{"id":85518,"date":"2024-03-20T06:20:30","date_gmt":"2024-03-20T05:20:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=74177"},"modified":"2025-04-01T10:48:08","modified_gmt":"2025-04-01T08:48:08","slug":"ied-la-direttiva-ammazza-stalle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/ied-la-direttiva-ammazza-stalle\/","title":{"rendered":"IED, la direttiva \u2018ammazza-stalle\u2019"},"content":{"rendered":"<p>Il 12 marzo 2024 il Parlamento europeo ha approvato la riforma alla \u2018<em>Industrial Emissions Directive<\/em>\u2019, IED, nota anche come direttiva \u2018ammazza-stalle\u2019. Gli eurodeputati hanno cos\u00ec deciso di equiparare gli\u00a0allevamenti\u00a0di suini, polli e galline ovaiole agli impianti industriali. (1)<\/p>\n<p>Nell\u2019occasione, \u00e8 stato altres\u00ec approvato il regolamento che istituisce un portale europeo di informazione pubblica sui livelli di emissioni e di inquinamento provocati dagli impianti industriali. Mentre l\u2019industria bellica esplode nel Vecchio Continente, e nel Mediterraneo.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_87_1 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/ied-la-direttiva-ammazza-stalle\/#1_Industrial_Emissions_Directive_IED\" >1) Industrial Emissions Directive, IED<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/ied-la-direttiva-ammazza-stalle\/#2_IED_le_norme_%E2%80%98ammazza-stalle\" >2) IED, le norme \u2018ammazza-stalle\u2019<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/ied-la-direttiva-ammazza-stalle\/#3_Sanzioni\" >3) Sanzioni<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/ied-la-direttiva-ammazza-stalle\/#4_Principio_di_compensazione\" >4) Principio di compensazione<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/ied-la-direttiva-ammazza-stalle\/#5_Portale_sulle_emissioni_industriali\" >5) Portale sulle emissioni industriali<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/ied-la-direttiva-ammazza-stalle\/#6_Approvazione_ed_entrata_in_vigore\" >6) Approvazione ed entrata in vigore<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/ied-la-direttiva-ammazza-stalle\/#7_Emissioni_e_inquinamento_lipocrisia_suprema\" >7) Emissioni e inquinamento, l\u2019ipocrisia suprema<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/ied-la-direttiva-ammazza-stalle\/#Note\" >Note<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"1_Industrial_Emissions_Directive_IED\"><\/span>1) <em>Industrial Emissions Directive<\/em>, IED<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><em><strong>Industrial Emissions Directive<\/strong><\/em>\u00a02010\/75\/EU \u00e8 lo strumento adottato nel 2010 per regolare i livelli delle emissioni inquinanti prodotte nel settore industriale. Le industrie che svolgono le attivit\u00e0 elencate in Allegato I alla Direttiva possono operare solo previo rilascio di un\u2019autorizzazione concessa dalle autorit\u00e0 degli Stati membri sulla base dei seguenti criteri:<\/p>\n<p>&#8211;<strong> approccio integrato<\/strong>. Bisogna considerare la prestazione generale dell\u2019impianto che comprende le emissioni inquinanti (in aria, acqua e suolo), la produzione di rifiuti, l\u2019uso delle materie prime, l\u2019efficienza energetica, il rumore, la prevenzione degli incidenti, il ripristino del sito dopo la chiusura<\/p>\n<p>&#8211; <strong>\u2018best available techniques\u2019<\/strong> (BAT). La Commissione europea, sulla base delle consultazioni coordinate da IPPC presso il Joint Research Center a Siviglia, pubblica i documenti tecnici ove sono definite le condizioni di autorizzazione, i livelli di emissioni in base al tipo di impianto e le migliori tecniche disponibili (IED, art. 3, par. 11 e 12), (2)<\/p>\n<p>&#8211; <strong>soglie limite<\/strong> di emissioni per le attivit\u00e0 maggiormente inquinanti quali gli impianti di combustione, l\u2019incenerimento dei rifiuti, le attivit\u00e0 che utilizzano solventi e produzione di biossido di titanio (IED, art. 15, par. 3)<\/p>\n<p>&#8211; <strong>valori flessibili<\/strong> di emissioni per casi specifici ove una valutazione dimostri che \u2018<em>il raggiungimento dei livelli di emissione associati alle migliori tecniche disponibili descritte nelle conclusioni sulle BAT comporterebbe costi sproporzionatamente pi\u00f9 elevati rispetto ai benefici ambientali<\/em>\u2019 dovuti, ad esempio, alla posizione geografica o alle condizioni ambientali locali (IED, art. 15, par. 4).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"2_IED_le_norme_%E2%80%98ammazza-stalle\"><\/span>2) IED, le norme \u2018ammazza-stalle\u2019<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La Commissione europea<\/strong> guidata da Ursula von der Leyen nel 2022 ha avviato l\u2019iter di modifica alla direttiva IED per ricomprendere gli allevamenti tra le attivit\u00e0 industriali. (3) Il Parlamento Europeo ha a sua volta approvato l\u2019idea di assoggettare a tali regole gli allevamenti di:<\/p>\n<p><strong>&#8211; suini<\/strong> con pi\u00f9 di 350 unit\u00e0 di bestiame (UBA), ossia con pi\u00f9 di 1100 suini adulti, esclusi quelli che applicano metodi estensivi o bio o che allevano gli animali all\u2019aperto per un periodo significativo dell\u2019anno<\/p>\n<p><strong>&#8211; avicoli<\/strong> con oltre 21400 galline ovaiole o 40000 polli da carne<\/p>\n<p><strong>&#8211; misti<\/strong>, suini e avicoli, con oltre 380 UBA.<\/p>\n<p><strong>Ad maiora<\/strong>, entro il 31 dicembre 2026 la (prossima) Commissione potr\u00e0 decidere se estendere l\u2019applicazione della IED agli allevamenti di bovini. Oltre a decidere se introdurre una clausola di reciprocit\u00e0 per i prodotti importati da Paesi extra UE, al fine di garantire standard equivalenti a quelli europei. (4)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"3_Sanzioni\"><\/span>3) Sanzioni<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Gli Stati membri<\/strong>\u00a0dovranno stabilire sanzioni \u2018<em>effettive, proporzionate e dissuasive<\/em>\u2019, in linea con i criteri definiti nella direttiva sulla tutela penale dell\u2019ambiente. (5) L\u2019efficacia delle sanzioni pecuniarie postula che esse siano\u2018<em>proporzionate al fatturato della persona giuridica o al reddito della persona fisica autrice della violazione<\/em>\u2019.<\/p>\n<p><strong>Le sanzioni<\/strong>\u00a0dovranno quindi:<\/p>\n<p>&#8211; privare il responsabile della violazione dei benefici economici derivanti da tale violazione<br \/>\n&#8211; aumentare gradualmente in caso di recidive<br \/>\n&#8211; avere importo massimo non inferiore dell\u20198% del fatturato annuo dell\u2019operatore, se commessa da una persona giuridica.<\/p>\n<p><strong>La determinazione<\/strong>\u00a0delle sanzioni dovr\u00e0 inoltre considerare:<\/p>\n<p><em>&#8211; la natura, la gravit\u00e0 e l\u2019entit\u00e0 della violazione;<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211;\u00a0il carattere intenzionale o colposo della violazione;<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211;\u00a0la popolazione o l\u2019ambiente colpiti dalla violazione, tenendo in conto dell\u2019impatto della violazione sull\u2019obiettivo di raggiungere un livello elevato di protezione della saluta umana e dell\u2019ambiente<\/em>\u2019\u00a0(nuovo articolo 79).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"4_Principio_di_compensazione\"><\/span>4) Principio di compensazione<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>I cittadini<\/strong>\u00a0e\/o consumatori che abbiano subito un danno alla salute a seguito di violazione delle norme in esame avranno diritto di agire &#8211; anche attraverso associazioni di tutela della salute umana e dell\u2019ambiente &#8211; per ottenerne il risarcimento.<\/p>\n<p><strong>In sede legale<\/strong>, qualora esistano elementi che provano l\u2019esistenza di un nesso di causalit\u00e0 tra il danno e la violazione delle norme, spetter\u00e0 al responsabile delle violazioni dimostrare il contrario (inversione dell&#8217;onere della prova. Nuovo articolo 79-bis).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"5_Portale_sulle_emissioni_industriali\"><\/span>5) Portale sulle emissioni industriali<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il Parlamento Europeo<\/strong>\u00a0ha altres\u00ec approvato la proposta di regolamento UE\u00a0\u2018<em>relativo alla comunicazione dei dati ambientali delle installazioni industriali e alla creazione di un portale sulle emissioni industriali, e che abroga il regolamento (CE) 166\/2006<\/em>\u2019.\u00a0(6)<\/p>\n<p><strong>Il Portale <\/strong>ambisce a garantire l\u2019accesso ai dati sulle emissioni industriali, a livello europeo, da parte del pubblico. I dati, comunicati dagli Stati membri alla Commissione, dovranno venire conservati per almeno 10 anni (art. 5.2), e fornire informazioni su:<\/p>\n<p>&#8211; emissioni inquinanti<br \/>\n&#8211; trasferimenti dei rifiuti fuori dal sito e sversamenti di sostanze inquinanti in acque reflue (7)<br \/>\n&#8211; singole installazioni<br \/>\n&#8211; consumi di acqua, energia e materie prime<br \/>\n&#8211; emissioni di sostanze inquinanti da fonti diffuse<br \/>\n&#8211; link alle banche dati dei registri nazionali delle emissioni e dei trasferimenti delle sostanze inquinanti e altri registri, banche dati o siti web accessibili al pubblico (art. 4).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"6_Approvazione_ed_entrata_in_vigore\"><\/span>6) Approvazione ed entrata in vigore<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Gli eurodeputati<\/strong>\u00a0hanno approvato sia la direttiva sulle emissioni inquinanti, sia il regolamento sul portale ad ampia maggioranza, con voti favorevoli da tutti i gruppi del Parlamento europeo:<\/p>\n<p>&#8211; 393 voti favorevoli, 173 contrari e 49 astensioni per la IED (9)<\/p>\n<p>&#8211; 506 voti favorevoli, 82 contrari e 25 astensioni per il Portale. (10)<\/p>\n<p><strong>La Direttiva IED<\/strong>, previa approvazione formale del Consiglio europeo, verr\u00e0 pubblicata in Gazzetta Ufficiale dell\u2019UE. Gli Stati membri avranno 22 mesi per recepirla nei propri ordinamenti nazionali.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"7_Emissioni_e_inquinamento_lipocrisia_suprema\"><\/span>7) Emissioni e inquinamento, l\u2019ipocrisia suprema<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Le politiche europee<\/strong>\u00a0su clima e inquinamento esprimono un\u2019ipocrisia suprema che nessuno osa mettere in discussione:<\/p>\n<p>&#8211; da un lato, con la direttiva in esame, si pretende di equiparare allevamenti europei di suini e pollame tutt\u2019altro che \u2018intensivi\u2019 a impianti industriali. Aggravando i gi\u00e0 insostenibili oneri burocratici a carico di allevatori il cui primo obiettivo \u00e8 fornire alimenti sani e nutrienti a prezzi accessibili per i consumatori europei<\/p>\n<p>&#8211; d\u2019altra parte si accettano senza condizioni le carni suine e di pollame, oltrech\u00e9 bovine, importate in esenzione di dazio da Paesi terzi che praticano dumping socio-ambientale. Quali ad esempio Brasile e Argentina, ove la zootecnia divora rapina le terre alle popolazioni che vi abitano e devasta foreste primarie (11,12)<\/p>\n<p>&#8211; e ancora, senza certo badare al \u2018Green Deal\u2019, il presidente del Consiglio europeo, Charles Michel sollecita l\u2019Unione e i Suoi Stati membri ad attivare una \u2018economia di guerra\u2019 che comporta la riconversione a scopi bellici dell\u2019industria pesante. In vista dell\u2019impiego di centinaia di migliaia di missili e munizioni ai confini dell\u2019Europa, su popolazioni ed ecosistemi.<\/p>\n<p>#NotinOurNames #PaceTerraDignit\u00e0 #\u00c9galit\u00e9<\/p>\n<p><em>Dario Dongo e Alessandra Mei<\/em><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note\"><\/span>Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>(1) Proposta per una Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2010\/75\/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 novembre 2010, sulle emissioni industriali (prevenzione e riduzione integrate dell\u2019inquinamento) e la direttiva 1999\/31\/CE del Consiglio, del 26 aprile 1999, sulle discariche di rifiuti\u00a0<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/p7ebrbnb\">https:\/\/tinyurl.com\/p7ebrbnb<\/a><\/p>\n<p>(2) Ogni tipo di impianto avr\u00e0 la BAT di riferimento. Per quanto attiene agli allevamenti, ad esempio, \u2018<em>i requisiti BAT pertinenti prendono in considerazione la natura, le dimensioni, la densit\u00e0 e la complessit\u00e0 di questi impianti, comprese le specificit\u00e0 dei sistemi di allevamento del bestiame basati sul pascolo, in cui gli animali vengono allevati solo stagionalmente in impianti al chiuso, e la gamma di impatti ambientali che possono avere. I requisiti di proporzionalit\u00e0 contenuti nelle BAT mirano a incentivare gli agricoltori ad attuare la necessaria transizione verso pratiche agricole sempre pi\u00f9 rispettose dell\u2019ambiente<\/em>\u2019\u00a0(nuovo considerando 4)<br \/>\n(3) Nuovo capitolo VI\u00a0<em>bis<\/em>,\u00a0articoli da 70\u00a0<em>bis<\/em>\u00a0a 70\u00a0<em>diecis<\/em><\/p>\n<p>(4) Parlamento europeo. Ridurre l\u2019inquinamento dell\u2019industria e delle grandi aziende zootecniche. 12.3.2024\u00a0<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/mr367rj3\">https:\/\/tinyurl.com\/mr367rj3<\/a><\/p>\n<p>(5) Dario Dongo, Alessandra Mei. Crimini ambientali, la nuova direttiva UE.<em> FT (Food Times)<\/em>. 7.3.24<\/p>\n<p>(6) Proposta di Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla comunicazione dei dati ambientali delle installazioni industriali e alla creazione di un portale sulle emissioni industriali, e che abroga il regolamento (CE) n. 166\/2006\u00a0<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/bdjcecb3\">https:\/\/tinyurl.com\/bdjcecb3<\/a><\/p>\n<p>(7) Dario Dongo, Ylenia Desiree Patti Giammello. Acque agricole e sicurezza alimentare, reg. UE 2020\/741. L\u2019ABC. <em>FT (Food Times)<\/em>. 26.9.21<\/p>\n<p>(8) Dario Dongo, Ylenia Desiree Patti Giammello. Inquinamento acque. Antibiotici, farmaci, pesticidi nel nuovo piano di monitoraggio UE. <em>FT (Food Times)<\/em>. 17.10.22<\/p>\n<p>(9) Risultato di voto nominale per la direttiva sulle emissioni industriali\u00a0<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/3djxv62j\">https:\/\/tinyurl.com\/3djxv62j<\/a><\/p>\n<p>(10) Risultato voto nominale sul regolamento per istituire il portale per le emissioni industriali <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/4s55uz9n\">https:\/\/tinyurl.com\/4s55uz9n<\/a><\/p>\n<p>(11) Dario Dongo, Isis Consuelo Sanlucar Chirinos. Land grabbing e deforestazioni in Brasile, le barbarie proseguono. <em>FT (Food Times)<\/em>. 20.5.22<\/p>\n<p>(12) Dario Dongo. Argentina, Gran Chaco in fiamme per soia OGM e bovini da carne. #Buycott. <em>FT (Food Times)<\/em>. 10.8.19<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il 12 marzo 2024 il Parlamento europeo ha approvato la riforma alla \u2018Industrial Emissions Directive\u2019, IED, nota anche come direttiva \u2018ammazza-stalle\u2019. 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