{"id":85295,"date":"2024-12-17T19:05:17","date_gmt":"2024-12-17T18:05:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=79795"},"modified":"2025-03-03T10:58:45","modified_gmt":"2025-03-03T09:58:45","slug":"responsabilita-delle-trans-national-corporations-bindingtreaty","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/responsabilita-delle-trans-national-corporations-bindingtreaty\/","title":{"rendered":"Responsabilit\u00e0 delle Trans-National Corporations, #BindingTreaty"},"content":{"rendered":"<p>Il 16-20 dicembre 2024 a Ginevra, allo Human Rights Council delle Nazioni Unite, ha luogo il decimo round di negoziati su un #BindingTreaty ove stabilire le responsabilit\u00e0 delle Trans-National Corporations (TNCs) per gli abusi sui diritti umani realizzati nell\u2019ambito delle loro attivit\u00e0 economiche e le rispettive supply-chain. (1)<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_82_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/responsabilita-delle-trans-national-corporations-bindingtreaty\/#1_BindingTreaty_contesto\" >1) #BindingTreaty, contesto<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/responsabilita-delle-trans-national-corporations-bindingtreaty\/#2_Dieci_anni_di_negoziati\" >2) Dieci anni di negoziati<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/responsabilita-delle-trans-national-corporations-bindingtreaty\/#3_Trans-National_Corporations_de-territorializzazione_e_impunita\" >3) Trans-National Corporations, de-territorializzazione e impunit\u00e0<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/responsabilita-delle-trans-national-corporations-bindingtreaty\/#4_Identificazione_degli_operatori_responsabili\" >4) Identificazione degli operatori responsabili<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/responsabilita-delle-trans-national-corporations-bindingtreaty\/#5_Ipotesi_di_estensione_delle_responsabilita\" >5) Ipotesi di estensione delle responsabilit\u00e0<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/responsabilita-delle-trans-national-corporations-bindingtreaty\/#6_Rischi_di_vanificazione_del_progetto\" >6) Rischi di vanificazione del progetto<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/responsabilita-delle-trans-national-corporations-bindingtreaty\/#7_Due_diligence_il_tramonto_prima_dellalba\" >7) Due diligence, il tramonto prima dell\u2019alba?<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/responsabilita-delle-trans-national-corporations-bindingtreaty\/#Note\" >Note<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"1_BindingTreaty_contesto\"><\/span>1) #BindingTreaty, contesto<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il 26 giugno 2014<\/strong>\u00a0il Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite aveva adottato la risoluzione 26\/9, con la quale si \u00e8 deciso di:<\/p>\n<p>&#8211; \u2018i<em>stituire un gruppo di lavoro intergovernativo aperto (Open-Ended Intergovernmental Working Group, OEIGWG) sulle Trans-National Corporations e altre imprese commerciali in relazione ai diritti umani<\/em>\u2019, a cui affidare il mandato di<\/p>\n<p>&#8211; \u2018<em>elaborare uno strumento internazionale giuridicamente vincolante per regolare, nel diritto internazionale dei diritti umani, le attivit\u00e0 delle Trans-National Corporations e di altre imprese commerciali<\/em>\u2019.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"2_Dieci_anni_di_negoziati\"><\/span>2) Dieci anni di negoziati<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Dieci anni\u00a0di negoziati<\/strong> non sono bastati a definire le regole a base del #BindingTreaty (o Legally Binding Instrument, LBI), per colmare le lacune nel diritto internazionale che tuttora consentono alle Corporations trans-nazionali di eludere la responsabilit\u00e0 per i crimini commessi lungo le loro catene globali del valore.<\/p>\n<p><strong>Nell\u2019ultimo decennio <\/strong>le oligarchie finanziarie che controllano le Trans-National Corporations hanno frattanto ottenuto &#8211; attraverso le clausole ISDS (Investors-State Dispute Settlements) inserite in vari trattati internazionali (i.e. CETA), regimi di protezione dei loro interessi economici che superano le leggi degli Stati contraenti. (2)<\/p>\n<p><strong>In attesa<\/strong>\u00a0della definizione di un accordo sul #BindingTreaty, tuttavia, non sono disponibili strumenti giuridici internazionali in grado di affermare le responsabilit\u00e0 delle Corporations per le violazioni dei diritti umani commesse nelle loro catene globali del valore e della produzione (e.g. land grabbing, sfruttamento dei lavoratori anche minori, etc). (3)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"3_Trans-National_Corporations_de-territorializzazione_e_impunita\"><\/span>3) Trans-National Corporations, de-territorializzazione e impunit\u00e0<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>The Global Campaign<\/strong>\u00a0&#8211; un network che rappresenta oltre 250 movimenti sociali, organizzazioni e comunit\u00e0 afflitte dalle attivit\u00e0 delle Trans-National Corporations (TNCs) &#8211; insiste sulla necessit\u00e0 di focalizzare su tali soggetti le responsabilit\u00e0 di due diligence sui diritti umani, nel contesto del #BindingTreaty. Tenuto conto che:<\/p>\n<p>&#8211; l&#8217;80% del commercio internazionale, secondo le stime, (4) viene gestito da Trans-National Corporations le cui filiere produttive sono straordinariamente decentralizzate e frammentate (de-territorializzazione);<\/p>\n<p>&#8211; le societ\u00e0 madri e le holding sono per lo pi\u00f9 domiciliate in Paesi \u2018sviluppati\u2019 e riescono spesso a sottrarsi ai sistemi giudiziari nazionali quando si verificano violazioni in Paesi \u2018in via di sviluppo\u2019, grazie a<\/p>\n<p>&#8211; carenze normative, mancanza di trasparenza nelle relazioni commerciali, incapacit\u00e0 di accesso delle vittime di violazioni ai sistemi giudiziari per scarsit\u00e0 di risorse (finanziarie, legali e tecniche); a cui si aggiunge<\/p>\n<p>&#8211; la complessit\u00e0 organizzativa delle Trans-National Corporations, con molte aziende (talora suddivise in pi\u00f9 sussidiarie o appoggiate ad appaltatori) registrate in diverse giurisdizioni. Le societ\u00e0 madri traggono cos\u00ec profitto dalle violazioni senza mai esserne responsabili, salvo rare eccezioni. (5)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"4_Identificazione_degli_operatori_responsabili\"><\/span>4) Identificazione degli operatori responsabili<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>\u00c8 indispensabile<\/strong>\u00a0quindi stabilire disposizioni chiare ed efficaci che definiscano i gruppi economici e riconoscano la responsabilit\u00e0 solidale delle istituzioni multinazionali con tutte le entit\u00e0 lungo le loro catene globali del valore e di produzione, compresi:<\/p>\n<p>&#8211; investitori privati e pubblici, istituzioni economiche e finanziarie internazionali, societ\u00e0 registrate a livello nazionale con attivit\u00e0 transnazionali, nonch\u00e9 banche e finanziatori che partecipano attraverso investimenti nei processi di produzione, per tutte le loro attivit\u00e0.<\/p>\n<p><strong>L\u2019ambito di applicazione\u00a0<\/strong>del #BindingTreaty dovrebbe perci\u00f2 comprendere \u2018<em>tutte le violazioni o gli abusi dei diritti umani derivanti dalle attivit\u00e0 delle multinazionali e altre che abbiano un carattere transnazionale, indipendentemente dalla modalit\u00e0 di creazione, controllo, propriet\u00e0, dimensione o struttura<\/em>\u2019.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"5_Ipotesi_di_estensione_delle_responsabilita\"><\/span>5) Ipotesi di estensione delle responsabilit\u00e0<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Un\u2019ipotesi di estensione<\/strong> (arbitraria) del #BindingTreaty a tutti i tipi di imprese commerciali &#8211; comprese le imprese statali e le piccole e medie imprese prive di carattere transnazionale o attivit\u00e0 transfrontaliera &#8211; \u00e8 stata presentata dal presidente del gruppo di lavoro intergovernativo (l&#8217;ambasciatore della Repubblica dell&#8217;Ecuador presso l&#8217;ONU) nel 2019.<\/p>\n<p><strong>Le proteste<\/strong>\u00a0degli oltre 250 membri della Global Campaign, nonch\u00e9 i ripetuti e successivi interventi della gran parte degli Stati del Sud del mondo, non sono riuscite a ottenere il ripristino dell\u2019impronta originale del #BindingTreaty. Il cui testo in discussione continua illegittimamente ad applicarsi a qualsiasi tipo di impresa commerciale.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"6_Rischi_di_vanificazione_del_progetto\"><\/span>6) Rischi di vanificazione del progetto<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La bozza<\/strong>\u00a0di Legally Binding Instrument \u00e8 stata cos\u00ec sistematicamente e arbitrariamente annacquata, perdendo la sua necessaria attenzione alle Trans-National Corporations. A marzo 2023, la presidenza del gruppo di lavoro inter-governativo ha addirittura provato a imporre la chiusura del dibattito con un escamotage procedurale, ignorando ancora una volta il carattere democratico del processo. (6)<\/p>\n<p><strong>L\u2019estensione<\/strong>\u00a0del campo di applicazione del #BindingTreaty a milioni di imprese nel mondo &#8211; come gi\u00e0 annotato (7) &#8211; ha l\u2019evidente scopo di fare perdere l\u2019attenzione sulle attivit\u00e0 delle Trans-National Corporations e scaricare le responsabilit\u00e0 sulla miriade di loro sussidiarie e fornitori. Oltrech\u00e9 disperdere i controlli ufficiali e le azioni legali sulle innumerevoli personalit\u00e0 giuridiche distinte, senza risalire alla regia di operazioni e filiere irrispettose dei diritti umani fondamentali.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"7_Due_diligence_il_tramonto_prima_dellalba\"><\/span>7) Due diligence, il tramonto prima dell\u2019alba?<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La\u00a0due diligence<\/strong>\u00a0\u00e8 lo strumento pi\u00f9 efficace mai concepito per costringere le oligarchie finanziarie che dominano il pianeta &#8211; gestendo titoli di valore superiore al GDP (Gross Domestic Product) della gran parte dei Paesi del mondo (8,9) &#8211; ad assumere responsabilit\u00e0 sull\u2019impatto delle loro operazioni, in una logica\u00a0ESG\u00a0(Environmental, Social, Governance).<\/p>\n<p><strong>Lo scenario <\/strong>che si propone oggi al gruppo di lavoro sul #BindingTreaty presso le Nazioni Unite tende perci\u00f2 a disinnescare il potenziale e straordinario impatto della due diligence sulle popolazioni e l\u2019ambiente, con un meccanismo semplice quanto micidiale:<\/p>\n<p>&#8211; estendere i doveri di rendicontazione ESG a tutte le imprese, comprese quelle piccole e medie, cos\u00ec da costringere le politiche nazionali a limitare gli oneri e accontentarsi del greenwashing da parte di tutti;<\/p>\n<p>&#8211; indebolire al contempo le piccole e medie imprese, con questi e altri oneri del tutto sproporzionati rispetto alle loro attivit\u00e0, cos\u00ec da favorire l\u2019acquisizione delle stesse o delle loro quote di mercato da parte delle Corporations.<\/p>\n<p><strong>Un meccanismo <\/strong>gi\u00e0 attuato, non a caso, nelle politiche dell\u2019Unione Europea che da sempre privilegiano gli interessi delle Corporations rispetto a quelli delle piccole e medie imprese. Due diligence Directive e EUDR (Deforestation Regulation) confermano quanto sopra (10,11).<\/p>\n<p><em>Dario Dongo<\/em><\/p>\n<p>Cover credit Zago Brothers. The Indigestibles <a href=\"https:\/\/www.theindigestibles.com\">https:\/\/www.theindigestibles.com<\/a><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note\"><\/span>Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>(1) Open-ended intergovernmental working group on transnational corporations and other business enterprises with respect to human rights\u00a0<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/yy9hpcdy\">https:\/\/tinyurl.com\/yy9hpcdy<\/a><\/p>\n<p>(2) Dario Dongo, Sabrina Bergamini. <a href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/consumer-en\/ceta-court-of-justices-green-light-for-shredder-to-serve-corporations\/\">CETA, Court of Justice\u2019s green light for \u2018shredder\u2019 to serve \u2018corporations\u2019<\/a>. FT (Food Times). May 6, 2019<\/p>\n<p>(3) Le responsabilit\u00e0 di due diligence delle Corporations sul rispetto dei diritti umani rimangono perci\u00f2 affidate alle legislazioni nazionali. Si veda ad esempio il precedente articolo di Dario Dongo. <a href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/food-system-en\/due-diligence-investigation-in-germany-on-three-meat-industries\/\">Due diligence, investigation in Germany on three meat industries<\/a>. FT (Food Times). November 9, 2024<\/p>\n<p>(4) La Impunidad de Las Empresas Transnacionales. CETIM. Ginevra, 2016, p.16<br \/>\n(5) Uribe Daniel and Danish. Designing an International Legally Binding Instrument on Business and Human Rights. South Centre, Geneva, 2020\u00a0<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/yuaewxnd\">https:\/\/tinyurl.com\/yuaewxnd<\/a><\/p>\n<p>(6) Documento di linee guida per il lavoro intersessionale in vista della 9a sessione. OEIGWG, presidenza, marzo 2023.<\/p>\n<p>(7) Gruppo di lavoro intergovernativo aperto sulle societ\u00e0 transnazionali e altre imprese commerciali in relazione ai diritti umani (2021). Allegato alla relazione sulla settima sessione del gruppo di lavoro intergovernativo aperto sulle societ\u00e0 transnazionali e altre imprese commerciali in relazione ai diritti umani (A\/HRC\/49\/65)<\/p>\n<p>(8) Dario Dongo. I tentacoli della finanza sulla sovranit\u00e0 alimentare e il nostro cibo. FT (Food Times). 31.3.24<\/p>\n<p>(9) Dario Dongo. <a href=\"https:\/\/www.egalite.org\/i-signori-della-guerra-alle-elezioni-europee\/\">I signori della guerra alle elezioni europee<\/a>. \u00c9galit\u00e9. 2.4.24<\/p>\n<p>(10) Dario Dongo. <a href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/planet-en\/directive-eu-no-2024-1760-on-corporate-sustainability-due-diligence-the-abc\/\">Directive (EU) No 2024\/1760 on Corporate Sustainability Due Diligence, the ABC<\/a>.\u00a0FT (Food Times). September 23, 2024<\/p>\n<p>(11) Dario Dongo. <a href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/planet-en\/deforestation-regulation-due-diligence-on-critical-raw-materials-kicks-off\/\">Deforestation Regulation. Due diligence on critical raw materials kicks off<\/a>. FT (Food Times). July 29, 2023<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il 16-20 dicembre 2024 a Ginevra, allo Human Rights Council delle Nazioni Unite, ha luogo il decimo round di negoziati su un #BindingTreaty ove stabilire le responsabilit\u00e0 delle Trans-National Corporations (TNCs) per gli abusi sui diritti umani realizzati nell\u2019ambito delle loro attivit\u00e0 economiche e le rispettive supply-chain. 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