{"id":85487,"date":"2023-10-25T15:12:37","date_gmt":"2023-10-25T13:12:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=72911"},"modified":"2025-04-11T10:20:42","modified_gmt":"2025-04-11T08:20:42","slug":"riduzione-dei-pesticidi-in-ue-avanti-con-beffa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/riduzione-dei-pesticidi-in-ue-avanti-con-beffa\/","title":{"rendered":"Riduzione dei pesticidi in UE, avanti con beffa"},"content":{"rendered":"<p>Il 24 ottobre 2023 la commissione ENVI (Environment, Public Health and Food Safety) del Parlamento europeo ha approvato con una debole maggioranza (47 voti a favore, 37 contrari e 2 astenuti) la proposta di regolamento per la riduzione dei pesticidi in agricoltura (1,2).<\/p>\n<p>La travagliata riforma rimane per\u00f2 problematica, anzi beffarda, in un suo vizio di fondo gi\u00e0 censurato dalla European Court of Auditors (ECA). L\u2019indicatore proposto dalla Commissione per misurare la riduzione dei pesticidi \u00e8 fuorviante e potrebbe addirittura condurre a un risultato opposto agli obiettivi dichiarati.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_82_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/riduzione-dei-pesticidi-in-ue-avanti-con-beffa\/#1_Sustainable_Use_and_Reduction_of_Pesticides_SUR_il_voto_in_Commissione_ENVI\" >1) Sustainable Use and Reduction of Pesticides (SUR), il voto in Commissione ENVI<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/riduzione-dei-pesticidi-in-ue-avanti-con-beffa\/#2_Riduzione_dei_pesticidi_iter_legis\" >2) Riduzione dei pesticidi, iter legis<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/riduzione-dei-pesticidi-in-ue-avanti-con-beffa\/#3_Avanti_con_beffa\" >3) Avanti con beffa<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/riduzione-dei-pesticidi-in-ue-avanti-con-beffa\/#4_Indicatore_di_rischio_ingannevole\" >4) Indicatore di rischio ingannevole<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/riduzione-dei-pesticidi-in-ue-avanti-con-beffa\/#5_Correzioni_necessarie\" >5) Correzioni necessarie<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/riduzione-dei-pesticidi-in-ue-avanti-con-beffa\/#6_Conclusioni_provvisorie\" >6) Conclusioni provvisorie<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/riduzione-dei-pesticidi-in-ue-avanti-con-beffa\/#Note\" >Note<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"1_Sustainable_Use_and_Reduction_of_Pesticides_SUR_il_voto_in_Commissione_ENVI\"><\/span>1) Sustainable Use and Reduction of Pesticides (SUR), il voto in Commissione ENVI<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il 9 ottobre 2023<\/strong> la Commissione AGRI del Parlamento europeo &#8211; avente ruolo consultivo, nell\u2019esame della proposta di regolamento SUR (Sustainable Use and Reduction of Pesticides) &#8211; aveva provato ad annacquare i suoi obiettivi. Proponendo di contenere la riduzione dei pesticidi (-35%, invece di -50%, a livello nazionale) e di posticiparne i termini al 2035, anzich\u00e9 entro il 2030. (3)<\/p>\n<p><strong>La Commissione ENVI<\/strong> &#8211; incaricata di presentare il dossier all\u2019assemblea plenaria &#8211; ha saputo resistere in parte (si veda il successivo paragrafo 3) alle lobby agroindustriali, migliorando il testo originario della proposta sotto alcuni aspetti:<\/p>\n<p>&#8211; innalzamento al 65% della riduzione d\u2019impiego delle sostanze attive pi\u00f9 pericolose, (4)<\/p>\n<p>&#8211; monitoraggio dei residui di pesticidi nell\u2019ambiente, (5)<\/p>\n<p>&#8211; divieto per gli operatori localizzati negli Stati Membri di importare, produrre ed esportare verso Paesi terzi sostanze attive e pesticidi vietati in UE. (6)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"2_Riduzione_dei_pesticidi_iter_legis\"><\/span>2) Riduzione dei pesticidi, <em>iter<\/em> <em>legis<\/em><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il testo<\/strong>\u00a0approvato dalla Commissione ENVI del Parlamento europeo raccoglier\u00e0 nuove proposte di emendamenti, in attesa del voto in agenda alla sessione plenaria del 20 novembre 2023.<\/p>\n<p><strong>Il testo<\/strong> licenziato dall\u2019Assemblea verr\u00e0 poi discusso dai governi degli Stati membri, al Consiglio, in vista di un possibile accordo di compromesso con l\u2019assenso della Commissione europea.<\/p>\n<p><strong>Se<\/strong> un accordo non verr\u00e0 raggiunto entro il termine della legislatura in essere (maggio 2024), l\u2019esame della proposta di regolamento SUR dovr\u00e0 riprendere da capo in quella successiva.<\/p>\n<p><strong>La strategia<\/strong> \u2018Farm to Fork\u2019 rischia di fallire, ancora una volta, a causa della connivenza tra i vari gruppi politici europei &#8211; a cui da ultimo si sono accodati anche i \u2018social(m)isti\u2019 &#8211; e i governi di Stati membri come l\u2019Italia, tutti agli ordini delle grandi confederazioni agricole e dei monopolisti globali di pesticidi e sementi. (7)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"3_Avanti_con_beffa\"><\/span>3) Avanti con beffa<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La beffa<\/strong>\u00a0\u00e8 triplice:<\/p>\n<p>&#8211; la minaccia di fare slittare l\u2019esame della proposta di regolamento SUR alla prossima legislatura apre i negoziati al ribasso, poich\u00e9 tutte le parti politiche hanno interesse a poter vantare le proprie misere \u2018conquiste\u2019, nella campagna elettorale alle porte,<\/p>\n<p>&#8211; la Commissione referente al Parlamento europeo (ENVI), non a caso, ha indebolito la proposta anticipando di un decennio (al 2013-2017) il periodo a cui riferirsi per valutare la riduzione dei pesticidi, che perci\u00f2 risulter\u00e0 falsata. Oltre ad aver indebolito la protezione delle aree sensibili,<\/p>\n<p>&#8211; nessuno ha finora risolto il vizio archetipo, gi\u00e0 evidenziato dalla \u2018European Court of Auditors\u2019. (8) La Commissione europea, su \u2018suggerimento\u2019 delle lobby dei veleni, (9) ha introdotto un \u2018indicatore di rischio pesticidi\u2019 (HRI 1) che, come si vedr\u00e0, \u00e8 ingannevole.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"4_Indicatore_di_rischio_ingannevole\"><\/span>4) Indicatore di rischio ingannevole<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>SUR\u00a0<\/strong>(Sustainable Use of Pesticides Regulation) propone l\u2019obiettivo di ridurre l\u2019impiego di pesticidi pericolosi &#8211; categoria che include erbicidi, fungicidi, battericidi &#8211; nell\u2019agricoltura UE, in misura del 50%, entro il 2030. (1) La Commissione europea ha per\u00f2 proposto uno strumento di misurazione, lo Harmonized Risk Indicator 1 (HRI 1), del tutto fuorviante.<\/p>\n<p><strong>L\u2019HRI 1<\/strong>\u00a0suddivide i \u2018pesticides\u2019 in quattro categorie e assegna a ciascuna di esse un diverso fattore di ponderazione (weighting factor, WF):<\/p>\n<ul>\n<li>\u2018basso rischio\u2019, WF 1,<\/li>\n<li>\u2018normalmente autorizzato\u2019, WF 8,<\/li>\n<li>\u2018pi\u00f9 pericoloso\u2019, i.e. pesticidi candidati alla sostituzione, WF 16,<\/li>\n<li>\u2018non autorizzato\u2019, WF 64.<\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=1s7wMgVvjBM&amp;ab_channel=GLOBAL2000\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-72923 size-full\" src=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Senzanome-1.jpg\" alt=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=1s7wMgVvjBM&amp;ab_channel=GLOBAL2000\" width=\"640\" height=\"361\" \/><\/a><\/p>\n<p><strong>Il video<\/strong> sopra riportato &#8211; \u2018The deceptive harmonised risk indicator 1, and how it can be fixed\u2019 &#8211; mostra il paradosso di questo indicatore. Laddove:<\/p>\n<p>&#8211; la semplice sostituzione di un pesticida poich\u00e9 vietato, con un prodotto similare autorizzato, comporta una riduzione di 8 volte del \u2018fattore di ponderazione\u2019 (da WF 64 a WF 8), mentre<\/p>\n<p>&#8211; il \u2018divieto\u2019 di una sostanza pu\u00f2 peraltro derivare dalla mancata richiesta di rinnovo della sua autorizzazione, a prescindere dalla sua rischiosit\u00e0, anche solo per ragioni commerciali,<\/p>\n<p>&#8211; il 75% di tutte le sostanze oggi si inquadra nella \u2018categoria 2\u2019, a prescindere dalla loro efficacia nei confronti degli organismi bersaglio e i rischi per gli organismi non bersaglio (10,11).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"5_Correzioni_necessarie\"><\/span>5) Correzioni necessarie<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>L\u2019opinione scientifica<\/strong> pubblicata dall\u2019Agenzia Federale Tedesca per l\u2019Ambiente (Umweltbundesamt, UBA, 2022) ha gi\u00e0 da tempo indicato come correggere l\u2019indicatore HRI 1. In sintesi, \u00e8 necessario:<\/p>\n<ul>\n<li>associare i volumi di vendita con i tassi di applicazione media (dati esistenti e pubblicati dall\u2019Agenzia, in relazione a 255 sostanze),<\/li>\n<li>ridurre sensibilmente il fattore di rischio per i pesticidi non approvati (da 64 a 16),<\/li>\n<li>differenziare i pesticidi all\u2019interno della \u2018categoria 2\u2019, da ri-classificare a livello UE,<\/li>\n<li>includere i pesticidi non chimici ad alto rischio, attualmente non compresi nell\u2019indicatore,<\/li>\n<li>spostare il periodo di riferimento dal 2015-2017 al 2018-2020. (12)<\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"6_Conclusioni_provvisorie\"><\/span>6) Conclusioni provvisorie<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>\u2018<span style=\"color: #339966;\"><em>L&#8217;uso dei pesticidi<\/em><\/span><\/strong><span style=\"color: #339966;\"><em> deve venire dimezzato entro il 2030, secondo la bozza di regolamento UE sulla riduzione dei pesticidi. Questo obiettivo deve per\u00f2 venire verificato utilizzando i dati sulle vendite di pesticidi. Secondo l&#8217;Agenzia federale per l&#8217;ambiente [come gi\u00e0 rimarcato dalla European Court of Auditors, ndr] questo metodo \u00e8 fuorviante. I pesticidi non pi\u00f9 approvati hanno un peso troppo elevato. Una diminuzione dei dati di vendita indicherebbe una tendenza alla diminuzione, che non si verifica sul campo<\/em><\/span>\u2019 (Umweltbundesamt, comunicato stampa 25.10.23). (13)<\/p>\n<figure id=\"attachment_72913\" aria-describedby=\"caption-attachment-72913\" style=\"width: 640px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-72913 size-full\" src=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Senzanome.jpg\" alt=\"riduzione pesticidi\" width=\"640\" height=\"400\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-72913\" class=\"wp-caption-text\">Figura 1: How the EU calculates the pesticide risk down to a minimum (Umweltbundesamt, UBA). (15)<\/figcaption><\/figure>\n<p><strong>L\u2019Agenzia per l\u2019Ambiente<\/strong> della Repubblica federale tedesca propone altres\u00ec di aumentare le aree libere da pesticidi del 10%, in antitesi alle deroghe accordate dal Parlamento europeo, (14) e incoraggiare l\u2019adozione del metodo biologico nelle aree vicine a quelle protette e particolarmente sensibili. Un\u2019esigenza fondamentale per proteggere la salute pubblica rispetto ai rischi di esposizione alle sostanze chimiche tossiche per \u2018effetto deriva\u2019. (15)<\/p>\n<p><strong>\u00c8 fondamentale<\/strong> altres\u00ec ricordare &#8211; nei controlli ufficiali, come negli audit di seconda parte (i.e. retail) e nelle certificazioni di ipotetica \u2018sostenibilit\u00e0\u2019 delle pratiche agricole &#8211; le disposizioni vincolanti gi\u00e0 prescritte dall\u2019attuale Reg. (EC) 1107\/2009 sulla gestione integrata dei parassiti e le norme specifiche per le colture, secondo cui gli agricoltori siano obbligati ad adottare in via prioritaria metodi preventivi e non chimici. (16,17)<\/p>\n<p><em>Dario Dongo e Alessandra Mei<\/em><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note\"><\/span>Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>(1) Dario Dongo. Riduzione dei pesticidi, la proposta di regolamento UE. FT (Food Times). 25.6.22<\/p>\n<p>(2) Pesticide Action Network Europe. ENVI committee vote on pesticides regulation SUR. 24.10.23\u00a0<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/2s36thdw\">https:\/\/tinyurl.com\/2s36thdw<\/a><\/p>\n<p>(3) Dario Dongo. Nature Restoration Law, riduzione dei pesticidi. Eurodeputati a servizio delle lobby agroindustriali. FT (Food Times). 17.10.23<\/p>\n<p>(4) Marta Strinati. Pesticidi impiegati nel convenzionale e nel bio. Tossicit\u00e0 a confronto. FT (Food Times). 16.3.23<\/p>\n<p>(5) Marta Strinati. Pesticidi, appello per la raccolta e la pubblicazione di dati attendibili. FT (Food Times). 30.5.22<\/p>\n<p>(6) Marta Strinati. Stop all\u2019export UE di pesticidi vietati che tornano nei nostri piatti. FT (Food Times). 27.2.23<\/p>\n<p>(7) Dario Dongo. Sementi, i 4 padroni del mondo.\u00a0FT (Food Times).\u00a015.1.19<\/p>\n<p>(8) European Court of Auditors (ECA). Special Report 05\/2020: Sustainable use of plant protection products: limited progress in measuring and reducing risks\u00a0<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/eaajeznh\">https:\/\/tinyurl.com\/eaajeznh<\/a><\/p>\n<p>(9) HR1 is a \u00abreasonable way to measure the hazard reduction of pesticides\u00bb (Crop Life Europe)<\/p>\n<p>(10) IFOAM. Policy brief: correcting the F2F Indicator <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/mr2m8kcu\">https:\/\/tinyurl.com\/mr2m8kcu<\/a><\/p>\n<p>(11) IFOAM. Baking soda more dangerous than synthetic pesticides? EU decision-makers on the brink of endorsing deceptive pesticide metrics. 16.10.23\u00a0<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/yrdhd84j\">https:\/\/tinyurl.com\/yrdhd84j<\/a><\/p>\n<p>(12) Umweltbundesamt, UBA. (2022). Towards sustainable plant protection.\u00a0<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/2vrxpmfs\">https:\/\/tinyurl.com\/2vrxpmfs<\/a><\/p>\n<p>(13) Umweltbundesamt, UBA. Misleading calculation: EU plans for pesticide reduction at risk. 25.10.23\u00a0<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/32b6pbty\">https:\/\/tinyurl.com\/32b6pbty<\/a><\/p>\n<p>(14) Dario Dongo. Food security, tesi e antitesi del Parlamento europeo. FT (Food Times). 27.3.22<\/p>\n<p>(15) Dario Dongo. L\u2019effetto deriva dei pesticidi su api, alberi e piante distanti dai terreni coltivati. FT (Food Times). 21.12.20<\/p>\n<p>(16) Donato Ferrucci, Dario Dongo. Agricoltura integrata e impiego di pesticidi, i dati non tornano. FT (Food Times). 28.1.19<\/p>\n<p>(17) Dario Dongo, Marta Strinati. Uso sostenibile dei pesticidi, le richieste di riforma della societ\u00e0 civile. FT (Food Times). 4.9.22<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il 24 ottobre 2023 la commissione ENVI (Environment, Public Health and Food Safety) del Parlamento europeo ha approvato con una debole maggioranza (47 voti a favore, 37 contrari e 2 astenuti) la proposta di regolamento per la riduzione dei pesticidi in agricoltura (1,2). 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