu\/doc\/document\/PE-79-2022-INIT\/it\/pdf\">https:\/\/data.consilium.europa.eu\/doc\/document\/PE-79-2022-INIT\/it\/pdf<\/a><\/p>\n<p>(2) Dario Dongo. Sicurezza generale dei prodotti, proposta di regolamento UE. L\u2019ABC. <em>FT (Food Times).<\/em> 14.8.21<\/p>\n<p>(3) <strong>NB<\/strong>: l\u2019esclusione dei prodotti agrochimici (es. <strong>pesticidi<\/strong>, <strong>erbicidi<\/strong>, fungicidi) dal campo di applicazione del regolamento sulla sicurezza generale dei prodotti costituisce un grave vulnus per la salute e la tutela dei consumatori e dell\u2019ambiente. A maggior ragione ove si consideri il concreto rischio di vendita illegale di sostanze chimiche pericolose, gi\u00e0 denunciato su questo sito. V. Dario Dongo. Ecommerce, contrabbando di pesticidi. <em>FT (Food Times).<\/em> 19.10.18<\/p>\n<p>(4) Dario Dongo, Luca Foltran. Sostanze chimiche tossiche in oggetti di uso quotidiano, il rapporto inglese. <em>FT (Food Times)<\/em>. 20.7.19<\/p>\n<p>(5) Il fabbricante \u00e8\u00a0\u2018<em>la persona fisica o giuridica che fabbrica un prodotto, oppure lo fa progettare o fabbricare, e lo commercializza apponendovi il nome o marchio di tale persona<\/em>\u2019\u00a0(GPSR, articolo 3.8). \u2018<em>La persona fisica o giuridica che immette sul mercato un prodotto con il proprio nome o marchio commerciale oppure modifica in maniera sostanziale un prodotto in modo tale che la conformita ai requisiti del presente regolamento potrebbe risultare compromessa dovrebbe esserne considerata il fabbricante e assumerne i relativi obblighi<\/em>\u2019 (<em>considerando<\/em> 34, articolo 13). Le responsabilit\u00e0 di importatori, rappresentanti autorizzati, distributori sono indicate agli articoli 10,11,12.<\/p>\n<p>(6) Regulation (EU) 2019\/1020 <em>on market surveillance and compliance of products and amending Directive 2004\/42\/EC and Regulations (EC) No 765\/2008 and (EU) No 305\/2011<\/em>\u00a0<a href=\"https:\/\/bit.ly\/450AsIF\">https:\/\/bit.ly\/450AsIF<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il 25 aprile 2023 si \u00e8 concluso l\u2019iter di approvazione del General Product Safety Regulation (EU) No 2023\/998, che abroga e sostituisce la previgente General Product Safety Directive (EC) No 2001\/95\/CE (GPSD). 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