{"id":81274,"date":"2023-10-05T17:51:52","date_gmt":"2023-10-05T15:51:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=72715"},"modified":"2025-04-11T11:33:28","modified_gmt":"2025-04-11T09:33:28","slug":"agricoltura-cellulare-e-meat-sounding-litalia-sotto-la-lente-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/agricoltura-cellulare-e-meat-sounding-litalia-sotto-la-lente-ue\/","title":{"rendered":"Agricoltura cellulare e \u2018meat sounding\u2019, l&#8217;Italia sotto la lente UE"},"content":{"rendered":"<p>Il controverso disegno di legge italiano che ambisce a proibire la vendita di alimenti da agricoltura cellulare e il \u2018meat sounding\u2019 &#8211; cio\u00e8 il riferimento a nomi di carni e loro derivati per designare alimenti di diversa natura (i.e. \u2018plant-based foods\u2019) &#8211; raccoglie una serie di commenti negativi dagli stakeholders, in Europa e in Italia.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_82_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/agricoltura-cellulare-e-meat-sounding-litalia-sotto-la-lente-ue\/#1_Agricoltura_cellulare_e_%E2%80%98meat_sounding_il_disegno_di_legge_italiano_sotto_la_lente_UE\" >1) Agricoltura cellulare e \u2018meat sounding\u2019, il disegno di legge italiano sotto la lente UE<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/agricoltura-cellulare-e-meat-sounding-litalia-sotto-la-lente-ue\/#2_Procedura_di_notifica_a_Bruxelles\" >2) Procedura di notifica a Bruxelles<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/agricoltura-cellulare-e-meat-sounding-litalia-sotto-la-lente-ue\/#3_I_primi_contributi_degli_stakeholders\" >3) I primi contributi degli stakeholders<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/agricoltura-cellulare-e-meat-sounding-litalia-sotto-la-lente-ue\/#31_Cellular_Agriculture_Europe\" >3.1) Cellular Agriculture Europe<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/agricoltura-cellulare-e-meat-sounding-litalia-sotto-la-lente-ue\/#32_BEUC\" >3.2) BEUC<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/agricoltura-cellulare-e-meat-sounding-litalia-sotto-la-lente-ue\/#33_Essere_Animali\" >3.3) Essere Animali<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/agricoltura-cellulare-e-meat-sounding-litalia-sotto-la-lente-ue\/#34_Unione_Italiana_Food\" >3.4) Unione Italiana Food<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/agricoltura-cellulare-e-meat-sounding-litalia-sotto-la-lente-ue\/#35_Jeremy_Coller_Foundation\" >3.5) Jeremy Coller Foundation<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/agricoltura-cellulare-e-meat-sounding-litalia-sotto-la-lente-ue\/#36_European_Vegetarian_Union\" >3.6) European Vegetarian Union<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/agricoltura-cellulare-e-meat-sounding-litalia-sotto-la-lente-ue\/#4_Conclusioni_provvisorie\" >4) Conclusioni provvisorie<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/agricoltura-cellulare-e-meat-sounding-litalia-sotto-la-lente-ue\/#Note\" >Note<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"1_Agricoltura_cellulare_e_%E2%80%98meat_sounding_il_disegno_di_legge_italiano_sotto_la_lente_UE\"><\/span>1) Agricoltura cellulare e \u2018meat sounding\u2019, il disegno di legge italiano sotto la lente UE<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il governo italiano<\/strong> &#8211; celebre per l\u2019omissione sistematica delle doverose notifiche a Bruxelles dei disegni di legge nel settore agroalimentare (1) &#8211; ha finalmente seguito le procedure, almeno una volta. Notificando alla Commissione europea un progetto di legge dettato da Coldiretti &#8211; e acclamato dalla maggioranza di governo, con la pavida astensione del partito democratico &#8211; finalizzato a:<\/p>\n<p>&#8211; vietare la commercializzazione dei \u2018cibi sintetici\u2019, nella grossolana e confusa narrativa di Coldiretti (e di governo) che invece sostiene la \u2018deregulation\u2019 dei nuovi OGM e si oppone strenuamente alla riduzione dei pesticidi in agricoltura, (2)<\/p>\n<p>&#8211; vietare l\u2019utilizzo di nomi di carni e loro derivati (es. hamburger, salsicce, w\u00fcrstel) in etichetta e pubblicit\u00e0 di alimenti di origine non animale. Come ha provato a fare la -Francia, con un decreto ora all\u2019esame della Court of Justice of the European Union (CJEU). (3)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"2_Procedura_di_notifica_a_Bruxelles\"><\/span>2) Procedura di notifica a Bruxelles<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il disegno di legge<\/strong> italiano in questione \u00e8 stato notificato a Bruxelles &#8211; ai sensi della direttiva UE 2015\/1535, nel sistema TRIS (Technical Regulations Information System) &#8211; il 27 agosto 2023. (4) L\u2019iter legis deve perci\u00f2 rimanere sospeso fino allo scadere dello \u2018standstill period\u2019, il 30 ottobre 2023.<\/p>\n<p><strong>La Commissione<\/strong> entro tale data potr\u00e0 richiedere all\u2019Italia maggiori informazioni, estendere il periodo di sospensione, considerare le opinioni degli Stati membri ed esprimere un\u2019opinione sulla (il)legittimit\u00e0 dello schema normativo nazionale. Gli stakeholders a loro volta possono offrire contributi.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"3_I_primi_contributi_degli_stakeholders\"><\/span>3) I primi contributi degli stakeholders<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>I primi commenti<\/strong> degli stakeholders sui divieti che il legislatore italiano vorrebbe introdurre sono caustici. Il disegno di legge italiano, come gi\u00e0 accennato sul nostro sito GIFT, (2) \u00e8 infatti:<\/p>\n<p>&#8211; in palese contrasto con il diritto dell\u2019Unione Europea, nella parte in cui il legislatore italiano si arroga competenze in materia di novel foods, la cui disciplina \u00e8 stata armonizzata da un quarto di secolo, (5)<\/p>\n<p>&#8211; di dubbia legittimit\u00e0, in attesa della pronuncia di CJEU, (3) nella parte in cui ambisce a frustrare il legittimo affidamento di operatori che da decenni commercializzano in UE alimenti veg con nomi generici (es. burger).<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"31_Cellular_Agriculture_Europe\"><\/span>3.1) Cellular Agriculture Europe<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Cellular Agriculture Europe<\/strong>\u00a0&#8211; associazione che rappresenta gli operatori dell&#8217;agricoltura cellulare in Europa &#8211; si sofferma sui punti pi\u00f9\u00a0na\u00eff\u00a0del progetto di legge italiano, laddove:<\/p>\n<ul>\n<li>si afferma l\u2019assenza di una \u2018legislazione specifica in UE\u2019, ignorando l\u2019esistenza del Novel Food Regulation (EU) No 2015\/2283 che invece prevede un\u2019apposita procedura di autorizzazione dei nuovi alimenti, a seguito di valutazione scientifica della loro sicurezza,<\/li>\n<li>si ignora che l\u2019agricoltura cellulare trovi applicazione nei regni delle piante e dei funghi, oltrech\u00e9 in quello animale. Il primo parere favorevole di EFSA riguarda infatti la sicurezza per il consumo umano di biomasse di mela cos\u00ec sviluppate, (6)<\/li>\n<li>si ambisce a vietare la produzione e la vendita in Italia di prodotti alimentari la cui libera circolazione nel mercato unico, a seguito di autorizzazione come novel food in UE, non pu\u00f2 venire ostacolata. A prescindere dalle teorie dei ministri di turno.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"32_BEUC\"><\/span>3.2) BEUC<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>BEUC\u00a0<\/strong>&#8211; the European Consumers Association &#8211; richiama l\u2019attenzione sulla crescente consapevolezza dei consumatori circa gli impatti negativi, per l\u2019ambiente e la salute pubblica, associati a produzioni e consumi intensivi di carni. IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change) ha evidenziato un alto potenziale di mitigazione di tali impatti mediante l&#8217;adozione di diete in linea con le raccomandazioni dietetiche, con un maggiore contenuto di alimenti vegetali. (7)<\/p>\n<p><em>\u2018Tuttavia, perch\u00e9 ci\u00f2 avvenga, \u00e8 necessario che sia disponibile una gamma di fonti alternative di proteine attraenti, accessibili e convenienti\u2019. <\/em>E il regolamento europeo sui novel food &#8211; oltre a garantire il rispetto del principio di precauzione, sul quale si basa la legislazione europea di settore (salvo deragliare, allorch\u00e9 si tratti di pesticidi), &#8211; prevede \u2018informazioni supplementari in etichetta\u2019 sulla natura dei nuovi alimenti.<\/p>\n<p><strong>I consumatori<\/strong> intervistati in un sondaggio condotto da BEUC nel 2019, d\u2019altra parte, sono in gran parte favorevoli (42,4% in UE, 47% in Italia) all\u2019uso di nomi come \u2018hamburger\u2019 o \u2018salsicce\u2019 su prodotti a base vegetale, purch\u00e9 essi siano chiaramente identificabili come vegetariani e\/o vegani. (8) In media, solo un consumatore europeo su cinque (20,4%) ritiene che l&#8217;uso di nomi \u2018carnei\u2019 non dovrebbe venire ammesso sui prodotti vegetariani\/vegani.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"33_Essere_Animali\"><\/span>3.3) Essere Animali<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>L\u2019associazione<\/strong> italiana \u2018Essere Animali\u2019, nel vantare oltre 800.000 sostenitori, non indulge su temi etici bens\u00ec sull\u2019ostacolo alla ricerca, l\u2019innovazione e la crescita economica in un settore promettente che risponde, oltretutto, alle richieste dei consumatori.<\/p>\n<p><strong>IPCC<\/strong>, nel Sesto Rapporto di Valutazione sui Cambiamenti Climatici (2022), riconosce che le tecnologie alimentari emergenti &#8211; come la fermentazione di precisione e gli alimenti a base vegetale &#8211; possono promettere sostanziali riduzioni delle emissioni dirette di gas serra nella produzione alimentare.<\/p>\n<p><strong>Il \u2018principio di precauzione\u2019<\/strong> evocato dal ministro della Salute italiano Orazio Schillaci per \u2018salvaguardare il patrimonio nazionale\u2019, vale la pena aggiungere, non ha nulla a che vedere con il principio cristallizzato nel TFEU (Treaty on the Functioning of the European Union, art. 191).<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"34_Unione_Italiana_Food\"><\/span>3.4) Unione Italiana Food<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Unione Italiana Food<\/strong>, la pi\u00f9 grande associazione delle industrie alimentari in Italia, a sua volta interviene per affermare che:<\/p>\n<p>&#8211; \u2018<em>nel complesso, le aziende propongono un&#8217;offerta molto varia in termini di prodotti, compresa un&#8217;ampia gamma di prodotti a base di piante<\/em>\u2019,<\/p>\n<p>&#8211; tali prodotti derivano da materie prime agricole comuni come legumi, cereali, semi, vegetali e\/o loro isolati proteici, senza ricorso all\u2019agricoltura cellulare,<\/p>\n<p>&#8211; le industrie hanno commercializzato \u2018plant-based foods\u2019 per decadi, offrendo ai consumatori notizie trasparenti sulle loro caratteristiche,<\/p>\n<p>&#8211; l\u201980% dei consumatori italiani, secondo un recente sondaggio di AstraRicerche per UIF, legge le etichette con attenzione ed \u00e8 ben in grado di distinguere i prodotti,<\/p>\n<p>&#8211; il Parlamento europeo ha gi\u00e0 respinto la proposta di vietare il \u2018meat sounding\u2019 che perci\u00f2 deve venire rimossa dal disegno di legge italiano. (9)<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"35_Jeremy_Coller_Foundation\"><\/span>3.5) Jeremy Coller Foundation<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><a href=\"https:\/\/jeremycollerfoundation.org\"><strong>Jeremy Coller Foundation<\/strong><\/a> (UK) opera nelle due aree strategiche di educazione manageriale e benessere animale (cos\u00ec pure alla salute pubblica e dell\u2019ambiente, in una prospettiva \u2018One Health\u2019). Con l\u2019obiettivo di ridurre la pressione degli allevamenti intensivi attraverso l&#8217;iniziativa Farm Animal Investment Risk &amp; Return (FAIRR).<\/p>\n<p><strong>La fondazione<\/strong> insiste sull\u2019esigenza di rispondere a un aumento della domanda alimentare globale, stimato in circa +56% tra il 2010 e il 2050. \u2018<em>Saranno perci\u00f2 sempre pi\u00f9 necessarie nuove tecnologie e modalit\u00e0 di produzione alimentare per garantire a tutti l&#8217;accesso a diete sane e sostenibili<\/em>\u2019. Plant-based food, fermentazione (i.e. micoproteine), agricoltura cellulare.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"36_European_Vegetarian_Union\"><\/span>3.6) European Vegetarian Union<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>European Vegetarian Union<\/strong> sottolinea come l\u2019uso di nomi come \u2018hamburger vegetariano\u2019 o \u2018salsiccia vegana di tofu\u2019 per gli alimenti con proteine vegetali sia consolidato da decenni, senza equivoci di sorta. E paradossalmente, utilizzare nuovi nomi &#8211; e.g. \u2018disco vegetale\u2019 anzich\u00e9 \u2018burger vegetale\u2019 &#8211; complicherebbe solo il processo di acquisto da parte dei consumatori.<\/p>\n<p><strong>La strategia<\/strong> \u2018Farm to Fork\u2019 del resto recita che <em>\u2018il passaggio a una dieta pi\u00f9 vegetale, con meno carne rossa e lavorata e pi\u00f9 frutta e verdura, ridurr\u00e0 non solo i rischi di malattie potenzialmente letali, ma anche l&#8217;impatto ambientale del sistema alimentare<\/em>\u2019. Un obiettivo che pu\u00f2 venire raggiunto solo se i consumatori sono in grado di individuare rapidamente e facilmente le alternative a base vegetale.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"4_Conclusioni_provvisorie\"><\/span>4) Conclusioni provvisorie<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Le istituzioni italiane<\/strong>\u00a0\u2018Coldirette\u2019 si distinguono ancora una volta per avere disperso risorse pubbliche in un disegno di legge inapplicabile poich\u00e9 contrario al diritto europeo, oltrech\u00e9 al buon senso. A spese dei contribuenti e della affidabilit\u00e0 di un sistema-Paese che respinge anzich\u00e9 attrarre gli investimenti.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo<\/em><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note\"><\/span>Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>(1) Dario Dongo (2019). Food Regulations and Enforcement in Italy.\u00a0Reference Module in Food Science. Elsevier, pp. 1\u20135. doi:\u00a0<a href=\"http:\/\/dx.doi.org\/10.1016\/B978-0-08-100596-5.21172-\">http:\/\/dx.doi.org\/10.1016\/B978-0-08-100596-5.21172-<\/a><\/p>\n<p>(2) Dario Dongo. Italia, il Senato approva la legge che vieta agricoltura cellulare e \u2018meat sounding\u2019. FT (Food Times). 24.7.23<\/p>\n<p>(3)\u201dMarta Strinati, Dario Dongo. Meat sounding, la parola alla Corte di giustizia UE. FT (Food Times). 28.8.23<\/p>\n<p>(4) \u2018Provisions on the prohibition of the production and marketing of food and feed consisting of, isolated from or produced from cell cultures or tissues derived from vertebrate animals and on the prohibition of the designation as meat (\u2026)\u2019. <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/5579vav3\">https:\/\/tinyurl.com\/5579vav3<\/a> Notification No 2023\/0469\/IT (Italy)<\/p>\n<p>(5) Novel Food Regulation (EC) No 258\/97, abrogato dal successivo Reg. (EU) No 2015\/2283<\/p>\n<p>(6) EFSA Panel on Nutrition, Novel Foods and Food Allergens (NDA)Safety of apple fruit cell culture biomass as a novel food pursuant to Regulation (EU) 2015\/2283. EFSA Journal Journal 2023;21(7):8065. doi: <a href=\"http:\/\/0.2903\/j.efsa.2023.8065\">0.2903\/j.efsa.2023.8065<\/a><\/p>\n<p>(7) Dario Dongo. <a href=\"https:\/\/www.egalite.org\/land-grabbing-e-cambiamento-climatico-il-rapporto-ipcc\/\">Land grabbing e cambiamento climatico, il rapporto IPCC 2019<\/a>. \u00c9galit\u00e9. 14.8.19<\/p>\n<p>(8) Dario Dongo. Vegetariano e vegano, un altro bluff da Bruxelles. FT (Food Times). 7.11.17<\/p>\n<p>(9) Dario Dongo. \u2018Carne vegana\u2019, meat sounding. Grande spettacolo al Parlamento europeo. FT (Food Times). 23.10.20<\/p>\n<p>(10) Dario Dongo. State of Food Security and Nutrition in the World 2023. Rapporto FAO et al. FT (Food Times). 23.8.23<\/p>\n<p>(11) Zane Swanson, Caitlin Welsh, and Joseph Majkut (2023). Mitigating Risk and Capturing Opportunity: The Future of Alternative Proteins. CSIS (Center for Strategic and International Studies) <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/57742pke\">https:\/\/tinyurl.com\/57742pke<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il controverso disegno di legge italiano che ambisce a proibire la vendita di alimenti da agricoltura cellulare e il \u2018meat sounding\u2019 &#8211; cio\u00e8 il riferimento a nomi di carni e loro derivati per designare alimenti di diversa natura (i.e. \u2018plant-based foods\u2019) &#8211; raccoglie una serie di commenti negativi dagli stakeholders, in Europa e in Italia. 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