{"id":85254,"date":"2023-11-14T23:27:51","date_gmt":"2023-11-14T22:27:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=73193"},"modified":"2025-04-11T09:34:19","modified_gmt":"2025-04-11T07:34:19","slug":"nature-restoration-law-via-libera-con-accordo-al-ribasso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/nature-restoration-law-via-libera-con-accordo-al-ribasso\/","title":{"rendered":"\u2018Nature Restoration Law\u2019, via libera con accordo al ribasso"},"content":{"rendered":"<p>Il 9 novembre 2023 la \u2018Nature Restoration Law\u2019 (#NRL) ha infine ottenuto il via libera, con un accordo al ribasso tra il Parlamento europeo e il Consiglio. Dettagli e brevi note a seguire.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_86 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/nature-restoration-law-via-libera-con-accordo-al-ribasso\/#1_%E2%80%98Nature_Restoration_Law\" >1) \u2018Nature Restoration Law\u2019<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/nature-restoration-law-via-libera-con-accordo-al-ribasso\/#11_Ripristino_degli_ecosistemi_naturali\" >1.1) Ripristino degli ecosistemi naturali<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/nature-restoration-law-via-libera-con-accordo-al-ribasso\/#12_Obiettivi_di_ripristino_dei_terreni_agricoli\" >1.2) Obiettivi di ripristino dei terreni agricoli<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/nature-restoration-law-via-libera-con-accordo-al-ribasso\/#13_Insetti_impollinatori\" >1.3) Insetti impollinatori<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/nature-restoration-law-via-libera-con-accordo-al-ribasso\/#2_Altre_misure\" >2) Altre misure<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/nature-restoration-law-via-libera-con-accordo-al-ribasso\/#3_Il_punto_di_vista_della_societa_civile\" >3) Il punto di vista della societ\u00e0 civile<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/nature-restoration-law-via-libera-con-accordo-al-ribasso\/#4_Conclusioni_provvisorie\" >4) Conclusioni provvisorie<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/nature-restoration-law-via-libera-con-accordo-al-ribasso\/#Note\" >Note<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"1_%E2%80%98Nature_Restoration_Law\"><\/span>1) \u2018Nature Restoration Law\u2019<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>\u2018Nature Restoration Law\u2019 <\/strong>aspirava all\u2019effettivo ripristino delle aree naturali, i terreni a uso agricolo e gli altri ecosistemi (i.e. zone umide, boschi e foreste, verde urbano) nell\u2019Unione Europea, in linea con i Sustainable Development Goals in Agenda ONU 2030. Biodiversit\u00e0, salute dei suoli e dei bacini idrici, salute e benessere delle popolazioni, produzioni e citt\u00e0 sostenibili.<\/p>\n<p><strong>Il boicottaggio<\/strong> iniziale\u00a0da parte del primo gruppo politico al Parlamento Europeo &#8211; European People\u2019s Party (EPP), col supporto di liberisti (Renew Europe) e indipendenti (Identity and Democracy) &#8211; ha tuttavia posto le basi per un negoziato al ribasso sulla innovativa proposta di regolamento UE. A discapito, come sempre, dei cittadini ignari (1,2,3).<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"11_Ripristino_degli_ecosistemi_naturali\"><\/span>1.1) Ripristino degli ecosistemi naturali<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Il testo finale<\/strong>\u00a0della proposta, a seguito dell\u2019accordo tra Parlamento Europeo e Consiglio, si limita a prevedere che:<\/p>\n<p>&#8211; gli Stati Membri dovranno adottare un piano dettagliato ove descrivere come intendano raggiungere gli obiettivi di ripristino di<\/p>\n<p>&#8211; almeno il 20% delle terre emerse e il 20% delle zone marine entro il 2030 e di tutti gli ecosistemi degradati entro il 2050. Ovvero, in pratica,<\/p>\n<p>&#8211; ripristinare gli habitat gi\u00e0 protetti <em>ex lege<\/em> che oggi si trovino in condizioni di degrado. Il 30% entro il 2030, 60% al 2040, 90% entro il 2050,<\/p>\n<p>&#8211; con precedenza alle aree protette da Natura 2000. E l\u2019impegno a mantenere lo status di &#8216;buona condizione\u2019 delle varie aree, quando lo si sar\u00e0 raggiunto.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"12_Obiettivi_di_ripristino_dei_terreni_agricoli\"><\/span>1.2) Obiettivi di ripristino dei terreni agricoli<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Gli obiettivi di ripristino<\/strong> dei terreni agricoli dal degrado hanno incontrato la resistenza pi\u00f9 strenua. EPP (European People\u2019s Party) vanta il risultato di avere conseguito \u2018<em>notevoli miglioramenti<\/em>\u2019, a favore delle lobby di Big Ag. Il testo finale dell\u2019accordo invero:<\/p>\n<p>&#8211; esclude la \u2018condizionalit\u00e0 ambientale\u2019 sulla concessione dei contributi della PAC (o CAP, Common Agriculture Policy),<\/p>\n<p>&#8211; elimina l\u2019obbligo di dedicare il 10% dei terreni agricoli a elementi paesaggistici (i.e. siepi, fiori, aree di interesse ecologico),<\/p>\n<p>&#8211; introduce l\u2019esenzione degli agricoltori dal perseguimento degli obiettivi ambientali, nel caso in cui la produzione risulti minacciata.<\/p>\n<p><strong>Gli Stati membri<\/strong>\u00a0dovranno invece mantenere l\u2019obiettivo \u2018<em>de minimis<\/em>\u2019 di raggiungere entro il 2030 una tendenza positiva in almeno due su tre dei seguenti indicatori:<\/p>\n<p>&#8211; presenza delle farfalle nei prati (<a href=\"https:\/\/www.eea.europa.eu\/data-and-maps\/figures\/european-grassland-butterfly-indicator\">Grassland Butterfly Indicator<\/a>),<\/p>\n<p>&#8211; quota di terreni agricoli con caratteristiche paesaggistiche a \u2018elevata biodiversit\u00e0\u2019,<\/p>\n<p>&#8211; stock di carbonio organico nei terreni coltivati.<\/p>\n<p><strong>Le torbiere<\/strong>\u00a0&#8211; a cui si riconosce l\u2019alta capacit\u00e0 di stoccare carbonio e migliorare la biodiversit\u00e0 &#8211; dovranno venire ripristinate per almeno il 30% nel 2030, il 40% al 2040, il 50% entro il 2050.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"13_Insetti_impollinatori\"><\/span>1.3) Insetti impollinatori<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Gli insetti impollinatori<\/strong>, protagonisti della biodiversit\u00e0 e della stessa produzione agricola, ricevono un\u2019attenzione minima che si esprime nell\u2019obbligo, per gli Stati membri, di invertire entro il 2030 il declino delle loro popolazioni.<\/p>\n<p><strong>Il \u2018miglioramento\u2019 <\/strong>di questa misura &#8211; priva di strumenti vincolanti, azioni concrete da intraprendere e criteri armonizzati di misurazione &#8211; verr\u00e0 rivalutato ogni sei anni. Con buona pace alla European Citizens\u2019 Initiative \u2018Save the Bees and the Farmers\u2019. (4)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"2_Altre_misure\"><\/span>2) Altre misure<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Altre misure<\/strong>\u00a0riguardano:<\/p>\n<ul>\n<li>foreste. Gli indicatori dovranno raggiungere un trend positivo,<\/li>\n<li>piantumazione di altri 3 miliardi di alberi,<\/li>\n<li>ripristino di almeno 25.000 km di fiumi che dovranno diventare a corso libero,<\/li>\n<li>aree verdi urbane. Evitare alcuna perdita netta di rispetto al 2021, incrementare le superfici dopo il 2030. (5)<\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"3_Il_punto_di_vista_della_societa_civile\"><\/span>3) Il punto di vista della societ\u00e0 civile<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Gli obiettivi <\/strong>di ripristino degli ecosistemi naturali sono stati annacquati nel corso del dibattito politico. Una vittoria a met\u00e0 per Sofie Ruysschaert, Nature Restoration Policy Officer per BirdLife Europe, secondo la quale <em>\u2018i negoziati non hanno completamente deluso i cittadini europei\u00a0(..)\u00a0ma la vera prova decisiva sta nel vedere se questa legge affronter\u00e0 davvero le sconcertanti ripercussioni della crisi climatica e naturale<\/em>\u2019. (6)<\/p>\n<p><strong>\u2018<\/strong><em><strong>Il ripristino degli ecosistemi sul 20%\u00a0<\/strong>dell\u2019area complessiva \u00e8 ancora al di sotto dell\u2019obiettivo del 30% concordato dalla comunit\u00e0 globale<\/em>\u2019 al vertice sulla biodiversit\u00e0 di Montreal (2022). L\u2019accordo al ribasso \u2018<em>dimostra che non \u00e8 ancora risaputo che il ripristino della natura possa migliorare la produzione alimentare nel contesto di una trasformazione del sistema agricolo<\/em>\u2019. (Josef Settle, entomologo del Centro Helmholtz per la ricerca ambientale ed ex copresidente di IPBES).<\/p>\n<p>\u2018<em>Sebbene questo accordo sia pi\u00f9 ambizioso della debole posizione del Parlamento, \u00e8 ancora ben lontano da ci\u00f2 che la scienza ci dice sia necessario per affrontare le emergenze climatiche e di biodiversit\u00e0<\/em>\u2019. (Sabien Leemans, WWF, responsabile delle politiche per la biodiversit\u00e0). (7)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"4_Conclusioni_provvisorie\"><\/span>4) Conclusioni provvisorie<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>L\u2019Unione Europea<\/strong>\u00a0ha avuto la grande occasione di introdurre una legislazione innovativa per ripristinare gli ecosistemi naturali, restituire biodiversit\u00e0 e produttivit\u00e0 ai suoli agricoli, (8) affrontare i costi occulti di sistemi agroalimentari tuttora insostenibili. (9)<\/p>\n<p><strong>Un\u2019occasione in ampia parte perduta<\/strong>, a causa del significativo ridimensionamento degli obiettivi e soprattutto della mancata definizione sia delle misure per raggiungerli, sia degli strumenti di monitoraggio ed \u2018enforcement\u2019.<\/p>\n<p><strong>Il provvedimento<\/strong>\u00a0verr\u00e0 ora sottoposto all\u2019approvazione formale di Parlamento Europeo e Consiglio, in vista della sua pubblicazione in Gazzetta Ufficiale dell\u2019UE e l\u2019entrata in vigore nei 20 giorni successivi.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo e Alessandra Mei<\/em><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note\"><\/span>Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>(1) Dario Dongo. Nature Restoration Law, il Parlamento europeo boicotta il ripristino della biodiversit\u00e0. FT (Food Times). 3.6.23<\/p>\n<p>(2) Dario Dongo, Alessandra Mei. Nature Restoration Law, il Parlamento europeo approva la proposta. FT (Food Times). 12.7.23<\/p>\n<p>(3) Dario Dongo. Nature Restoration Law, riduzione dei pesticidi. Eurodeputati a servizio delle lobby agroindustriali. FT (Food Times). 17.10.23<\/p>\n<p>(4) Dario Dongo, Andrea Adelmo Della Penna. World Bee Day, la giornata mondiale delle api. Nessuna politica idonea. FT (Food Times). 20.5.23<\/p>\n<p>(5) European Parliament. EU Nature Restoration Law: MEPs strike deal to restore 20% of EU\u2019s land and sea. 9.11.2023\u00a0https:\/\/tinyurl.com\/5d66ufeu<\/p>\n<p>(6) BirdLife International. Nature Restoration Law on step closer to becoming reality &#8211; but with loopholes. 9.11.23\u00a0https:\/\/tinyurl.com\/mr22v4sv<\/p>\n<p>(7) Ajit Niranjan. EU strikes landmark deal on law to restore and protect nature. The Guardian. 10.11.23\u00a0https:\/\/tinyurl.com\/46p2kmb2<\/p>\n<p>(8) Gabriele Sapienza, Dario Dongo. Biodiversit\u00e0 microbica dei suoli in Europa, analisi e prospettive. FT (Food Times). 6.11.23<\/p>\n<p>(9) Dario Dongo, Alessandra Mei. FAO, rapporto SOFI 2023. I costi occulti dei sistemi agroalimentari. FT (Food Times). 13.11.23<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il 9 novembre 2023 la \u2018Nature Restoration Law\u2019 (#NRL) ha infine ottenuto il via libera, con un accordo al ribasso tra il Parlamento europeo e il Consiglio. 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