{"id":72295,"date":"2023-07-29T08:28:47","date_gmt":"2023-07-29T06:28:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=72295"},"modified":"2025-04-11T17:00:27","modified_gmt":"2025-04-11T15:00:27","slug":"deforestation-regulation-al-via-la-due-diligence-sulle-materie-prime-critiche","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/deforestation-regulation-al-via-la-due-diligence-sulle-materie-prime-critiche\/","title":{"rendered":"Deforestation Regulation. Al via la\u00a0due diligence\u00a0sulle materie prime critiche"},"content":{"rendered":"<p><em>Deforestation Regulation<\/em>\u00a0(EU) No 2023\/1115 stabilisce in via definitiva i criteri di\u00a0<em>due diligence<\/em> da seguire per garantire la\u00a0sostenibilit\u00e0\u00a0socio-ambientale delle materie prime critiche.\u00a0Bovini (carni e latticini ma anche pellame), cacao, caff\u00e8, palma da olio, soia, gomma e legno &#8211; oltre ai prodotti che li contengano o ne siano derivati di cui in Allegato I &#8211; possono venire importati e circolare in Unione Europea solo se gli operatori siano in grado di dimostrare che essi non derivano da deforestazioni successive al 31 dicembre 2020 (1,2).<\/p>\n<p>La straordinaria innovazione introdotta da EUDR risiede proprio nella responsabilit\u00e0 primaria degli operatori a valle delle citate filiere. Importatori, industrie,\u00a0<em>retailer<\/em>\u00a0devono garantire che i prodotti da loro trattati sono al 100% \u2018<em>deforestation-free\u2019<\/em>, a fronte del rischio di sanzioni esemplari, proporzionate al loro fatturato. Ed \u00e8 questa l\u2019unica via idonea a proteggere le foreste primarie sopravvissute a decenni di\u00a0<em>land grabbing<\/em> e\u00a0deforestazioni. Tanto pi\u00f9 efficace se questi principi verranno applicati anche da altri legislatori.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_87_1 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/deforestation-regulation-al-via-la-due-diligence-sulle-materie-prime-critiche\/#Deforestazioni_scenario_globale_premessa\" >Deforestazioni, scenario globale, premessa<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/deforestation-regulation-al-via-la-due-diligence-sulle-materie-prime-critiche\/#1_Deforestation_Regulation_Obiettivi\" >1) Deforestation Regulation. Obiettivi<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/deforestation-regulation-al-via-la-due-diligence-sulle-materie-prime-critiche\/#2_Definizioni\" >2) Definizioni<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/deforestation-regulation-al-via-la-due-diligence-sulle-materie-prime-critiche\/#21_Geolocalizzazione_legislazione_locale\" >2.1) Geolocalizzazione, legislazione locale<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/deforestation-regulation-al-via-la-due-diligence-sulle-materie-prime-critiche\/#3_Requisiti_e_divieti_generali\" >3) Requisiti e divieti generali<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/deforestation-regulation-al-via-la-due-diligence-sulle-materie-prime-critiche\/#4_Responsabilita_delloperatore\" >4) Responsabilit\u00e0 dell\u2019operatore<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/deforestation-regulation-al-via-la-due-diligence-sulle-materie-prime-critiche\/#41_Aggiornamenti_su_rischi_di_non_conformita\" >4.1) Aggiornamenti su rischi di non conformit\u00e0<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/deforestation-regulation-al-via-la-due-diligence-sulle-materie-prime-critiche\/#42_Responsabilita_degli_operatori_a_valle_della_filiera\" >4.2) Responsabilit\u00e0 degli operatori a valle della filiera<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/deforestation-regulation-al-via-la-due-diligence-sulle-materie-prime-critiche\/#5_Due_diligence\" >5) Due diligence<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/deforestation-regulation-al-via-la-due-diligence-sulle-materie-prime-critiche\/#6_Autorita_competenti\" >6) Autorit\u00e0 competenti<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/deforestation-regulation-al-via-la-due-diligence-sulle-materie-prime-critiche\/#7_Misure_correttive\" >7) Misure correttive<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-12\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/deforestation-regulation-al-via-la-due-diligence-sulle-materie-prime-critiche\/#7_Sanzioni_principali_e_accessorie_name_shame\" >7) Sanzioni principali e accessorie, name &amp; shame<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-13\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/deforestation-regulation-al-via-la-due-diligence-sulle-materie-prime-critiche\/#Note\" >Note<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Deforestazioni_scenario_globale_premessa\"><\/span>Deforestazioni, scenario globale, premessa<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>FAO<\/strong>\u00a0stima che nel solo periodo 1990-2020 le deforestazioni abbiano divorato il 10% delle foreste primarie allora disponibili (circa 420 milioni di ettari) e proseguano a un ritmo di circa 10 milioni di ettari\/anno. Questo fenomeno porta all\u2019aumento delle emissioni di gas serra dovuto agli incendi che le distruggono e alla perdita in capacit\u00e0 di assorbimento del carbonio. (3) Secondo l\u2019IPCC, le sole deforestazioni sono responsabili dell\u201911% delle emissioni globali (considerando 2 e 3).<\/p>\n<p><strong>L\u2019Unione Europea<\/strong>, secondo stime riduttive, \u00e8 responsabile di almeno il 10% delle deforestazioni realizzate tra il 1990 e il 2008, quale importatore delle derrate che ne costituiscono causa. Olio di palma (34%) e soia OGM (32,8%) ai primi posti, seguiti da legno (8,6%), cacao (7,5%), caff\u00e8 (7%), carni bovine (5%) e gomma (3,4%). (4) Germania e Italia sono in cima alla classifica UE, responsabili di 36mila ettari di deforestazioni ogni anno. (5)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"1_Deforestation_Regulation_Obiettivi\"><\/span>1) <em>Deforestation Regulation<\/em>. Obiettivi<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>L\u2019obiettivo<\/strong>\u00a0di\u00a0<em>Deforestation Regulation<\/em>\u00a0(EU) No 2023\/1115\u00a0\u00e8 quello di ridurre il contributo del Vecchio Continente alle deforestazioni e cos\u00ec alla perdita di biodiversit\u00e0 a livello planetario, oltrech\u00e9 alla generazione di gas effetto serra (EUDR, articolo 1).<\/p>\n<p><strong>Le materie prime e i prodotti derivati<\/strong> interessati dal regolamento potranno venire immessi sul mercato europeo o esportati solo se l\u2019operatore sia in grado di garantire che essi siano \u2018<em>deforestation-free<\/em>\u2019.<\/p>\n<p><strong>Il 31 dicembre 2020<\/strong>\u00a0\u00e8 la data a decorrere dalla quale il legislatore europeo non tollera pi\u00f9\u00a0ecocidi\u00a0eseguiti per fornire all\u2019Europa olio di palma, soia OGM, cacao e caff\u00e8, carni bovine e legname da deforestazioni.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"2_Definizioni\"><\/span>2) Definizioni<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><span style=\"color: #800000;\"> \u2018<em>Deforestation\u2019\u00a0means the conversion of forest to agricultural use, whether human-induced or not<\/em>\u2019.<\/span><\/p>\n<p><em><span style=\"color: #008000;\"><strong>\u2018Foresta\u2019<\/strong>: \u2018terreno di oltre 0,5 ettari con alberi di altezza superiore a 5 metri e copertura arborea superiore al 10 %, oppure con alberi capaci di raggiungere tali soglie in situ, a esclusione dei terreni a uso prevalentemente agricolo o urbano\u2019.<\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span style=\"color: #008000;\"><strong>\u2018Degrado forestale\u2019<\/strong>: \u2018i cambiamenti strutturali della copertura forestale, sotto forma di conversione di:<\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span style=\"color: #008000;\">&#8211; foreste primarie o foreste rinnovate naturalmente in piantagioni forestali o in altri terreni boschivi; o<\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span style=\"color: #008000;\">&#8211; foreste primarie in foreste piantate\u2019.<\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span style=\"color: #008000;\"><strong>\u2018Deforestation-free\u2019<\/strong> (\u2018deforestazione zero\u2019):<\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span style=\"color: #008000;\">&#8211; \u2018i prodotti interessati contengono o sono stati nutriti o fabbricati usando materie prime interessate prodotte su terreni che non sono stati oggetto di deforestazione dopo il 31 dicembre 2020; e<\/span><\/em><\/p>\n<p><span style=\"color: #008000;\"><em>&#8211; nel caso di prodotti interessati che contengono o sono stati fabbricati usando legno, il legno \u00e8 stato raccolto senza causare il degrado della foresta di origine dopo il 31 dicembre 2020\u2019<\/em> (EUDR, articolo 2).<\/span><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"21_Geolocalizzazione_legislazione_locale\"><\/span>2.1) Geolocalizzazione, legislazione locale<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><em><strong>\u2018Geolocalizzazione\u2019<\/strong>: \u2018l\u2019ubicazione geografica di un appezzamento descritta mediante coordinate di latitudine e longitudine corrispondenti ad almeno un punto di latitudine e longitudine e usando almeno sei cifre decimali; per gli appezzamenti di superficie superiore a quattro ettari usati per la produzione di materie prime interessate diverse dai bovini deve essere fornita usando poligoni con punti di latitudine e longitudine sufficienti per descrivere il perimetro di ciascun appezzamento\u2019.<\/em><\/p>\n<p><em><strong>Legislazione locale<\/strong> (\u2018legislazione pertinente del paese di produzione\u2019: \u2018le leggi applicabili nel paese di produzione per quanto riguarda lo status giuridico della zona di produzione in termini di:<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211; diritti d&#8217;uso del suolo,<\/em><br \/>\n<em>&#8211; tutela dell&#8217;ambiente,<\/em><br \/>\n<em>&#8211; norme relative alle foreste, comprese la gestione delle foreste e la conservazione della biodiversit\u00e0, ove direttamente connesse alla raccolta del legno,<\/em><br \/>\n<em>&#8211; diritti di terzi,<\/em><br \/>\n<em>&#8211; diritti dei lavoratori,<\/em><br \/>\n<em>&#8211; diritti umani protetti a norma del diritto internazionale,\u2028-principio del consenso libero, previo e informato, compreso quanto previsto nella dichiarazione delle Nazioni Unite sui diritti dei popoli indigeni,<\/em><br \/>\n<em>&#8211; disciplina fiscale, sull&#8217;anticorruzione,<\/em><br \/>\n<em>commerciale e doganale\u2019 (EUDR, articolo 2).<\/em><\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"3_Requisiti_e_divieti_generali\"><\/span>3) Requisiti e divieti generali<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><em><strong>\u2018Le materie prime e i prodotti interessati<\/strong> non sono immessi o messi a disposizione sul mercato o esportati, a meno che non soddisfino tutte le condizioni seguenti:<\/em><\/p>\n<p><em>a) sono a deforestazione zero,<\/em><\/p>\n<p><em>b) sono stati prodotti nel rispetto della legislazione pertinente del paese di produzione, e<\/em><\/p>\n<p><em>c) sono oggetto di una dichiarazione di due diligence\u2019<\/em> (<em>Deforestation Regulation<\/em>\u00a0EU No 2023\/1115, articolo 3).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"4_Responsabilita_delloperatore\"><\/span>4) Responsabilit\u00e0 dell\u2019operatore<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>L\u2019operatore<\/strong>\u00a0&#8211; inteso come\u00a0\u2018<em>la persona fisica o giuridica che nel corso di un\u2019attivit\u00e0 commerciale immette i prodotti interessati sul mercato o li esporta<\/em>\u2019 (EUDR, articolo 2.1.15) &#8211; esercita la\u00a0<em>due diligence<\/em>\u00a0in conformit\u00e0 all\u2019articolo 8 \u2018<em>prima di immettere sul mercato i prodotti interessati o di esportarli, onde provare che i prodotti interessati sono conformi all\u2019articolo 3<\/em>\u2019. Anche attraverso un mandatario (EUDR, articoli 4 e 6).<\/p>\n<p><strong>La dichiarazione di<em>\u00a0due diligence\u00a0<\/em><\/strong>&#8211; da\u00a0iscrivere in apposito registro elettronico a disposizione delle autorit\u00e0 (EUDR, art. 33) &#8211; deve comprendere i dati e i documenti necessari a garantire l\u2019adempimento ai doveri di informazione,\u00a0valutazione del rischio\u00a0e attenuazione del rischio (v. Allegato II), da conservare per i cinque anni successivi alla registrazione.<\/p>\n<p><strong>L\u2019immissione sul mercato <\/strong>di materie prime e prodotti \u00e8 vietata quando essi risultino non conformi, ovvero quando l\u2019operatore &#8211; che assume primaria responsabilit\u00e0 al riguardo, all\u2019atto della registrazione (o dell\u2019immissione sul mercato, o dell\u2019esportazione) &#8211; non sia stato in grado di adempiere ai doveri di\u00a0due diligence. O ancora, quando la dovuta diligenza mostri un \u2018rischio non trascurabile\u2019 di non conformit\u00e0 ai requisiti di cui all\u2019articolo 3. (6)<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"41_Aggiornamenti_su_rischi_di_non_conformita\"><\/span>4.1) Aggiornamenti su rischi di non conformit\u00e0<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>\u00c8 dovere dell\u2019operatore<\/strong>\u00a0\u2018<em>che ottenga o venga a conoscenza di nuove informazioni pertinenti, ivi comprese indicazioni comprovate, che indichino il rischio di mancata conformit\u00e0 al presente regolamento di un prodotto interessato<\/em>\u2019 gi\u00e0 immesso sul mercato \u2018<em>informare immediatamente:<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211; le autorit\u00e0 competenti dello Stato membro in cui \u00e8 avvenuta l\u2019immissione sul mercato, nonch\u00e9<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211; i commercianti a cui ha fornito il prodotto interessato,<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211; nel caso delle esportazioni, le autorit\u00e0 competenti dello Stato membro che \u00e8 il paese di produzione<\/em>\u2019 (<em>Deforestation Regulation<\/em> EU No 2023\/1115, articolo 4.5).<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"42_Responsabilita_degli_operatori_a_valle_della_filiera\"><\/span>4.2) Responsabilit\u00e0 degli operatori a valle della filiera<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Il primo importatore\u00a0in UE<\/strong> \u00e8 operatore responsabile (EUDR, articolo 7). Gli operatori e commercianti a valle della\u00a0<em>supply-chain<\/em>\u00a0a loro volta devono acquisire dall\u2019operatore che ha immesso sul mercato o esportato i prodotti interessati \u2018<em>tutte le informazioni necessarie per dimostrare che \u00e8 stata esercitata la due diligence e che il rischio riscontrato \u00e8 nullo o trascurabile, compresi i numeri di riferimento delle dichiarazioni di dovuta diligenza associate a tali prodotti<\/em>\u2019\u00a0(EUDR, articolo 4.7).<\/p>\n<p><strong>La conformit\u00e0 della dichiarazione<\/strong> di\u00a0<em>due diligence<\/em>\u00a0registrata dal primo operatore responsabile deve venire accertata anche dagli operatori a valle della filiera (industrie,\u00a0<em>trader<\/em>,\u00a0<em>retailer<\/em>), i quali a loro volta devono esercitare la dovuta diligenza, con pari responsabilit\u00e0. Le sole SMEs (<em>Small and Medium Enterprises<\/em>) possono limitarsi a verificare e registrare le dichiarazioni di\u00a0<em>due diligence<\/em>\u00a0inserite nel registro elettronico. Fermo restando anche per loro il dovere di dovuta diligenza sulle parti di prodotti interessati che non risultino registrate (EUDR, articoli 4 e 5).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"5_Due_diligence\"><\/span>5) <em>Due diligence<\/em><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Prima di\u00a0immettere i prodotti<\/strong> interessati sul mercato o di esportarli, l\u2019operatore esercita la\u00a0<em>due diligence\u00a0<\/em>in relazione a tutti i prodotti interessati forniti da ciascun fornitore (<em>Deforestation Regulation<\/em>\u00a0EU No 2023\/1115, articolo 8). La\u00a0<em>due diligence\u00a0<\/em>comprende:<\/p>\n<p><strong>&#8211; doveri di informazione<\/strong> (EUDR, art. 9). Descrizione e quantit\u00e0 delle merci, Paese di produzione, geolocalizzazione delle aree agricole di provenienza, tracciabilit\u00e0, informazioni \u2018<em>adeguatamente probanti<\/em>\u2019 sul rispetto della legislazione locale. \u2018<em>Qualsiasi deforestazione o degrado forestale negli appezzamenti esclude automaticamente l\u2019immissione o la messa a disposizione sul mercato o dall\u2019esportazione tutte le materie prime e tutti i prodotti interessati provenienti da tali appezzamenti\u2019<\/em>,<\/p>\n<p><strong>&#8211; valutazione del rischio<\/strong> (EUDR, art. 10). I criteri da considerare comprendono la presenza di foreste, la diffusione del degrado forestale, l\u2019insediamento di comunit\u00e0 indigene e la \u2018<em>consultazione e cooperazione in buona fede<\/em>\u2019 con le stesse, il grado di rischio attribuito al Paese. La Commissione europea classifica infatti tutti i Paesi in tre categorie di rischio, in base alla ricorrenza delle deforestazioni legate alla produzione delle materie prime critiche (EUDR, art. 29),<\/p>\n<p><strong>&#8211; attenuazione del rischio<\/strong> (EUDR, art. 11). Al di fuori dei casi in cui la <em>due diligence<\/em> riveli \u2018<em>la presenza di un rischio nullo o solo trascurabile che i prodotti interessati siano non conformi (\u2026), l\u2019operatore adotta procedure e misure di attenuazione del rischio adeguate a raggiungere un livello di rischio nullo o solo trascurabile<\/em>\u2019. Tali procedure comprendono la richiesta di informazioni aggiuntive e lo svolgimento di \u2018<em>indagini o audit indipendenti<\/em>\u2019.<\/p>\n<p><strong>Il sistema\u00a0di\u00a0<em>due diligence<\/em><\/strong>\u00a0deve venire sottoposto a riesame una volta l\u2019anno (piccole e medie imprese escluse). Gli operatori devono altres\u00ec pubblicare un rapporto annuale (e darvi ampia diffusione, anche tramite <em>web<\/em>) sulla valutazione del rischio effettuata, le misure intraprese e &#8211; ove ne ricorrano i presupposti &#8211;\u00a0\u2018<em>una descrizione del processo di consultazione dei popoli indigeni, delle comunit\u00e0 locali e di altri titolari di diritti fondiari consuetudinari o delle organizzazioni della societ\u00e0 civile presenti nella zona di produzione delle materie prime e dei prodotti interessati<\/em>\u2019\u00a0(EUDR, art. 12).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"6_Autorita_competenti\"><\/span>6) Autorit\u00e0 competenti<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Gli Stati membri<\/strong> nominano le autorit\u00e0 competenti a eseguire i controlli ufficiali sulla conformit\u00e0 al\u00a0<em>Deforestation Regulation<\/em>\u00a0dei prodotti immessi sul mercato dagli operatori del territorio. I controlli si basano su criteri di rischio quali il tipo di materie prime, l\u2019estensione della catena di approvvigionamento, il livello di rischio del Paese.<\/p>\n<p><strong>Le autorit\u00e0\u00a0di controllo<\/strong> devono\u00a0elaborare piani annuali di controllo, basati sui criteri di rischio sopra indicati, con obbligo di eseguire verifiche su almeno:<\/p>\n<p>&#8211; il 9% degli operatori che importano o utilizzano materie prime o prodotti in arrivo da Paesi ad alto rischio,<br \/>\n&#8211; il 3% degli operatori che importano o utilizzano materie prime o prodotti in arrivo da Paesi a rischio medio,<br \/>\n&#8211; l\u20191% degli operatori che importano o utilizzano lavorano materie prime o prodotti da paesi considerati a basso rischio.<br \/>\nI risultati dei controlli devono venire conservati per almeno 10 anni (<em>Deforestation Regulation\u00a0<\/em>EU No 2023\/1115, art. 16).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"7_Misure_correttive\"><\/span>7) Misure correttive<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>L\u2019autorit\u00e0 <\/strong>che individua un alto rischio di non conformit\u00e0 pu\u00f2 adottare misure immediate per impedire la messa in commercio o l\u2019esportazione del prodotto (<em>Deforestation Regulation\u00a0<\/em>EU No 2023\/1115, articoli 17,23). Sequestro dei prodotti interessati, sospensione di immissione e\/o messa a disposizione sul mercato e\/o esportazione dei prodotti. Qualora i prodotti debbano varcare i confini europei, l\u2019autorit\u00e0 di controllo chiede alle autorit\u00e0 doganali di bloccarne il passaggio per tre giorni, prorogabili per altri tre, al fine di eseguire le indagini.<\/p>\n<p><strong>I prodotti non conformi <\/strong>gi\u00e0 immessi sul mercato o esportati sono soggetti a misure correttive necessarie per porre fine alla non conformit\u00e0. In proporzione alla gravit\u00e0 della non-conformit\u00e0, rettifica alle inadempienze formali, blocco di immissione sul mercato ed <em>export<\/em>, ritiro o richiamo immediato con ordine di donazione dei prodotti, ove possibile, per scopi caritatevoli o di interesse pubblico. In ultima ipotesi, smaltimento. Con dovere dell\u2019operatore di rimediare alle carenze di\u00a0<em>due diligence<\/em> (EUDR, art. 24).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"7_Sanzioni_principali_e_accessorie_name_shame\"><\/span>7) Sanzioni principali e accessorie, <em>name &amp; shame<\/em><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Le sanzioni <\/strong>devono venire stabilite dagli Stati membri, seguendo i principi di effettivit\u00e0, proporzionalit\u00e0 e dissuasione. Le sanzioni pecuniarie devono venire commisurate al danno ambientale e al valore del prodotto e in ogni caso essere tali da privare effettivamente l\u2019operatore del vantaggio acquisito con la trasgressione. Nel caso di persone giuridiche, \u2018<em>l\u2019ammontare massimo della sanzione \u00e8 almeno pari al 4% del fatturato totale annuo, a livello di Unione, dell\u2019operatore o del commerciante nell\u2019esercizio precedente a quello della decisione relativa alla sanzione (\u2026) e innalzato, se necessario, per superare i potenziali vantaggi economici ottenuti<\/em>\u2019.<\/p>\n<p><strong>Le sanzioni\u00a0accessorie<\/strong> possono comprendere:<\/p>\n<p>&#8211; confisca dei prodotti interessati o dei proventi ottenuti,<br \/>\n&#8211; esclusione temporanea (per un massimo di 12 mesi) dalle procedure di appalto pubblico, l\u2019accesso a fondi pubblici, sovvenzioni e concessioni,<br \/>\n&#8211; perdita della facolt\u00e0 di esercitare la <em>due digence<\/em> semplificata. Le sanzioni dovranno venire comunicate alla Commissione europea ai fini della pubblicazione su apposito sito <em>web<\/em> (<em>Deforestation Regulation<\/em> EU No 2023\/1115, art. 25). (7)<\/p>\n<p><em>Dario Dongo<\/em><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note\"><\/span>Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>(1) Regulation (EU) 2023\/1115 <em>on the making available on the Union market and the export from the Union of certain commodities and products associated with deforestation and forest degradation and repealing Regulation (EU) No 995\/2010<\/em>\u00a0<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/3nur34uz\">https:\/\/tinyurl.com\/3nur34uz<\/a><\/p>\n<p>(2) Dario Dongo. Due diligence e deforestazioni, stop alle importazioni di derrate insostenibili. Proposta di regolamento UE, l\u2019ABC. GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>) 6.3.2022<\/p>\n<p>(3) World&#8217;s most comprehensive analysis of forest resources launched today in an innovative format. <em>FAO<\/em> (2020). <a href=\"https:\/\/www.fao.org\/news\/story\/pt\/item\/1298929\/icode\/\">https:\/\/www.fao.org\/news\/story\/pt\/item\/1298929\/icode\/<\/a><\/p>\n<p>(4) Regulation (EU) 2023\/1115, Recital 38.\u00a0<em>Towards deforestation-free commodities and products in the EU<\/em> <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/RegData\/etudes\/BRIE\/2022\/698925\/EPRS_BRI(2022)698925_EN.pdf\">https:\/\/www.europarl.europa.eu\/RegData\/etudes\/BRIE\/2022\/698925\/EPRS_BRI(2022)698925_EN.pdf<\/a><\/p>\n<p>(5) Stepping up? The continuing impact pf EU consumption on nature worldwide. <em>WWF<\/em>. Aprile 2021 <a href=\"https:\/\/wwfeu.awsassets.panda.org\/downloads\/stepping_up___the_continuing_impact_of_eu_consumption_on_nature_worldwide_fullreport_low_res.pdf\">https:\/\/wwfeu.awsassets.panda.org\/downloads\/stepping_up___the_continuing_impact_of_eu_consumption_on_nature_worldwide_fullreport_low_res.pdf<\/a><\/p>\n<p>(6)<em>\u00a0\u2018negligible risk\u2019 means the level of risk that applies to relevant commodities and relevant products, where, on the basis of a full assessment of product-specific and general information, and, where necessary, of the application of the appropriate mitigation measures, those commodities or products show no cause for concern as being not in compliance with Article 3, point (a) or (b)\u2019<\/em> (EUDR, art. 2.1.26)<\/p>\n<p>(7) V. anche Dario Dongo. Due diligence e deforestazioni, stop alle importazioni di derrate insostenibili. Proposta di regolamento UE, l\u2019ABC. GIFT (<em>Great Italian Food Trade<\/em>). 6.3.22<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Deforestation Regulation\u00a0(EU) No 2023\/1115 stabilisce in via definitiva i criteri di\u00a0due diligence da seguire per garantire la\u00a0sostenibilit\u00e0\u00a0socio-ambientale delle materie prime critiche.\u00a0Bovini (carni e latticini ma anche pellame), cacao, caff\u00e8, palma da olio, soia, gomma e legno &#8211; oltre ai prodotti che li contengano o ne siano derivati di cui in Allegato I &#8211; possono venire [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":27,"featured_media":72296,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_members_access_role":[],"_members_access_error":""},"categories":[5],"tags":[635,2148,648,617,618,512,31,3051,11,1955],"class_list":["post-72295","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-pianeta","tag-bovini","tag-cacao","tag-caffe","tag-deforestation-free","tag-deforestazioni","tag-due-diligence","tag-olio-di-palma","tag-retailer","tag-sostenibilita","tag-valutazione-del-rischio"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Deforestation Regulation. 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