{"id":72234,"date":"2023-07-19T12:05:50","date_gmt":"2023-07-19T10:05:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=72234"},"modified":"2025-11-03T09:24:35","modified_gmt":"2025-11-03T08:24:35","slug":"miele-dimportazione-extra-ue-lambiguo-rapporto-della-commissione-europea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/miele-dimportazione-extra-ue-lambiguo-rapporto-della-commissione-europea\/","title":{"rendered":"Miele d\u2019importazione extra-UE, l\u2019ambiguo rapporto della Commissione europea"},"content":{"rendered":"<p>Il rapporto della Commissione Europea \u2018<em>From the hives<\/em>\u2019 (2023) &#8211; nell\u2019esporre l\u2019esito dei lavori da essa coordinati con il suo\u00a0<em>Joint Research Centre\u00a0<\/em>(JRC) e lo\u00a0<em>European Anti-Fraud Office<\/em>\u00a0(OLAF) &#8211; offre un\u2019ambigua rappresentazione dei monitoraggi eseguiti tra novembre 2021 e febbraio 2022 su un esiguo campione di\u00a0miele\u00a0d\u2019importazione da Paesi extra-UE (1,2). Un approfondimento.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_82_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/miele-dimportazione-extra-ue-lambiguo-rapporto-della-commissione-europea\/#1_Miele_le_regole_UE\" >1) Miele, le regole UE<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/miele-dimportazione-extra-ue-lambiguo-rapporto-della-commissione-europea\/#2_From_the_hives_Breve_monitoraggio_sul_miele_dimportazione_extra-UE\" >2)\u00a0From the hives.\u00a0Breve monitoraggio sul miele d\u2019importazione extra-UE<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/miele-dimportazione-extra-ue-lambiguo-rapporto-della-commissione-europea\/#21_Campionamenti_e_controlli\" >2.1) Campionamenti e controlli<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/miele-dimportazione-extra-ue-lambiguo-rapporto-della-commissione-europea\/#22_Rintracciabilita\" >2.2) Rintracciabilit\u00e0<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/miele-dimportazione-extra-ue-lambiguo-rapporto-della-commissione-europea\/#23_Indagini\" >2.3) Indagini<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/miele-dimportazione-extra-ue-lambiguo-rapporto-della-commissione-europea\/#3_From_the_hives_I_metodi_analitici_utilizzati\" >3)\u00a0From the hives.\u00a0I metodi analitici utilizzati<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/miele-dimportazione-extra-ue-lambiguo-rapporto-della-commissione-europea\/#4_AAA_metodo_uniforme_di_analisi_cercasi\" >4) AAA metodo uniforme di analisi cercasi<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/miele-dimportazione-extra-ue-lambiguo-rapporto-della-commissione-europea\/#5_Piano_coordinato_dei_controlli_sul_miele_2015-2017\" >5) Piano coordinato dei controlli sul miele, 2015-2017<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/miele-dimportazione-extra-ue-lambiguo-rapporto-della-commissione-europea\/#51_Qualita_dei_controlli_ufficiali\" >5.1) Qualit\u00e0 dei controlli ufficiali<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/miele-dimportazione-extra-ue-lambiguo-rapporto-della-commissione-europea\/#52_Metodi_di_analisi_Il_supporto_di_JRC\" >5.2) Metodi di analisi. Il supporto di JRC<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/miele-dimportazione-extra-ue-lambiguo-rapporto-della-commissione-europea\/#6_Contributi_degli_stakeholders\" >6) Contributi degli\u00a0stakeholders<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-12\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/miele-dimportazione-extra-ue-lambiguo-rapporto-della-commissione-europea\/#7_Official_Control_Regulation\" >7)\u00a0Official Control Regulation<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-13\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/miele-dimportazione-extra-ue-lambiguo-rapporto-della-commissione-europea\/#8_Conclusioni_provvisorie\" >8) Conclusioni provvisorie<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-14\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/miele-dimportazione-extra-ue-lambiguo-rapporto-della-commissione-europea\/#Note\" >Note<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"1_Miele_le_regole_UE\"><\/span>1) Miele, le regole UE<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Produzione, lavorazione e confezionamento<\/strong> del miele sono soggetti ai requisiti igienico-sanitari di cui allo\u00a0<em>Hygiene 2 Regulation<\/em>\u00a0(EU) No 853\/04. I\u00a0<em>marketing standard\u00a0<\/em>&#8211; composizione e parametri di purezza, categorie commerciali, requisiti specifici di etichettatura &#8211; sono invece definiti nella\u00a0<em>Honey\u00a0Directive<\/em>\u00a0No 2001\/110\/CE, ora in fase di revisione (3,4). Il miele, in essenza:<\/p>\n<p>&#8211; pu\u00f2 venire distinto in relazione all\u2019origine (miele di fiori, di nettare, di melata), (5) e al metodo di produzione (miele di favo, scolato, centrifugato, torchiato, filtrato, industriale),<\/p>\n<p>&#8211; \u00e8 composto in prevalenza da zuccheri (glucosio e fruttosio, 80% circa) e altre sostanze (es. acidi organici, enzimi, particelle solide). Tracce di polline eventualmente residuate per opera delle api non si qualificano come ingredienti,<\/p>\n<p>&#8211; colore, aroma e il sapore dipendono dalla specie botanica di origine, cos\u00ec come la consistenza (fluida, densa o cristallizata), funzione del rapporto glucosio\/fruttosio,<\/p>\n<p>&#8211; non pu\u00f2 contenere alcun ingrediente diverso dal miele n\u00e9 alcun additivo, n\u00e9 sostanze estranee (zuccheri compresi),<\/p>\n<p>&#8211; non deve avere odori e sapori anomali, processi fermentativi in atto, acidit\u00e0 regolata artificialmente e\/o aver subito trattamenti termici di elevata entit\u00e0 tali da denaturare tutti gli enzimi naturalmente presenti (es. diastasi).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"2_From_the_hives_Breve_monitoraggio_sul_miele_dimportazione_extra-UE\"><\/span>2)\u00a0<em>From the hives<\/em>.\u00a0Breve monitoraggio sul miele d\u2019importazione extra-UE<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La Commissione europea<\/strong>, DG SANTE (Direzione generale per la salute e la sicurezza alimentare), ha coordinato una succinta azione di monitoraggio volta a valutare l\u2019incidenza delle, non-conformit\u00e0 alla \u2018direttiva miele\u2019 ed eventuali\u00a0frodi alimentari\u00a0&#8211; in particolare, mediante aggiunta di sciroppi di zucchero &#8211; sui soli mieli d\u2019importazione da Paesi extra-UE.<\/p>\n<p><strong>Tale azione<\/strong> ha coinvolto le autorit\u00e0 di alcuni Stati Membri, lo\u00a0<em>EU Food Fraud Network<\/em>, il\u00a0<em>Joint Research Centre<\/em>\u00a0(JRC) e l\u2019Ufficio Europeo per la lotta anti-frode (OLAF). L\u2019azione di monitoraggio, nominata\u00a0\u2018<em>From the hives<\/em>\u2019\u00a0(\u2018dalle arnie\u2019), si \u00e8 articolata nelle tre fasi di cui a seguire.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"21_Campionamenti_e_controlli\"><\/span>2.1) Campionamenti e controlli<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Nei quattro mesi\u00a0intercorsi<\/strong> tra novembre 2021 e febbraio 2022 sedici Stati membri, oltre a Norvegia e Svizzera, hanno eseguito campionamenti casuali su 320 partite di miele d\u2019importazione, alle frontiere UE. Di questi, 147 campioni (47%) sono stati indicati come \u2018non conformi\u2019 ai requisiti della\u00a0<em>Honey Directive<\/em>.<\/p>\n<p><strong>I controlli<\/strong>\u00a0hanno coinvolto 123 importatori di\u00a0miele in UE, 70 dei quali sono stati \u2018segnalati\u2019 per l\u2019importazione di partite \u2018sospette\u2019, per ipotetica adulterazione con zuccheri estranei. 63 dei 98 importatori soggetti a verifiche, secondo le autorit\u00e0, avrebbero trattato almeno una partita di miele sospetto.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"22_Rintracciabilita\"><\/span>2.2) Rintracciabilit\u00e0<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>I Paesi\u00a0partecipanti<\/strong> hanno raccolto informazioni sulle destinazioni del miele d\u2019importazione soggetto ai controlli. La Commissione ha a sua volta raccolto i dati relativi alla rintracciabilit\u00e0 presso gli esportatori dei Paesi terzi e gli importatori in UE, avvalendosi anche del sistema TRACES.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"23_Indagini\"><\/span>2.3) Indagini<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Le autorit\u00e0\u00a0<\/strong>degli Stati coinvolti, con la cooperazione dell\u2019OLAF, hanno poi eseguito indagini sulle fasi di approvvigionamento, trasformazione, miscelazione e confezionamento delle varie partite di miele d\u2019importazione.<\/p>\n<p><strong>Le indagini<\/strong>\u00a0non hanno per\u00f2 consentito di ottenere risultati affidabili, al di l\u00e0 dei pochi casi in cui \u00e8 stato possibile accertare l\u2019esistenza di frodi alimentari. Come in Bulgaria, ove i controlli hanno permesso di verificare l\u2019aggiunta di sciroppi di zucchero al miele d\u2019importazione, ovvero la sottrazione di residui di\u00a0polline\u00a0per mascherare l\u2019origine botanica e geografica dei mieli.<\/p>\n<p><strong>L\u2019inaffidabilit\u00e0 dei controlli\u00a0<\/strong>\u00e8 dovuta all\u2019assenza di strumenti e metodi di\u00a0analisi\u00a0armonizzati per individuare le adulterazioni dovute all\u2019aggiunta di zuccheri estranei. Analisi realizzate con metodi diversi possono perci\u00f2 condurre a risultati contraddittori su identici campioni.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"3_From_the_hives_I_metodi_analitici_utilizzati\"><\/span>3)\u00a0<em>From the hives<\/em>.\u00a0I metodi analitici utilizzati<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>JRC<\/strong>\u00a0ha utilizzato diversi metodi analitici per identificare i mieli sospetti di adulterazione con sciroppi di zucchero:<\/p>\n<p><em><strong>&#8211;\u00a0Elemental Analyser\/Liquid Chromatography \u2013 Isotope Ratio Mass Spectrometry\u00a0<\/strong><\/em>(EA\/LC-IRMS). Metodo basato sulla differenza tra gli isotopi del carbonio 13C\/12C delle proteine e degli zuccheri. Molto utilizzato in passato, EA\/LC-IRMS \u00e8 considerato uno dei metodi migliori per identificare sciroppi di amido di mais o canna da zucchero, ma risulta inefficace nell\u2019identificazione di altri sciroppi zuccherini (es. riso, frumento o barbabietola da zucchero),<\/p>\n<p><em><strong>&#8211;\u00a0High-Performance Anion Exchange Chromatography &#8211; Pulsed Amperometric Detector\u00a0<\/strong><\/em>(HPAEC-PAD). Identifica la presenza di polisaccaridi con un grado di polimerizzazione (DP) \u226510,<\/p>\n<p><em><strong>&#8211;\u00a0Liquid Chromatography &#8211; High Resolution Mass Spectrometry<\/strong><\/em>\u00a0(LC-HRMS). Identifica gli oligosaccaridi con DP &lt; 10 e \u2265 6, nonch\u00e9 altri\u00a0<em>marker<\/em>\u00a0come il 2-acetilfuran-3-glucopiranoside (AFGP) e l\u2019anidride difruttosio (DFA),<\/p>\n<p><em><strong>&#8211;\u00a0Proton Nuclear Magnetic Resonance\u00a0(1H-NMR)\u00a0Spectroscopy<\/strong><\/em>. Permette di individuare il mannosio, quale\u00a0<em>marker<\/em>, oltrech\u00e9 profilare il miele sulla base di standard definiti da laboratori privati.<\/p>\n<p><strong>I criteri\u00a0<\/strong>utilizzati da JRC per identificare i mieli come \u2018sospetti\u2019, applicando i suddetti metodi, sono stati:<\/p>\n<p>&#8211; superamento delle soglie definite per le analisi svolte con il EA\/LC-IRMS, o<br \/>\n&#8211; oligosaccaridi con DP tra 6 e 9, identificati con C-HRMS, o<br \/>\n&#8211; polisaccaridi con DP tra 10 e 19,\u00a0individuati tramite HPAEC-PAD, o<br \/>\n&#8211; mannosio individuato da LC-HRMS e confermato da<em>\u00a0Nuclear Magnetic Resonance<\/em>\u00a0(NMR), o<br \/>\n&#8211; DFA o AFGP individuati mediante LC-HRMS.<\/p>\n<p><strong>La combinazione\u00a0di questi metodi<\/strong> pu\u00f2 permettere di identificare, attraverso vari\u00a0<em>marker<\/em>, la presenza di elementi generalmente estranei alla naturale composizione del miele. Nessuno di tali metodi consente per\u00f2 di misurare la quantit\u00e0 di tali elementi e la loro presenza non \u00e8 sempre dovuta all\u2019adulterazione.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"4_AAA_metodo_uniforme_di_analisi_cercasi\"><\/span>4) AAA metodo uniforme di analisi cercasi<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>\u2018<em>The Commission\u00a0<\/em><\/strong><em>may adopt methods to permit verification of compliance of honey with the provisions of this Directive (\u2026). Until the adoption of such methods, Member States shall, whenever possible, use internationally recognised validated methods such as those approved by Codex Alimentarius to verify compliance with the provisions of this Directive<\/em>\u2019 (\u2018<em>Honey Directive<\/em>\u2019 No 2001\/110\/CE, article 4).<\/p>\n<p><strong>A 22 anni\u00a0<\/strong>di distanza dall\u2019entrata in vigore della \u2018<em>Honey Directive<\/em>\u2019 gli Stati membri &#8211; in attesa di un metodo validato e uniforme di analisi del miele &#8211; continuano a eseguire\u00a0<em>pout-pourri<\/em>\u00a0di analisi non sufficienti a identificare con certezza le varie possibili adulterazioni. Ed \u00e8 su queste che si basa il rapporto \u2018<em>From the hives<\/em>\u2019 (2023), i cui risultati sono perci\u00f2 inattendibili.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"5_Piano_coordinato_dei_controlli_sul_miele_2015-2017\"><\/span>5) Piano coordinato dei controlli sul miele, 2015-2017<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Nell\u2019ormai lontano 2015<\/strong>\u00a0la Commissione europea aveva pubblicato una raccomandazione sul programma coordinato dei controlli ufficiali, ai sensi del reg. (CE) 882\/2004). Il piano di controllo coordinato sul miele &#8211; l\u2019unico non pi\u00f9 disponibile su EUR-Lex (6) &#8211; si distingueva, rispetto all\u2019ambigua operazione \u2018<em>From the hives<\/em>\u2019, sotto diversi aspetti:<\/p>\n<p>&#8211; si riferiva espressamente allo\u00a0<em>Official Controls Regulation<\/em>\u00a0(EC) No 882\/04, anzich\u00e9 a generici \u2018<em>samplings<\/em>\u2019 e \u2018<em>investigations<\/em>\u2019,<\/p>\n<p>&#8211; i\u00a0controlli ufficiali\u00a0riguardavano ogni tipo di miele, prodotto in UE e d\u2019importazione, senza discriminare i prodotti in base all\u2019origine n\u00e9 presupporre (falsamente) a priori che le adulterazioni avvengano solo nei Paesi extra-UE,<\/p>\n<p>&#8211; tutti i 28 Stati membri (anzich\u00e9 solo 16 Paesi), oltre a Svizzera e Norvegia, erano coinvolti. Con l\u2019obiettivo di analizzare un numero di campioni quantomeno ragionevole (2.310 campioni. Obiettivo raggiunto al 98%, con 2.264\u00a0<em>samples<\/em>). (7)<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"51_Qualita_dei_controlli_ufficiali\"><\/span>5.1) Qualit\u00e0 dei controlli ufficiali<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Nel 2015-2017<\/strong>\u00a0i controlli non si sono limitati &#8211; come invece nel 2021-2022 &#8211; alla ricerca di ipotetiche adulterazioni con \u2018zuccheri estranei\u2019. Il piano coordinato dei controlli ufficiali eseguiti nel 2021-2022 ha infatti considerato, in un contesto geografico di produzione e commercializzazione ben pi\u00f9 ampio, ogni possibile non conformit\u00e0. Ivi comprese quelle sull\u2019origine botanica e\/o geografica del miele, d\u2019importazione e \u2018<em>Made in EU<\/em>\u2019. E a tal uopo erano stati condotti diversi tipi di analisi, in aggiunta a LC-IRMS o EA-IRMS:<\/p>\n<p><strong>&#8211; sensoriale<\/strong>, per valutare caratteristiche del miele che non possono venire misurate con gli strumenti disponibili (es. odore, colore, sapore anomali),<\/p>\n<p><strong>&#8211; microscopica<\/strong>, per verificare attraverso i residui di polline l\u2019origine botanica e geografica dei mieli. Oltre a possibili tracce di filtrazioni, diluizioni, contaminazioni o altre non conformit\u00e0,<\/p>\n<p><strong>&#8211; conduttivit\u00e0 elettrica e della diastasi<\/strong>, quali\u00a0<em>marker<\/em>\u00a0della qualit\u00e0 del miele e possibili indizi di adulterazione,<\/p>\n<p><strong>&#8211; determinazione del contenuto di vari zuccheri<\/strong>, attraverso gascromatografia (GC) o cromatografia liquida ad alte prestazioni (HPLC).<\/p>\n<p><strong>I mieli \u2018sospetti\u2019\u00a0<\/strong>(1.200 campioni, pari al 53% del totale) sono stati inviati al JRC-IRMM (<em>Joint Research Centre \u2013 Institute for Reference Materials and Measurements<\/em>) e sottoposti a ulteriori analisi con metodi quali EA\/LC-IRMS e NMR. A esito di tali controlli, solo il 14% del totale dei campioni di miele (europeo e d\u2019importazione) prelevati \u00e8 risultato non conforme ai requisiti della \u2018<em>Honey Directive<\/em>\u2019.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"52_Metodi_di_analisi_Il_supporto_di_JRC\"><\/span>5.2) Metodi di analisi. Il supporto di JRC<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>I risultati\u00a0delle analisi<\/strong> eseguite dal JRC nel 2015-2017 sono stati riportati in un\u00a0<em>report<\/em>\u00a0oggi non accessibile sul sito della Commissione europea. (8) JRC aveva tra l\u2019altro considerato sia le adulterazioni del miele (europeo e d\u2019importazione) con aggiunta di sciroppo, sia le adulterazioni indirette. Vale a dire le pratiche di somministrazione di\u00a0sciroppi di zucchero alle api durante il periodo di flusso nettarifero, in difetto di alcuna giustificazione legata a sanit\u00e0 e benessere animale.<\/p>\n<p><strong>La determinazione isotopica<\/strong>\u00a0era stata considerata un metodo \u2018eccellente\u2019 per identificare gli zuccheri provenienti da sciroppi, come confermato anche in un successivo rapporto. (9) Senza trascurare la sensibilit\u00e0 del metodo, in relazione alle varie piante (C4,C3), e l\u2019importanza del metodo EA\/LC-IRMS per identificare gli sciroppi di alcune specie vegetali. I di- e i tri-saccaridi erano poi considerati tra i <em>marker<\/em> pi\u00f9 importanti da definire con questo sistema (a tutt\u2019oggi non validato).<\/p>\n<p><strong>Le raccomandazioni\u00a0di allora<\/strong>, da parte di JRC &#8211; che si ricorda non essere un laboratorio ufficiale &#8211; sono state:<\/p>\n<p>&#8211; armonizzare i metodi analitici da sottoporre all\u2019approvazione della\u00a0<em>International Honey Commission\u00a0<\/em>(IHC) o da un organismo equivalente. Gli \u2018<em>Harmonised Methods of the International Commission<\/em>\u2019, si ricorda, sono alla base della revisione dello standard del\u00a0<em>Codex Alimentarius<\/em>, (10)<\/p>\n<p>&#8211; sviluppare una\u00a0<em>biobank<\/em>\u00a0dei mieli, gli sciroppi di zucchero e i prodotti per la nutrizione delle api, in modo da coprire l\u2019ampia variet\u00e0 di mieli attualmente disponibili sul mercato europeo,<\/p>\n<p>&#8211; inserire nella biobanca un\u00a0<em>database<\/em>\u00a0di campioni, analizzati da una validata EC\/LC-IRMS o altri metodi equivalenti per definire i criteri di purezza e stabilire la variabilit\u00e0 naturale dei diversi mieli, da conservare in tale <em>database<\/em> centralizzato di riferimento,<\/p>\n<p>&#8211; validare i metodi analitici emergenti, a esito di loro verifica con i dati disponibili nella biobanca e valutazioni di comitati di esperti, in vista di ulteriori sviluppi.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"6_Contributi_degli_stakeholders\"><\/span>6) Contributi degli\u00a0<em>stakeholders<\/em><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>FEEDM<\/strong>,\u00a0<em>European Federation of Honey Packers and Distributors<\/em>, rappresenta numerosi importatori e confezionatori di miele in UE. Un suo gruppo di lavoro tecnico sta lavorando all\u2019individuazione di metodi alternativi per identificare gli zuccheri esogeni presenti nel miele, in seguito ad adulterazione. FEEDM e il suo gruppo di lavoro &#8211; nel dare atto che i metodi di analisi pi\u00f9 utilizzati non sono ancora armonizzati, validati ed accreditati &#8211; si sono offerte di cooperare con il JRC per affrontare il problema da esso segnalato gi\u00e0 nel lontano 2016. (11)<\/p>\n<p><strong>Il cittadino\u00a0ungherese Zolt\u00e1n T\u00f3th<\/strong> ha presentato una petizione al Parlamento europeo (n. 0432\/2016), volta a interrompere la commercializzazione in UE dei prodotti del miele manipolati con resine sintetiche a macroreticolo, le quali rilasciano particelle che contaminano il miele e possono rappresentare un rischio per la salute, per via della presenza di copolimeri di stirene e granuli di divinilbenzene, ritenuti mutageni e cancerogeni. (12)<\/p>\n<p><strong>La petizione<\/strong>\u00a0del cittadino &#8211; che ha altres\u00ec richiesto di finanziare test da eseguire nelle frontiere UE &#8211; sembra avere sorpreso la Commissione europea. La quale, nel dichiararsi inconsapevole della pratica denunciata e richiamare l\u2019esecuzione del piano di controlli 2015-2017, si \u00e8 limitata riferire che solo le autorit\u00e0 competenti degli Stati membri possono individuare non conformit\u00e0 a seguito dei controlli ufficiali, ed eventualmente provvedere a segnalarle sul RASFF. (13)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"7_Official_Control_Regulation\"><\/span>7)\u00a0<em>Official Control Regulation<\/em><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><em><strong>Official Controls Regulation<\/strong><\/em>\u00a0(UE) No\u00a02017\/625\u00a0prevede apposite misure per i casi di \u2018sospette non conformit\u00e0\u2019 sui prodotti che ricadono nel suo ambito di applicazione, miele incluso. Tra queste, si segnalano:<\/p>\n<p>&#8211; il dovere delle autorit\u00e0 competenti di effettuare controlli ufficiali per confermare il sospetto o dimostrarne l\u2019infondatezza (art. 65.1),<\/p>\n<p>&#8211; in caso di sospetto su frodi alimentari ovvero sulla violazione delle regole applicabili da parte di un operatore, a esito dei controlli ufficiali, le autorit\u00e0 competenti possono intensificare i controlli ufficiali sulle partite con medesima origine o impiego (art. 65.4).<\/p>\n<p><strong>I requisiti e i criteri\u00a0da applicare<\/strong> ai metodi di campionamento, la designazione dei laboratori ufficiali per l\u2019esecuzione dei controlli ufficiali e le analisi da essi eseguite sono definiti nel reg. UE 2017\/625 al Capo IV (art. 34, 37).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"8_Conclusioni_provvisorie\"><\/span>8) Conclusioni provvisorie<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>I messaggi sensazionalistici\u00a0<\/strong>che hanno seguito la pubblicazione del rapporto \u2018<em>From the hives<\/em>\u2019 &#8211; ove la Commissione europea ha riferito al \u2018<em>47% di non conformit\u00e0 e adulterazioni<\/em>\u2019 nel miele d\u2019importazione &#8211; sono privi di alcun fondamento. E mettono ingiustamente in cattiva luce il miele d\u2019importazione extra-UE da cui dipende la\u00a0<em>food security\u00a0<\/em>nel Vecchio Continente. (14)<\/p>\n<p><strong>I dati incerti\u00a0<\/strong>si basano su un numero di campioni che sfiora il ridicolo (320), non certo rappresentativo di un mercato segmentato e complesso. I quali sono stati prelevati da un numero limitato di Stati membri e analizzati, solo in parte, con una variet\u00e0 di metodi privi di validazione scientifica n\u00e9 ufficiale. (15)<\/p>\n<p><strong>In tutti i casi<\/strong>, i mieli analizzati sono stati considerati come \u2018sospetti\u2019. Senza alcuna prova certa di adulterazione, al di fuori dei pochi casi ove le indagini hanno mostrato possibili indizi di frodi alimentari. Si segnala al riguardo uno di questi, in Italia, ove il teorema accusatorio \u00e8 stato smentito dalle analisi di revisione.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo<\/em><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note\"><\/span>Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>(1) European Commission (2023). EU Coordinated Action \u2018From the hives\u2019 \u2013 Sampling, investigations and results.\u00a0Publications Office of the European Union.\u00a0<a href=\"https:\/\/food.ec.europa.eu\/system\/files\/2023-03\/official-controls_food-fraud_2021-2_honey_report_euca.pdf\">https:\/\/food.ec.europa.eu\/system\/files\/2023-03\/official-controls_food-fraud_2021-2_honey_report_euca.pdf<\/a><\/p>\n<p>(2) European Commission (2023). EU Coordinated action to deter certain fraudulent practices in the honey sector.\u00a0JRC Publications Repository<br \/>\n<a href=\"https:\/\/publications.jrc.ec.europa.eu\/repository\/handle\/JRC130227\">https:\/\/publications.jrc.ec.europa.eu\/repository\/handle\/JRC130227<\/a><\/p>\n<p>(3) Direttiva 2001\/110\/CE, concernente il miele. Tesso consolidato su\u00a0Eur-Lex\u00a0<a href=\"http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dir\/2001\/110\/2014-06-23\">http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dir\/2001\/110\/2014-06-23<\/a><\/p>\n<p>(4) Dario Dongo, Alesaandra Mei. Miele, succhi di frutta, confetture e marmellate, latte disidratato. Proposte di riforma dei marketing standard in UE. GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 3.5.23<\/p>\n<p>(5) Il miele di melata \u00e8 ottenuto principalmente dalle sostanze secrete da insetti succhiatori (<em>Hemiptera<\/em>) che si trovano su parti vive di piante o dalle secrezioni provenienti da parti vive di piante. Secondo la circolare 12 Luglio 2007, n. 3, in Italia \u00e8 conosciuto e commercializzabile anche come \u2018miele di bosco\u2019, solo nel caso in cui sia stato ottenuto da essenze boschive. Se la provenienza \u00e8 da specie erbacee, il miele pu\u00f2 essere denominato solamente \u2018miele di melata\u2019<\/p>\n<p>(6) V.\u00a0<a href=\"https:\/\/food.ec.europa.eu\/horizontal-topics\/official-controls-and-enforcement\/legislation-official-controls\/coordinated-control-programmes_en\">https:\/\/food.ec.europa.eu\/horizontal-topics\/official-controls-and-enforcement\/legislation-official-controls\/coordinated-control-programmes_en<\/a>. Manca all\u2019appello il documento 12.3.15 (C(2015) 1558 final), che dovrebbe riportare i risultati sul piano di controllo coordinato sul miele<\/p>\n<p>(7) European Commission (2016). Coordinated control plan to establish the prevalence of fraudulent practices in the marketing of honey \u2013 Outline.\u00a0<a href=\"https:\/\/food.ec.europa.eu\/system\/files\/2016-10\/official-controls_food-fraud_honey_control-plan-outline_201512.pdf\">https:\/\/food.ec.europa.eu\/system\/files\/2016-10\/official-controls_food-fraud_honey_control-plan-outline_201512.pdf<\/a><\/p>\n<p>(8) European Commission (2016). <em>Scientific support to the implementation of a Coordinated Control Plan with a view to establishing the prevalence of fraudulent practices in the marketing of honey &#8211; Results of honey authenticity testing by liquid chromatography-isotope ratio mass spectrometry<\/em><\/p>\n<p>(9) European Commission (2020). <em>Determination of 13C\/12C ratios of saccharides in honey by liquid chromatography \u2013 isotope ratio mass spectrometry. Results of an interlaboratory comparison<\/em>.\u00a0<a href=\"https:\/\/knowledge4policy.ec.europa.eu\/sites\/default\/files\/honey_pt_report_lc-irms_va.pdf\">https:\/\/knowledge4policy.ec.europa.eu\/sites\/default\/files\/honey_pt_report_lc-irms_va.pdf<\/a><\/p>\n<p>(10) International Honey Commission (2009). <em>Harmonised Methods of the International Honey Commission<\/em>\u00a0<a href=\"https:\/\/www.ihc-platform.net\/ihcmethods2009.pdf\">https:\/\/www.ihc-platform.net\/ihcmethods2009.pdf<\/a><\/p>\n<p>(11) FEEDM. <em>The need of harmonisation of analytical methods for honey authenticity.<\/em> 09.05.23.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.feedm.com\/download\/f.e.e.d.m.-statement-on-harmonisation-of-analytical-methods\">https:\/\/www.feedm.com\/download\/f.e.e.d.m.-statement-on-harmonisation-of-analytical-methods<\/a><\/p>\n<p>(12) Parlamento Europeo. Petizione n. 0432\/2016, presentata da Zolt\u00e1n T\u00f3th, cittadino ungherese, sulla cessazione della vendita dei prodotti del miele manipolati con resine sintetiche a macroreticolo che costituiscono un pericolo per la salute dei consumatori europei.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/PETI-CM-605989_EN.pdf\">https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/PETI-CM-605989_EN.pdf<\/a>\u00a08.6.20<\/p>\n<p>(13) Il \u2018<em>General Food Law\u2019<\/em> a ben vedere prevede la possibilit\u00e0 per la Commissione europea di consultare EFSA su rischi emergenti di sicurezza alimentare e altri temi di sua competenza (Reg. EU No\u00a0178\/02, art. 29,31,34). Come avrebbe dovuto fare &#8211; e non ha fatto &#8211; per verificare la fondatezza dei metodi scientifici per l\u2019analisi del rischio legato alla\u00a0<em>cross-contamination\u00a0<\/em>degli alimenti con \u2018tracce\u2019 di allergeni. V. Dario Dongo. Allergeni e RASFF, blackout europeo. GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 13.7.22<\/p>\n<p>(14) La DG SANTE della Commissione europea, nel rapporto \u2018<em>From the hives<\/em>\u2019, ha cos\u00ec dato seguito alle ricorrenti\u00a0<em>fake news<\/em>\u00a0sul miele della Repubblica Popolare Cinese, primo produttore al mondo del nettare delle api, e di altri Paesi BRICS. V.\u00a0Dario Dongo. Miele cinese contraffatto, fake news. GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 5.12.18<\/p>\n<p>(15) Lo stesso\u00a0<em>Joint Research Center\u00a0<\/em>ha espresso dubbi, almeno in parte, sulla validit\u00e0 di alcuni metodi (come la determinazione isotopica, che pure JRC aveva in precedenza sostenuto)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il rapporto della Commissione Europea \u2018From the hives\u2019 (2023) &#8211; nell\u2019esporre l\u2019esito dei lavori da essa coordinati con il suo\u00a0Joint Research Centre\u00a0(JRC) e lo\u00a0European Anti-Fraud Office\u00a0(OLAF) &#8211; offre un\u2019ambigua rappresentazione dei monitoraggi eseguiti tra novembre 2021 e febbraio 2022 su un esiguo campione di\u00a0miele\u00a0d\u2019importazione da Paesi extra-UE (1,2). 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