{"id":85537,"date":"2024-05-05T16:14:50","date_gmt":"2024-05-05T14:14:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=74531"},"modified":"2025-10-02T18:46:57","modified_gmt":"2025-10-02T16:46:57","slug":"dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/","title":{"rendered":"DL agricoltura, l\u2019ennesima presa in giro di Lollobrigida"},"content":{"rendered":"<p>A quasi cinque mesi dall\u2019inizio della\u00a0protesta\u00a0degli\u00a0agricoltori\u00a0italiani &#8211; ma soprattutto, a un mese dalle elezioni europee &#8211; il ministro Francesco\u00a0Lollobrigida\u00a0annuncia un decreto legge per \u2018rimediare\u2019 ai loro problemi.<\/p>\n<p>La manovra pre-elettorale rappresenta per\u00f2 purtroppo un\u2019ennesima presa in giro degli operatori del comparto primario, come pure di quelli della trasformazione alimentare. A seguire, l\u2019analisi dello schema di decreto.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_82_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/#1_Vendite_sottocosto_pratiche_commerciali_sleali_nessuna_tutela\" >1) Vendite sottocosto, pratiche commerciali sleali, nessuna tutela<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/#11_Beffe_agli_agricoltori_e_alle_imprese_di_trasformazione_alimentare\" >1.1) Beffe agli agricoltori, e alle imprese di trasformazione alimentare<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/#12_Mercati_allingrosso_nessuna_novita\" >1.2) Mercati all\u2019ingrosso, nessuna novit\u00e0<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/#13_Sanzioni_ultra-ridotte\" >1.3) Sanzioni ultra-ridotte<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/#2_Cereali_obblighi_di_registrazione\" >2)\u00a0Cereali, obblighi di registrazione<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/#21_Imprese_di_prima_trasformazione\" >2.1) Imprese di prima trasformazione<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/#3_Divieto_di_impianti_fotovoltaici_su_zone_agricole\" >3) Divieto di impianti fotovoltaici su zone agricole<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/#4_Peste_suina_africana_misure_urgenti\" >4) Peste suina africana, misure urgenti<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/#41_Filiera_suinicola_le_misure_che_mancano\" >4.1) Filiera suinicola, le misure che mancano<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/#5_Emergenza_granchio_blu\" >5) Emergenza granchio blu<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/#6_AGEA_incorporazione_del_SIAN\" >6) AGEA, incorporazione del SIAN<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-12\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/#61_Monopolio_dei_CAA_Coldiretti_nessuna_riforma\" >6.1) Monopolio dei CAA Coldiretti, nessuna riforma<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-13\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/#7_Carabinieri_forestali_sotto_il_MASAF\" >7) Carabinieri forestali sotto il MASAF<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-14\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/#8_Sospensione_mutui_per_poche_aziende_agricole\" >8) Sospensione mutui per poche aziende agricole<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-15\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/#9_%E2%80%98De_minimis_per_pochi\" >9) \u2018De minimis\u2019 per pochi<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-16\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/#91_Assicurazioni_in_agricoltura_il_vizietto_italico\" >9.1) Assicurazioni in agricoltura, il vizietto italico<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-17\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/#92_Eccezione_per_gli_amici\" >9.2) Eccezione per gli amici<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-18\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/#10_Zone_alluvionate_e_pensionati_agevolazioni_contributive\" >10)\u00a0Zone alluvionate e pensionati, agevolazioni contributive<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-19\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/#11_Vento_di_primavera\" >11) Vento di primavera<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-20\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/dl-agricoltura-lennesima-presa-in-giro-di-lollobrigida\/#Note\" >Note<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"1_Vendite_sottocosto_pratiche_commerciali_sleali_nessuna_tutela\"><\/span>1) Vendite sottocosto, pratiche commerciali sleali, nessuna tutela<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La disciplina\u00a0delle pratiche commerciali sleali<\/strong> rimane invariata nelle sue abominevoli carenze:<\/p>\n<p>&#8211; tolleranza delle vendite\u00a0#sottocosto (vale a dire, le vendite dei prodotti agricoli e alimentari a prezzi inferiori ai loro costi di produzione), che dovrebbero invece venire sottoposte a divieto inderogabile<\/p>\n<p>&#8211; esclusione dei conferimenti in cooperative, organizzazioni dei produttori e loro associazioni (OP, AOP) dall\u2019insieme delle regole a tutela dei produttori.<\/p>\n<p><strong>Lo scrivente<\/strong>\u00a0ha gi\u00e0 denunciato tali aspetti alla Commissione europea, evidenziando come la deroga da ultimo citata sia in palese contrasto con la\u00a0Unfair Trading Practices Directive\u00a0(EU) 2019\/633. (1)<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"11_Beffe_agli_agricoltori_e_alle_imprese_di_trasformazione_alimentare\"><\/span>1.1) Beffe agli agricoltori, e alle imprese di trasformazione alimentare<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Anzich\u00e9 risolvere\u00a0le due questioni<\/strong> di cui sopra &#8211; le quali, come si \u00e8 dimostrato nel comparto ortofrutticolo, rappresentano la prima causa della crisi dell\u2019agricoltura in Italia (2) &#8211; il governo di Giorgia Meloni prende in giro gli agricoltori e le imprese della trasformazione alimentare in Italia con una impercettibile \u2018cosmesi\u2019 al decreto legislativo 198\/21:<\/p>\n<p>&#8211; viene introdotto il concetto di \u2018<em>costo medio di produzione<\/em>\u2019, affidando a ISMEA (Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare) i criteri per la sua stima<\/p>\n<p>&#8211; il \u2018<em>costo di produzione<\/em>\u2019 \u00e8 definito quale \u2018<em>il costo relativo all\u2019utilizzo delle materie prime, dei fattori, sia fissi che variabili, e dei servizi necessari al processo produttivo svolto con le tecniche prevalenti nell\u2019area di riferimento<\/em>\u2019 (nuovo articolo 2.1.q)<\/p>\n<p>&#8211; ai principi generali dei contratti di vendita delle derrate agricole e alimentari si aggiunge quello secondo cui \u2018<em>i prezzi dei beni forniti tengono conto dei costi di produzione<\/em>\u2019 di cui al punto precedente<\/p>\n<p>&#8211; le clausole contrattuali rimesse all\u2019autonomia negoziale comprendono i prezzi \u2018<em>stabiliti nel rispetto dei costi di produzione sostenuti<\/em>\u2019 sopra richiamati. La cui inosservanza rimane peraltro priva di apposita sanzione.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"12_Mercati_allingrosso_nessuna_novita\"><\/span>1.2) Mercati all\u2019ingrosso, nessuna novit\u00e0<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>La beffa\u00a0prosegue<\/strong> con il richiamo ai mercati all\u2019ingrosso, i cui gestori erano gi\u00e0 soggetti all\u2019applicazione del d.lgs. 198\/21. Viene cos\u00ec stabilito quanto segue:<\/p>\n<p>&#8211; \u2018<em>nelle convenzioni e i regolamenti che disciplinano il funzionamento e l\u2019organizzazione dei mercati all\u2019ingrosso dei prodotti agroalimentari \u00e8 inserito l\u2019obbligo di osservare la normativa in materia di\u00a0pratiche commerciali sleali\u00a0nei rapporti tra imprese della filiera agricola e alimentare<\/em>\u2019 (nuovo articolo 3.6-bis. V. nota 3)<\/p>\n<p>&#8211; unica nota di colore, \u2018<em>i titolari e i gestori dei mercati di cui al comma precedente, se vengono a conoscenza di violazioni commesse all&#8217;interno dei mercati, inoltrano tempestiva denuncia<\/em>\u2019 a ICQRF (nuovo articolo 3.6-ter). Poich\u00e9 peraltro non \u00e8 prevista alcuna sanzione per l\u2019omessa delazione, \u00e8 quantomai improbabile che i gestori dei mercati denuncino i propri\u00a0partner\u00a0o affittuari (3)<\/p>\n<p>&#8211; <em>\u2018la violazione della normativa in materia di pratiche sleali nei rapporti tra imprese della filiera agricola e alimentare, commessa da un fornitore, titolare di uno spazio di vendita all\u2019interno dei mercati all\u2019ingrosso, costituisce ipotesi di grave inadempimento del rapporto negoziale con il titolare o il gestore del mercato<\/em>\u2019 (nuovo articolo 3.6-quater).<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"13_Sanzioni_ultra-ridotte\"><\/span>1.3) Sanzioni ultra-ridotte<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Le sanzioni\u00a0<\/strong>per le pratiche commerciali sleali possono venire ridotte in misura straordinaria, -75%, qualora il destinatario della contestazione \u2018<em>entro il termine perentorio di trenta giorni dalla notifica dell\u2019ordinanza di ingiunzione (\u2026) dimostri di aver posto in essere tutte le attivit\u00e0 idonee a elidere le conseguenze dannose dell&#8217;illecito<\/em>\u2019. Vale a dire, a seconda dei casi:<\/p>\n<p>&#8211; \u2018<em>la ripetizione in forma scritta del contratto concluso oralmente<\/em>\u2019<\/p>\n<p>&#8211; \u2018<em>modifica delle condizioni contrattuali eccessivamente gravose, mediante la proposta al fornitore della corresponsione di un prezzo superiore ai costi di produzione da quest\u2019ultimo sostenuti e comunque del pagamento dell\u2019intero importo convenuto nel contratto di cessione<\/em>\u2019 (nuovo articolo 10.12-bis).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"2_Cereali_obblighi_di_registrazione\"><\/span>2)\u00a0Cereali, obblighi di registrazione<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>\u2018<em>Allo scopo di\u00a0consentire un accurato monitoraggio<\/em><\/strong><em> delle produzioni cerealicole nazionali (\u2026) le aziende agricole, le cooperative, i consorzi, le imprese commerciali, le imprese di importazione e le imprese di prima trasformazione che acquisiscono, a qualsiasi titolo, cereali sono tenute a<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211; comunicare, attraverso un apposito registro telematico istituito, nell&#8217;ambito dei servizi del Sistema informativo agricolo nazionale \u2013 SIAN, al Ministero dell&#8217;agricoltura, della sovranit\u00e0 alimentare e delle foreste, in forma cumulativa, le operazioni di carico e scarico trimestralmente effettuate<\/em>\u2019.<\/p>\n<p><strong>Le operazioni\u00a0di carico e scarico<\/strong> sono soggette a registrazione obbligatoria quando le quantit\u00e0 dei singoli cereali superino<\/p>\n<ul>\n<li>30 t\/anno per il frumento duro,<\/li>\n<li>40 per il frumento tenero,<\/li>\n<li>80 per il mais,<\/li>\n<li>40 per l\u2019orzo,<\/li>\n<li>60 per il sorgo,<\/li>\n<li>30 per l\u2019avena,<\/li>\n<li>30 per farro, segale, sorgo, miglio, frumento, segalato e scagliola.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u2018<\/strong><em><strong>Sono escluse<\/strong>\u00a0le aziende che esercitano, in via prevalente, l\u2019attivit\u00e0 di allevamento e le aziende che producono mangimi<\/em>\u2019 (DL, articolo 5).<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"21_Imprese_di_prima_trasformazione\"><\/span>2.1) Imprese di prima trasformazione<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Le imprese\u00a0di prima trasformazione<\/strong> devono registrare le sole operazioni di carico, \u2018<em>con esclusione della registrazione delle operazioni relative ai cereali trasformati\u2019<\/em>.<\/p>\n<p><strong>\u2018<em>Le operazioni<\/em><\/strong><em>\u00a0di carico e di scarico per la vendita e la trasformazione di cereali e di sfarinati a base di cereali, di provenienza nazionale e unionale ovvero importate da Paesi terzi, devono essere comunicate nel supporto telematico (\u2026) entro il ventesimo giorno del mese successivo al trimestre di riferimento<\/em>\u2019.<\/p>\n<p><strong>Successivi decreti\u00a0MASAF<\/strong>, entro i 60 giorni dall\u2019entrata in vigore del decreto-legge, verranno modificati per attuare le suddette riforme. Le sanzioni amministrative pecuniarie per le omesse registrazioni variano dai 500 ai 4000 euro.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"3_Divieto_di_impianti_fotovoltaici_su_zone_agricole\"><\/span>3) Divieto di impianti fotovoltaici su zone agricole<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>\u2018<em>Le zone classificate agricole<\/em><\/strong><em>\u00a0dai vigenti piani urbanistici sono aree non idonee all\u2019istallazione degli impianti fotovoltaici con moduli collocati a terra (\u2026). I procedimenti di autorizzazione in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto sono conclusi ai sensi della normativa previgente<\/em>\u2019 (DL, articolo 6).<\/p>\n<p><strong>Un piccolo passo\u00a0in avanti<\/strong>, rispetto al problema dell\u2019installazione dei soli\u00a0pannelli solari\u00a0sui terreni oggi destinati all\u2019agricoltura, e tuttavia inidoneo ad arrestare della rapina delle terre agricole e dei paesaggi &#8211; oltrech\u00e9 il\u00a0consumo di suolo, per usi diversi &#8211; con riguardo alle ipotesi che seguono:<\/p>\n<p>&#8211; prosecuzione dei progetti fotovoltaici le cui procedure siano gi\u00e0 state avviate<\/p>\n<p>&#8211; riclassificazione delle zone ora destinate ad agricoltura<\/p>\n<p>&#8211; espropriazione di suolo non agricolo (es. paesaggi naturali) per impianti fotovoltaici ed eolici<\/p>\n<p>&#8211; espropriazioni di terreni agricoli e non per l\u2019installazione di\u00a0pale eoliche\u00a0(4,5).<\/p>\n<p><strong>La blanda misura<\/strong>\u00a0introdotta dal governo italiano, oltretutto, non \u00e8 stata notificata a Bruxelles e la finanza non esiter\u00e0 a contestare l\u2019assenza (forse deliberata) di motivazioni a suo supporto.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"4_Peste_suina_africana_misure_urgenti\"><\/span>4) Peste suina africana, misure urgenti<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Gli eventi emergenziali<\/strong>\u00a0indicati nel codice della protezione civile vengono estesi alle \u2018<em>emergenze connesse all\u2019imprevista diffusione di epizoozie che, in ragione del pericolo per la salute degli animali da allevamento, devono, con immediatezza di intervento, essere fronteggiate con mezzi e poteri straordinari, da impiegare durante limitati e predefiniti periodi di tempo, e mediante un\u2019attivit\u00e0 di coordinamento di pi\u00f9 enti e amministrazioni<\/em>\u2019 (DL, art. 7).<\/p>\n<p><strong>Il Commissario straordinario\u00a0<\/strong>per l&#8217;attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto della diffusione della\u00a0peste suina africana\u00a0viene autorizzato ad avvalersi di un contingente di massimo 177 unit\u00e0 delle forze armate, per non oltre 24 mesi. Con obiettivi di bio-regolazione, cio\u00e8 abbattimento dei cinghiali. Tale personale verr\u00e0 attribuito di funzioni di pubblica sicurezza e potr\u00e0 procedere all\u2019identificazione di persone, \u2018<em>anche al fine di prevenire o impedire comportamenti che possano mettere in pericolo l\u2019incolumit\u00e0 di persone o la sicurezza dei luoghi in cui si svolge l\u2019attivit\u00e0<\/em>\u2019.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"41_Filiera_suinicola_le_misure_che_mancano\"><\/span>4.1) Filiera suinicola, le misure che mancano<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Nessuna misura<\/strong>\u00a0\u00e8 invece stabilita:<\/p>\n<p>&#8211; a favore dei\u00a0suinicoltori\u00a0italiani da cui dipendono i prosciutti e salumi DOP, oltrech\u00e9 Made in Italy. I quali sono i primi a dover investire su rigorosi protocolli di biosicurezza (che comprendono investimenti sulle infrastrutture, es. doppie barriere elettrificate), per proteggere le loro attivit\u00e0<\/p>\n<p>&#8211; per certificare l\u2019assenza di rischi di contaminazione negli\u00a0allevamenti, i macelli e gli impianti di lavorazione delle carni che applichino rigorosi protocolli di biosicurezza. Come chi scrive ha invano proposto all\u2019alba del primo focolaio di peste suina africana in Italia. (6)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"5_Emergenza_granchio_blu\"><\/span>5) Emergenza granchio blu<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Un Commissario\u00a0straordinario<\/strong> nazionale per il contenimento e il contrasto del fenomeno della diffusione e della prolificazione della specie granchio blu (<em>Callinectes sapidus<\/em>) e delle altre specie alloctone verr\u00e0 nominato con decreto del presidente del Consiglio.<\/p>\n<p><strong>Il Commissario<\/strong>\u00a0potr\u00e0 assumere 8 unit\u00e0 di personale non dirigenziale designato dai vari ministeri competenti e avvalersi di ulteriori 6 unit\u00e0 delle Regioni interessate. Entro 90 giorni dall\u2019entrata in vigore del decreto in esame, esso dovr\u00e0 presentare un piano d\u2019intervento. Il suo mandato scadr\u00e0 il 31 dicembre 2026 (DL, art. 8).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"6_AGEA_incorporazione_del_SIAN\"><\/span>6) AGEA, incorporazione del SIAN<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>\u2018<em>Al fine di razionalizzare<\/em><\/strong><em>\u00a0e di aumentare l\u2019efficacia degli interventi pubblici per il riordino del sistema dei controlli nel settore agroalimentare, implementando la gestione e lo sviluppo del Sistema informativo agricolo nazionale &#8211;\u00a0SIAN, nonch\u00e9 al fine di razionalizzare e di contenere la spesa pubblica, la societ\u00e0 Sistema informativo nazionale per lo sviluppo dell\u2019agricoltura &#8211; SIN S.p.A. \u00e8 incorporata di diritto, alla data di entrata in vigore del presente decreto-legge, nell\u2019Agenzia per le erogazioni in agricoltura &#8211; AGEA<\/em>\u2019 (DL, art. 9).<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"61_Monopolio_dei_CAA_Coldiretti_nessuna_riforma\"><\/span>6.1) Monopolio dei CAA Coldiretti, nessuna riforma<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Ogni decreto-legge<\/strong>\u00a0deve venire giustificato da motivi di necessit\u00e0 ed urgenza che \u00e8 difficile intravedere nell\u2019incorporazione di una S.p.A. in un ente pubblico. Salvo verificare se questa operazione possa risultare funzionale ad acquisire servizi informatici di imprese \u2018amiche\u2019 senza ricorrere a gare pubbliche di appalto.<\/p>\n<p><strong>Il decreto-legge\u00a0<\/strong>in esame avrebbe dovuto invece ripristinare la libera concorrenza dei servizi in agricoltura, dopo che:<\/p>\n<p>&#8211; l\u2019AGEA guidata da Gabriele Papa Pagliardini in\u00a0conflitto d\u2019interessi\u00a0con il cerchio magico di\u00a0Coldiretti\u00a0ha escluso circa 2.500 liberi professionisti da tali servizi, e<\/p>\n<p>&#8211; il MASAF, con capo gabinetto Raffaele Borriello ex-dirigente di Coldiretti, ha riformato i CAA su misura delle \u2018Impresa Verde\u2019 di Coldiretti e pochi altri (7,8), e<\/p>\n<p>&#8211; gli agricoltori italiani in protesta reclamano da mesi la loro sacrosanta libert\u00e0 di decidere a chi affidare la gestione dei loro fascicoli aziendali (1,9).<\/p>\n<p><strong>Chi scrive\u00a0ha gi\u00e0 denunciato<\/strong> alla Commissione europea questa violazione delle regole UE, in attesa di riscontro entro il termine a scadere nei prossimi giorni.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"7_Carabinieri_forestali_sotto_il_MASAF\"><\/span>7) Carabinieri forestali sotto il MASAF<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il Comando\u00a0unit\u00e0 forestali<\/strong>, ambientali e agroalimentari dell&#8217;Arma dei carabinieri viene attribuito alla dipendenza funzionale del Ministro dell\u2019agricoltura, della sovranit\u00e0 alimentare e delle foreste. Fatta salva la dipendenza funzionale dal ministro dell\u2019Ambiente e della sicurezza energetica del Comando per la tutela ambientale e la sicurezza energetica (DL, art. 10).<\/p>\n<p><strong>Il codice dell\u2019ordinamento militare<\/strong>\u00a0viene cos\u00ec riformato per attribuire il \u2018<em>personale ispettivo con compiti di polizia agroalimentare<\/em>\u2019 all\u2019onnivoro MASAF. Con ulteriore confusione di ruoli tra i controlli ufficiali sulla filiera alimentare &#8211; il cui coordinamento dovrebbe spettare al ministero della Salute (10) &#8211; e quelli propri del <a href=\"https:\/\/www.carabinieri.it\/chi-siamo\/oggi\/organizzazione\/tutela-forestale-ambientale-e-agroalimentare\">Comando Forestale<\/a>. \u00a0In palese vizio dei motivi di necessit\u00e0 e urgenza.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"8_Sospensione_mutui_per_poche_aziende_agricole\"><\/span>8) Sospensione mutui per poche aziende agricole<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Le sole imprese\u00a0<\/strong>agricole, della pesca e dell\u2019acquacoltura che nell\u2019anno 2023 hanno subito una riduzione del volume d\u2019affari pari ad almeno il 20% rispetto all\u2019anno precedente possono presentare un\u2019autocertificazione a tale riguardo per<\/p>\n<p>&#8211; \u2018<em>avvalersi della sospensione per dodici mesi del pagamento delle rate dei mutui e degli altri finanziamenti a rimborso rateale, anche perfezionati tramite il rilascio di cambiali agrarie, in scadenza nel 2024, stipulati con banche, intermediari finanziari (\u2026) e altri soggetti abilitati alla concessione di credito in Italia<\/em>\u2019<\/p>\n<p>&#8211; a condizione che le loro \u2018<em>esposizioni debitorie non siano, alla data di entrata in vigore del presente decreto-legge, classificate come esposizioni creditizie deteriorate, ai sensi della disciplina applicabile agli intermediari creditizi<\/em>\u2019<\/p>\n<p>&#8211; con \u2018<em>facolt\u00e0 delle imprese di richiedere di sospendere soltanto i rimborsi in conto capitale<\/em>\u2019 (DL, articolo 1.2).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"9_%E2%80%98De_minimis_per_pochi\"><\/span>9) \u2018De minimis\u2019 per pochi<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il governo<\/strong>\u00a0ha finalmente ricordato l\u2019esistenza della pesca e l\u2019acquacoltura, tra i settori di destino degli aiuti \u2018de minimis\u2019 infatti previsti dal regolamento (UE) 717\/2014. E in ogni caso:<\/p>\n<p>&#8211; entro 60 giorni dalla pubblicazione del decreto, il ministero dell\u2019Agricoltura dovr\u00e0 aggiornare i decreti attuativi<strong><span style=\"text-decoration: underline;\">,<\/span><\/strong> \u2018<em>tenendo conto quale criterio di assegnazione del beneficio dell\u2019avvenuta stipulazione di una polizza assicurativa\u00a0contro i danni alle produzioni, alle strutture, alle infrastrutture e agli impianti produttivi, derivanti da calamit\u00e0 naturali o eventi eccezionali o da avversit\u00e0 atmosferiche assimilabili a calamit\u00e0 naturali o eventi di portata catastrofica, da epizoozie, da organismi nocivi ai vegetali, nonch\u00e9 ai danni causati da animali protetti<\/em>\u2019.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"91_Assicurazioni_in_agricoltura_il_vizietto_italico\"><\/span>9.1) Assicurazioni in agricoltura, il vizietto italico<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>L\u2019avvenuta stipula\u00a0di una polizza<\/strong> assicurativa privata quale criterio di assegnazione di un ristoro pubblico \u00e8 di dubbia legittimit\u00e0 costituzionale (articolo 3), nella parte in cui privilegia le aziende agricole pi\u00f9 strutturate rispetto a quelle che non si possono permettere di affrontare i costi di una copertura assicurativa.<\/p>\n<p><strong>Gli elevati costi\u00a0delle\u00a0assicurazioni<\/strong>\u00a0in agricoltura in Italia, come chi scrive ha gi\u00e0 denunciato, sono tra l\u2019altro riconducibili a un illegittimo decreto del ministero dell\u2019Agricoltura. Il quale ha imposto agli agricoltori di assicurare intere superfici per coltura vegetale e interi allevamenti per specie animale. (11)<\/p>\n<p><strong>I costi elevati\u00a0\u2018per decreto\u2019<\/strong>, come pure si \u00e8 segnalato, possono venire ricondotti alle lobby del primo \u2018sindacato\u2019 degli agricoltori che macina profitti alle loro spalle anche sulle assicurazioni in agricoltura. Ma nessun ministro n\u00e9 dirigente del ministero o di Antitrust \u00e8 parso avvedersi di ci\u00f2. (12)<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"92_Eccezione_per_gli_amici\"><\/span>9.2) Eccezione per gli amici<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Francesco Lollobrigida<\/strong>\u00a0&#8211; nello stesso decreto in cui introduce la preventiva stipula di una polizza assicurativa contro i danni alle produzioni quale criterio di assegnazione degli aiuti \u2018de minimis\u2019 (v. sopra, paragrafi 9, 9.1) &#8211; deroga al nuovo criterio, combinazione, proprio per rispondere alle esigenze del suo territorio, sollecitate anche dal suo collega di partito nonch\u00e9 assessore all\u2019Agricoltura in Regione Lazio. (13)<\/p>\n<p><strong>I produttori\u00a0di kiwi<\/strong> che nel corso della campagna 2023 hanno subito danni alle produzioni di kiwi e alle loro piante (actinidia) a causa della c.d. \u2018moria del kiwi\u2019 e \u2018<em>che non hanno beneficiato di risarcimenti derivanti da polizze assicurative o da fondi mutualistici, possono accedere agli interventi previsti per favorire la ripresa dell\u2019attivit\u00e0 economica e produttiva<\/em>\u2019. Per gli amici, questo e altro.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"10_Zone_alluvionate_e_pensionati_agevolazioni_contributive\"><\/span>10)\u00a0Zone alluvionate e pensionati, agevolazioni contributive<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il solo periodo\u00a0di contribuzione<\/strong> dall\u20191 gennaio 2024 al 31 dicembre 2024 \u00e8 soggetto ad agevolazioni sui contributi previdenziali e assistenziali dovuti dai datori di lavoro agricolo che operano nelle aree colpite da eventi alluvionali (a partire dall\u20191 maggio 2023), in misura del 68%.<\/p>\n<p><strong>La riduzione\u00a0a met\u00e0<\/strong> dei contributi previdenziali a carico dei lavoratori autonomi gi\u00e0 pensionati \u2018<em>si applica anche ai lavoratori autonomi gi\u00e0 pensionati presso le gestioni ex IPOST, ex INPDAP, ex ENPALS, a richiesta dell\u2019interessato<\/em>\u2019 (DL, articolo 2).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"11_Vento_di_primavera\"><\/span>11) Vento di primavera<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Gli agricoltori italiani\u00a0<\/strong>possono rendersi ben conto che le politiche agricole di Coldiretti e del \u2018suo\u2019 ministro Francesco Lollobrigida, cos\u00ec come dei suoi amici in Fratelli d\u2019Italia, sono tutto fumo e niente arrosto.<\/p>\n<p><strong>\u00c8 ora di cambiare<\/strong>, una volta per tutte e prima che sia troppo tardi, a partire dall\u2019Europa ove alcuni dei guai sopra elencati &#8211; come le deroghe all\u2019applicazione della disciplina delle pratiche commerciali a favore di cooperative, OP e AOP, nonch\u00e9 il monopolio dei CAA &#8211; possono venire affrontati subito, sollecitando la Commissione europea ad attivare una procedura d\u2019infrazione nei confronti del governo italiano.<\/p>\n<p><strong>Dario Dongo<\/strong>\u00a0&#8211; candidato alle elezioni europee nel Collegio Nord-est, l\u20198-9 giugno, nel movimento Pace Terra e Dignit\u00e0 &#8211; aspira a tutelare gli agricoltori in UE con alcune semplici priorit\u00e0,\u00a0gi\u00e0 ampiamente condivise.<\/p>\n<p>#VanghePulite, #PaceTerraDignit\u00e0<\/p>\n<p><em>Dario Dongo<\/em><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note\"><\/span>Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>(1) Dario Dongo. #AgricoltoriUniti, il manifesto 2 marzo 2024.\u00a0FT (Food Times). 27.2.24<\/p>\n<p>(2) Dario Dongo. Addio frutta italiana. La crisi, e la soluzione.\u00a0FT (Food Times). 17.4.24<\/p>\n<p>(3) Federagromercati, Federazione Nazionale degli Operatori Agro-Floro-Ittico-Alimentari, affiliata a Confcommercio, nella propria recente circolare agli associati addirittura richiama l\u2019articolo 62 del DL 1\/2012 anzich\u00e9 il d.lgs. 198\/21 che lo ha abrogato<\/p>\n<p>(4) Dario Dongo. Rapina delle terre, \u2018parchi agrisolari\u2019 e pale eoliche.\u00a0FT (Food Times). 3.4.24<\/p>\n<p>(5) Dario Dongo. Rapina delle terre per impianti eolici e fotovoltaici, rivoluzione! FT (Food Times). 29.4.24<\/p>\n<p>(6) Si vedano i paragrafi 4,5,6 del precedente articolo di Dario Dongo. Peste suina africana, primi divieti all\u2019export per i salumi Made in Italy.\u00a0FT (Food Times). 17.1.22<\/p>\n<p>(7) Dario Dongo. Italia, via libera al monopolio CAA sugli aiuti UE in agricoltura.\u00a0FT (Food Times). 12.2.24<\/p>\n<p>(8) Dario Dongo. Porte girevoli in agricoltura, un\u2019interrogazione.\u00a0FT (Food Times). 14.2.24<\/p>\n<p>(9) Dario Dongo. Riforma dei CAA, nuovi costi e burocrazia a carico degli agricoltori.\u00a0FT (Food Times). 18.2.24<\/p>\n<p>(10) Si veda il paragrafo \u2018MiPAAF, competenze\u00a0e sovrapposizioni\u2019 nel precedente articolo di Dario Dongo, Sarah Lanzilli, Amaranta Traversa, Claudio Biglia. Controlli ufficiali, d .lgs. 27\/21. Attuazione del reg. UE 2017\/625.\u00a0FT (Food Times). 14.3.21<\/p>\n<p>(11) Dario Dongo. Assicurazioni agevolate in agricoltura, l\u2019anomalia italiana. #VanghePulite.\u00a0FT (Food Times). 19.4.21<\/p>\n<p>(12) Dario Dongo. Assicurazioni agevolate, il business di Coldiretti alle spalle degli agricoltori.\u00a0FT (Food Times). 13.5.21<\/p>\n<p>(13) Moria del kiwi, la Regione Lazio chiede 215 milioni di euro al ministero dell&#8217;Agricoltura.\u00a0Regione Lazio. 20.2.24\u00a0<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/4bycj86p\">https:\/\/tinyurl.com\/4bycj86p<\/a><\/p>\n<p>(14) Dario Dongo. Coldiretti, Lollobrigida e Fratelli d\u2019Italia, legami profondi e #falseflag.\u00a0#VanghePulite.\u00a0FT (Food Times). 10.2.24<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A quasi cinque mesi dall\u2019inizio della\u00a0protesta\u00a0degli\u00a0agricoltori\u00a0italiani &#8211; ma soprattutto, a un mese dalle elezioni europee &#8211; il ministro Francesco\u00a0Lollobrigida\u00a0annuncia un decreto legge per \u2018rimediare\u2019 ai loro problemi. 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