{"id":85491,"date":"2023-11-25T16:19:52","date_gmt":"2023-11-25T15:19:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=73231"},"modified":"2025-04-11T09:04:49","modified_gmt":"2025-04-11T07:04:49","slug":"audiovisual-media-services-directive-e-tutela-dei-minori-dal-marketing-di-cibo-spazzatura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/audiovisual-media-services-directive-e-tutela-dei-minori-dal-marketing-di-cibo-spazzatura\/","title":{"rendered":"\u2018Audiovisual Media Services Directive\u2019 e tutela dei minori dal marketing di cibo spazzatura"},"content":{"rendered":"<p>I servizi media audiovisivi sono strumenti formidabili per promuovere il consumo di cibo spazzatura da parte dei minori, ma la\u00a0Audiovisual Media Services Directive\u00a0non \u00e8 tuttora in grado di ridurre la loro esposizione al marketing aggressivo di \u2018HFSS (High in Fats, Sodium and Sugars) foods\u2019. Analisi di scenario e brevi riflessioni.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_82_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/audiovisual-media-services-directive-e-tutela-dei-minori-dal-marketing-di-cibo-spazzatura\/#1_Tutela_dei_minori_dal_marketing_aggressivo_di_cibo_spazzatura_Le_esigenze\" >1) Tutela dei minori dal marketing aggressivo di cibo spazzatura. Le esigenze<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/audiovisual-media-services-directive-e-tutela-dei-minori-dal-marketing-di-cibo-spazzatura\/#2_Audiovisual_Media_Services_Directive_AVMSD\" >2)\u00a0Audiovisual Media Services Directive, AVMSD<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/audiovisual-media-services-directive-e-tutela-dei-minori-dal-marketing-di-cibo-spazzatura\/#3_AVMSD_e_tutela_dei_minori_dal_marketing_di_HFSS_foods\" >3) AVMSD e tutela dei minori dal marketing di HFSS foods\u2019<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/audiovisual-media-services-directive-e-tutela-dei-minori-dal-marketing-di-cibo-spazzatura\/#31_%E2%80%98Co-regulation_e_%E2%80%98self-regulation\" >3.1) \u2018Co-regulation\u2019 e \u2018self-regulation\u2019<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/audiovisual-media-services-directive-e-tutela-dei-minori-dal-marketing-di-cibo-spazzatura\/#32_ERGA_%E2%80%98European_Regulators_Group_for_Audiovisual_Media_Services\" >3.2) ERGA,\u00a0\u2018European Regulators Group for Audiovisual Media Services\u2019<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/audiovisual-media-services-directive-e-tutela-dei-minori-dal-marketing-di-cibo-spazzatura\/#33_Inclusione_di_%E2%80%98online_video_sharing_e_%E2%80%98social_media\" >3.3) Inclusione di \u2018online video sharing\u2019 e \u2018social media\u2019<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/audiovisual-media-services-directive-e-tutela-dei-minori-dal-marketing-di-cibo-spazzatura\/#34_Interazione_con_altre_normative\" >3.4) Interazione con altre normative<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/audiovisual-media-services-directive-e-tutela-dei-minori-dal-marketing-di-cibo-spazzatura\/#35_AVMSD_il_fallimento\" >3.5) AVMSD, il fallimento<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/audiovisual-media-services-directive-e-tutela-dei-minori-dal-marketing-di-cibo-spazzatura\/#4_EPHA_proposta_di_direttiva_per_la_protezione_dei_bambini_dal_marketing_di_cibo_spazzatura\" >4) EPHA, proposta di direttiva per la protezione dei bambini dal marketing di cibo spazzatura<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/audiovisual-media-services-directive-e-tutela-dei-minori-dal-marketing-di-cibo-spazzatura\/#5_Profili_nutrizionali_il_grande_assente\" >5) Profili nutrizionali, il grande assente<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/audiovisual-media-services-directive-e-tutela-dei-minori-dal-marketing-di-cibo-spazzatura\/#6_Progetti_di_ricerca_europei\" >6) Progetti di ricerca europei<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-12\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/audiovisual-media-services-directive-e-tutela-dei-minori-dal-marketing-di-cibo-spazzatura\/#7_Conclusioni_provvisorie\" >7) Conclusioni provvisorie<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-13\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/audiovisual-media-services-directive-e-tutela-dei-minori-dal-marketing-di-cibo-spazzatura\/#Note\" >Note<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"1_Tutela_dei_minori_dal_marketing_aggressivo_di_cibo_spazzatura_Le_esigenze\"><\/span>1) Tutela dei minori dal marketing aggressivo di cibo spazzatura. Le esigenze<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>I minori<\/strong>\u00a0&#8211; e i bambini in particolare &#8211; sono la categoria pi\u00f9 vulnerabile all\u2019influenza dei servizi media audiovisivi sulle loro scelte alimentari. Un\u2019influenza diretta, su minori e adolescenti, e indiretta sulle decisioni dei genitori.<\/p>\n<p><strong>Il marketing aggressivo<\/strong>\u00a0di cibo spazzatura (\u2018HFSS foods\u2019) nei confronti dei minori \u00e8 stato stigmatizzato da\u00a0UNICEF\u00a0e\u00a0WHO\u00a0gi\u00e0 a partire dal 2020, quale causa di diete malsane, obesit\u00e0, sovrappeso e malattie correlate (NCDs, Non-Communicable Diseases. Vedi note 1,2).<\/p>\n<p><strong>WHO Europe<\/strong>\u00a0\u00e8 a sua volta intervenuta sull\u2019argomento, nel 2022, per sollecitare gli Stati della macro-regione europea a intervenire con apposite norme restrittive. (3)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"2_Audiovisual_Media_Services_Directive_AVMSD\"><\/span>2)\u00a0Audiovisual Media Services Directive, AVMSD<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Audiovisual Media Services\u00a0Directive<\/strong>\u00a0No 2010\/13\/UE (AVMSD) si applica a:<\/p>\n<p>&#8211; servizi che tramite reti di comunicazioni elettroniche perseguono l\u2019obiettivo principale di fornire al grande pubblico programmi audiovisivi, sotto la responsabilit\u00e0 editoriale di un fornitore &#8211; al fine di informare, intrattenere o istruire &#8211; attraverso<\/p>\n<p>&#8211; trasmissioni televisive (per la visione simultanea dei programmi, sulla base di un palinsesto), ovvero servizi di media audiovisivi a richiesta dell\u2019utente (sulla base dei cataloghi di programmi offerti dal fornitore), nonch\u00e9<\/p>\n<p>&#8211; comunicazione commerciale audiovisiva.<\/p>\n<p><strong>I \u2018programmi\u2019\u00a0<\/strong>consistono in serie di immagini animate, con o senza suono, che formano singoli elementi all\u2019interno del palinsesto o del catalogo. Sono inclusi lungometraggi, fiction, videoclip, manifestazioni sportive, sitcom, programmi per bambini,\u00a0etc. (4)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"3_AVMSD_e_tutela_dei_minori_dal_marketing_di_HFSS_foods\"><\/span>3) AVMSD e tutela dei minori dal marketing di HFSS foods\u2019<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il Parlamento europeo<\/strong>, nella precedente legislatura, aveva richiesto alla Commissione di riformare la \u2018Audiovisual Media Services Directive\u2019 per introdurre restrizioni al marketing di cibo spazzatura e bevande alcoliche (6,7).<\/p>\n<p><strong>La direttiva\u00a0(UE) 2018\/1808<\/strong>, ultima riforma della AVMSD, ha in effetti indicato come inappropriati, tra gli altri, i \u2018<em>riferimenti relative a prodotti alimentari o bevande che contengono sostanze nutritive e sostanze con un effetto nutrizionale o fisiologico, in particolare quelle come i grassi, gli acidi grassi trans, gli zuccheri, il sodio o il sale, la cui assunzione eccessiva nella dieta generale non \u00e8 raccomandata\u2019<\/em>,\u00a0nei programmi audiovisivi rivolti ai bambini. (8)<\/p>\n<p><strong>La responsabilit\u00e0<\/strong>\u00a0di elaborare codici di condotta sulla comunicazione commerciale audiovisiva \u00e8 stata peraltro rimessa agli stessi fornitori di servizi e media, all\u2019insegna della \u2018soft legislation\u2019 di cui a seguire.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"31_%E2%80%98Co-regulation_e_%E2%80%98self-regulation\"><\/span>3.1) \u2018Co-regulation\u2019 e \u2018self-regulation\u2019<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>La riforma\u00a0della AVMSD<\/strong> invoca la \u2018co-regulation\u2019 e la \u2018self-regulation\u2019, tramite codici di condotta che dovrebbero bandire la comunicazione commerciale audiovisiva non appropriata nei programmi per bambini.<\/p>\n<p><strong>Le norme<\/strong>\u00a0si applicano, almeno in teoria, anche ai \u2018<em>fornitori di piattaforme per la condivisione di video<\/em>\u2019 di cui alla\u00a0E-commerce Directive\u00a02000\/31\/CE. (8)<\/p>\n<p><strong>I minori<\/strong>\u00a0dovrebbero perci\u00f2 venire protetti &#8211; almeno in teoria &#8211; da programmi, file e video generati dagli utenti, oltrech\u00e9 da comunicazioni commerciali audiovisive che possano nuocere al loro sviluppo fisico, mentale e morale. (9)<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"32_ERGA_%E2%80%98European_Regulators_Group_for_Audiovisual_Media_Services\"><\/span>3.2) ERGA,\u00a0\u2018European Regulators Group for Audiovisual Media Services\u2019<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>ERGA<\/strong>\u00a0&#8211; \u2018European Regulators\u00a0Group for Audiovisual Media Services\u2019\u00a0&#8211; \u00e8 stato istituito nel 2014 dalla Commissione europea, per fornire supporto tecnico alla corretta implementazione della AVSMD e l\u2019emissione di pareri (su richiesta) a tale riguardo. (10)<\/p>\n<p><strong>Il Gruppo ERGA<\/strong>\u00a0dovrebbe quindi fornire consulenza tecnica &#8211; su richiesta &#8211; in merito ai<br \/>\ncontenuti e le modalit\u00e0 della comunicazione commerciale audiovisiva anche in relazione ai prodotti alimentari a elevato contenuto di grassi, sale e sodio, zuccheri. (11)<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"33_Inclusione_di_%E2%80%98online_video_sharing_e_%E2%80%98social_media\"><\/span>3.3) Inclusione di \u2018online video sharing\u2019 e \u2018social media\u2019<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Le piattaforme\u00a0<\/strong>di \u2018online video sharing\u2019 e \u2018social media\u2019 &#8211; sempre pi\u00f9 diffuse, soprattutto tra i giovani utenti &#8211; competono con i servizi e media audiovisivi tradizionali, in termini di \u2018audience\u2019 e fatturato. Anche questi servizi devono perci\u00f2 venire sottoposti alle regole stabilite nell\u2019ultima riforma della AVSMD. (12)<\/p>\n<p><strong>Tali mezzi<\/strong>\u00a0sono capaci di influenzare pensieri e azioni degli utenti pi\u00f9 vulnerabili, quali i minori che devono perci\u00f2 venire protetti rispetto ai contenuti nocivi. La Commissione europea ha quindi pubblicato un documento di orientamento sull\u2019applicazione della AVMSD in tale ambito. (13)<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"34_Interazione_con_altre_normative\"><\/span>3.4) Interazione con altre normative<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>La comunicazione<\/strong> commerciale audiovisiva \u00e8 in ogni caso altres\u00ec soggetta ad altri sistemi di regole, quali ad esempio:<\/p>\n<ul>\n<li>Nutrition and Health Claims Regulation\u00a0No 1924\/2006 (NHCR), ogni qualvolta la comunicazione commerciale suggerisca (anche in via implicita) propriet\u00e0 nutrizionali o salutistiche degli alimenti,<\/li>\n<li>Unfair Commercial Practices Directive\u00a02005\/29\/CE, come riformata dalla\u00a0Omnibus Directive\u00a0(EU) No 2019\/2161. AVSMD chiarisce la possibilit\u00e0 di ricorrere alle sanzioni ivi stabilite anche per punire le pratiche fuorvianti e aggressive utilizzate nei media audiovisivi, (14)<\/li>\n<li>\u2018food frauds\u2019, variamente punite con sanzioni criminali e amministrative nei diversi Stati membri.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"35_AVMSD_il_fallimento\"><\/span>3.5) AVMSD, il fallimento<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>La Commissione europea<\/strong>, nel suo rapporto (2021) sull\u2019implementazione della \u2018Audiovisual Media Service Directive\u2019 nel periodo 2014-2019, ha riconosciuto che i risultati sono insoddisfacenti. Almeno met\u00e0 degli Stati membri non avevano applicato alcuno schema di \u2018co-regulation\u2019 o \u2018self-regulation\u2019 e le rare iniziative in tal senso sono state promosse in prevalenza da organizzazioni private anzich\u00e9 da autorit\u00e0. (15)<\/p>\n<p><strong>Il fallimento<\/strong>\u00a0della AVMSD nella protezione dei minori dal marketing aggressivo di cibo spazzatura \u00e8 stato poi sottolineato in un\u2019interrogazione del Parlamento europeo alla Commissione (E-001798\/2022). (16) La \u2018soft legislation\u2019 non \u00e8 servita a nulla. Gli eurodeputati hanno perci\u00f2 invitato la DG Sante ad assumere le proprie responsabilit\u00e0 e dare seguito agli impegni da essa assunti a tale riguardo nella strategia \u2018farm to fork\u2019 e nel BECA (Beating Cancer Plan).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"4_EPHA_proposta_di_direttiva_per_la_protezione_dei_bambini_dal_marketing_di_cibo_spazzatura\"><\/span>4) EPHA, proposta di direttiva per la protezione dei bambini dal marketing di cibo spazzatura<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>EPHA<\/strong>\u00a0(European Public Health Alliance), con il supporto di oltre 20 NGOs ed enti di ricerca, nel 2021 aveva gi\u00e0 proposto l\u2019adozione di una direttiva volta a proteggere i bambini dal marketing di alimenti squilibrati dal punto di vista nutrizionale.\u00a0(17)\u00a0Le prime autrici di tale iniziativa &#8211; la professoressa Amandine Garde (University of Liverpool, UK) e le dottoresse Marine Friant-Perrot (Universit\u00e9 de Nantes, F), Mimi Tatlow-Golden (The Open University, UK) &#8211; avevano chiesto di dare seguito alla \u2018EU Strategy on the Rights of The Child 2021-2024\u2019\u00a0(18) mediante definizione, tra l\u2019altro, di alcuni requisiti minimi:<\/p>\n<p>&#8211; esclusione della pubblicit\u00e0 di \u2018HFSS foods\u2019 tra le ore 6:00 e le 23:00 sui media televisivi,<\/p>\n<p>&#8211; stop alla sponsorizzazione di eventi sportivi da parte dei \u2018brand\u2019 alimentari (es. Coca-Cola),<\/p>\n<p>&#8211; bando alla comunicazione commerciale audiovisiva di \u2018HFSS foods\u2019 sui media digitali,<\/p>\n<p>&#8211; divieto di \u2018marketing to kids\u2019, anche sulle confezioni degli alimenti, con richiami a influencer o personaggi di fumetti,\u00a0etc.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"5_Profili_nutrizionali_il_grande_assente\"><\/span>5) Profili nutrizionali, il grande assente<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La classificazione degli alimenti<\/strong>\u00a0sulla base dei loro profili nutrizionali &#8211; in linea con il \u2018WHO Regional Office for Europe nutrient profile model\u2019 (19) &#8211; \u00e8 il presupposto indispensabile per una disciplina della comunicazione commerciale audiovisiva coerente alle esigenze di protezione dei bambini.<\/p>\n<p><strong>L\u2019unit\u00e0 F.1\u00a0del\u00a0Joint Research Centre<\/strong>\u00a0(JRC) ha sviluppato un apposito\u00a0toolkit, per supportare gli Stati membri nell\u2019aggiornamento delle politiche relative al marketing dei prodotti alimentari, in visione dell\u2019applicazione della AVMSD, ed elaborare appositi codici di condotta, checklist e fornire guida tramite esempi pratici. Linee guida di simile natura sono state altres\u00ec sviluppate dalla WHO, anche in collaborazione con UNICEF (20,21,22).<\/p>\n<p><strong>JRC<\/strong>\u00a0ha provveduto a raccogliere tutti i codici sul marketing di alimenti e bevande (alcoliche e non) destinati a bambini e adolescenti. Sono state raccolte anche tutte le\u00a0policy\u00a0sviluppate da alcuni Stati membri e da paesi extra-UE, sulla base dei risultati\u00a0World Cancer Research Fund\u00a0(WCRF)\u00a0NOURISHING Framework, ed altre fonti (23,24).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"6_Progetti_di_ricerca_europei\"><\/span>6) Progetti di ricerca europei<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il progetto di ricerca\u00a0UE \u2018Best-ReMaP\u2019<\/strong> &#8211; oltre a contribuire alla gestione del database FABLE, come si \u00e8 visto, (25) &#8211; offre una base per lo sviluppo di buone prassi relative alla commercializzazione di alimenti e bevande destinati a bambini ed adolescenti.<br \/>\nMaria Jo\u00e3o Greg\u00f3rio &#8211; responsabile del gruppo di lavoro dedicato alle \u2018marketing best practices\u2019 nel progetto Best-ReMaP, oltrech\u00e9 del \u2018Programa Nacional para a Promo\u00e7\u00e3o da Alimenta\u00e7\u00e3o Saud\u00e1vel\u2019 (PNPAS, Portogallo) &#8211; spiega come i risultati del progetto e vari altri studi dimostrino l\u2019effettiva possibilit\u00e0 di ridurre cos\u00ec in misura significativa il rischio di insorgenza cancro, per i minori e la popolazione generale. (26)<\/p>\n<p><strong>\u2018Best-ReMaP\u2019<\/strong> ha gi\u00e0 sviluppato alcuni risultati utili a limitare la commercializzazione di alimenti non salutari, mentre altre attivit\u00e0 sono ancora in corso d\u2019opera. Esse si basano sull\u2019expertise dei partner di progetto e le linee guida di maggior rilievo in tale ambito. Le attivit\u00e0 comprendono:<\/p>\n<p>&#8211; lo sviluppo di un modello armonizzato di profilo nutrizionale UE,<\/p>\n<p>&#8211; una guida per i \u2018code of conduct\u2019,<\/p>\n<p>&#8211; guida per il monitoraggio della commercializzazione di alimenti non salutari per i bambini,<\/p>\n<p>&#8211; definizione di regole comuni per le restrizioni alla commercializzazione,<\/p>\n<p>&#8211; stesura di un protocollo armonizzato per il monitoraggio della commercializizazione degli alimenti non salutari per i bambini. (27)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"7_Conclusioni_provvisorie\"><\/span>7) Conclusioni provvisorie<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La comunicazione\u00a0commerciale audiovisiva<\/strong> su alimenti con profili nutrizionali squilibrati costituisce un fattore di rischio significativo di l\u2019obesit\u00e0, sovrappeso e malattie correlate, soprattutto tra bambini e adolescenti. I codici di condotta sono uno strumento potenzialmente utile, in attesa di una riforma della AVMSD la cui proposta dovr\u00e0 comunque attendere la prossima legislatura e un vivace dibattito politico, tenuto contro degli enormi interessi economici in gioco.<\/p>\n<p><strong>L\u2019efficacia dei \u2018code of conduct\u2019<\/strong>\u00a0potr\u00e0 frattanto venire migliorata utilizzando i vari\u00a0toolkits\u00a0sviluppati a livello europeo e internazionale. A tal fine sar\u00e0 necessario introdurre:<\/p>\n<p>a) un sistema di classificazione di alimenti e bevande sulla base dei loro profili nutrizionali, dedicando altres\u00ec attenzione al ruolo dei cibi ultraprocessati nella dieta delle popolazioni, (28)<\/p>\n<p>b) una banca dati recante informazioni aggiornate sulle caratteristiche dei prodotti alimentari (i.e. dichiarazioni nutrizionali, lista ingredienti) disponibili sul mercato europeo (offline e online), quale evoluzione di FABLE, (25)<\/p>\n<p>c) software di AI per il monitoraggio della pubblicit\u00e0, anche occulta, di \u2018HFSS food\u2019 nei servizi media audiovisivi, i social media e le piattaforme di condivisione video che ricadono nel campo di applicazione della AVMSD. (29)<\/p>\n<p><strong>L\u2019adozione\u00a0di un sistema\u00a0blockchain<\/strong>\u00a0per la validazione dei dati sui prodotti inseriti nel database di cui alla precedente lettera \u2018b\u2019 potrebbe meglio garantire il loro livello di affidabilit\u00e0 nel corso del tempo, tenuto anche conto della frequente riformulazione degli alimenti.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo e Andrea Adelmo Della Penna<\/em><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note\"><\/span>Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>(1) Sabrina Bergamini, Dario Dongo. Clima, marketing predatorio e salute dei bambini. Rapporto Unicef. GIFT\u00a0(Great Italian Food Trade). 21.2.20<\/p>\n<p>(2) Sabrina Bergamini. Il marketing alimentare promuove diete malsane per bambini e ragazzi. Rapporto OMS.\u00a0GIFT\u00a0(Great Italian Food Trade). 28.2.22<\/p>\n<p>(3) Sabrina Bergamini, Dario Dongo. Obesit\u00e0, obesit\u00e0 infantile e marketing. Rapporto WHO Europe 2022. GIFT\u00a0(Great Italian Food Trade). 16.6.22<\/p>\n<p>(4) Directive 2010\/13\/EU on the coordination of certain provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the provision of audiovisual media services. Current consolidated version 18.12.18\u00a0<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/5n7uju3s\">https:\/\/tinyurl.com\/5n7uju3s<\/a><\/p>\n<p>(5) Dario Dongo. Pubblicit\u00e0 su tv e web, il Parlamento europeo chiede limiti sui cibi ricchi in grassi, zuccheri e sale. GIFT\u00a0(Great Italian Food Trade). 6.3.17<\/p>\n<p>(6) Le disposizioni sulle restrizioni alla pubblicit\u00e0 delle bevande alcoliche erano peraltro gi\u00e0 in vigore<\/p>\n<p>(7) Directive (EU) 2018\/1808, amending Directive 2010\/13\/EU on the coordination of certain provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the provision of audiovisual media services (Audiovisual Media Services Directive) in view of changing market realities\u00a0https:\/\/tinyurl.com\/mrkr35s8<\/p>\n<p>(8) Directive (EU) 2018\/1972 establishing the European Electronic Communications Code (Recast)\u00a0<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/4s3yn47u\">https:\/\/tinyurl.com\/4s3yn47u<\/a><\/p>\n<p>(9) Directive 2000\/31\/EC on certain legal aspects of information society services, in particular electronic commerce, in the Internal Market (&#8216;Directive on electronic commerce&#8217;)\u00a0https:\/\/tinyurl.com\/3h99ryrw<\/p>\n<p>(10) V.\u00a0<a href=\"https:\/\/erga-online.eu\/\">https:\/\/erga-online.eu\/<\/a><\/p>\n<p>(11) Direttiva (UE) 2018\/1808, recital 8, 56-58<\/p>\n<p>(12) Direttiva (UE) 2018\/1808, recital 4, 5<\/p>\n<p>(13) Communication from the Commission Guidelines on the practical application of the essential functionality criterion of the definition of a \u2018video-sharing platform service\u2019 under the Audiovisual Media Services Directive (C\/2020\/4322)\u00a0https:\/\/tinyurl.com\/ka9xk2k6<\/p>\n<p>(14) AVSMD, recital 82<\/p>\n<p>(15) Commission Staff Working Document. Reporting on the application of Directive 2010\/13\/EU \u2018Audiovisual Media Services Directive\u2019 for the period 2014-2019 (SWD(2020)228 final)\u00a0https:\/\/tinyurl.com\/324hbtfz<\/p>\n<p>(16) European Parliament. Question for written answer to the Commission. Ending the harmful exposure of children to unhealthy food marketing (E-001798\/2022). 16.5.22\u00a0https:\/\/tinyurl.com\/mr2tkaax<\/p>\n<p>(17) EPHA (2021). Call to protect children from the marketing of nutritionally poor food\u00a0https:\/\/tinyurl.com\/y35b49dj. Proposal for a \u2018Directive XX\/XXXX of the European Parliament and of the Council XXX on the approximation of the laws of Member States on the protection of children from the marketing of nutritionally poor food\u2019\u00a0https:\/\/tinyurl.com\/mr34xxt7<\/p>\n<p>(18) European Commission. (2021). EU strategy on the rights of the child. doi:10.2838\/313794.\u00a0https:\/\/tinyurl.com\/bdcr8929<\/p>\n<p>(19) WHO (2023). WHO Regional Office for Europe nutrient profile model: second edition\u00a0https:\/\/tinyurl.com\/368dh7np<\/p>\n<p>(20) Grammatikaki E.\u00a0et al. (2019). Marketing of food, non-alcoholic, and alcoholic beverages &#8211; A toolkit to support the development and update of codes of conduct.\u00a0Publications Office of the European\u00a0JRC118874\u00a0https:\/\/tinyurl.com\/yeyjs94x<\/p>\n<p>(21) WHO (2023). Policies to protect children from the harmful impact of food marketing: WHO guideline\u00a0https:\/\/tinyurl.com\/4xn6z3vb<\/p>\n<p>(22) WHO, UNICEF. (2023). Taking action to protect children from the harmful impact of food marketing &#8211; A child rights-based approach\u00a0https:\/\/tinyurl.com\/363xxc83<\/p>\n<p>(23) JRC. (2019). Restrictions on marketing of food, non-alcoholic and alcoholic beverages to protect health.\u00a0European Commission Joint Research Centre (JRC) Dataset\u00a0https:\/\/tinyurl.com\/mdabecxz<\/p>\n<p>(24) European Commission Knowledge for Policy. Food and non-alcoholic beverage marketing to children and adolescents &#8211; examples of implemented policies addressing food and non-alcoholic beverage marketing to children and adolescents. Latest update 8.4.21\u00a0https:\/\/tinyurl.com\/2vrkcynr<\/p>\n<p>(25) Dario Dongo, Andrea Adelmo Della Penna. FABLE, Food and Beverage Labels Explorer.\u00a0GIFT\u00a0(Great Italian Food Trade). 20.11.23<\/p>\n<p>(26) EU science hub. Cancer prevention and protecting children from harmful marketing: Maria Jo\u00e3o\u2019s story. 24.1.22\u00a0https:\/\/tinyurl.com\/bd24jm5t<\/p>\n<p>(27) Best-ReMaP project. Marketing\u00a0best practices, work package 6\u00a0<a href=\"https:\/\/bestremap.eu\/marketing\/\">https:\/\/bestremap.eu\/marketing\/<\/a><\/p>\n<p>(28) Marta Strinati. Identikit degli alimenti ultraprocessati, eccesso di nutrienti critici e additivi \u2018cosmetici\u2019.\u00a0GIFT\u00a0(Great Italian Food Trade). 2.9.23<\/p>\n<p>(29) European Parliament resolution of 9 May 2023 on the implementation of the revised Audiovisual Media Services Directive (2022\/2038 (INI))\u00a0https:\/\/tinyurl.com\/yc2m68b5<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>I servizi media audiovisivi sono strumenti formidabili per promuovere il consumo di cibo spazzatura da parte dei minori, ma la\u00a0Audiovisual Media Services Directive\u00a0non \u00e8 tuttora in grado di ridurre la loro esposizione al marketing aggressivo di \u2018HFSS (High in Fats, Sodium and Sugars) foods\u2019. 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