{"id":85560,"date":"2024-10-29T10:14:24","date_gmt":"2024-10-29T09:14:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=79469"},"modified":"2025-03-10T10:45:57","modified_gmt":"2025-03-10T09:45:57","slug":"istituzioni-europee-registri-e-accesso-ai-documenti-vademecum","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/istituzioni-europee-registri-e-accesso-ai-documenti-vademecum\/","title":{"rendered":"Istituzioni europee, registri e accesso ai documenti. Vademecum"},"content":{"rendered":"<p>Le istituzioni europee sono soggette ad apposite regole per quanto attiene ai registri e l\u2019accesso ai rispettivi documenti. A garanzia della trasparenza, degli atti politici e amministrativi, che tuttora presenta ampi margini di miglioramento. Un breve vademecum a seguire.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_85 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/istituzioni-europee-registri-e-accesso-ai-documenti-vademecum\/#1_Istituzioni_europee_introduzione\" >1) Istituzioni europee, introduzione<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/istituzioni-europee-registri-e-accesso-ai-documenti-vademecum\/#2_Accesso_ai_documenti_i_diritti\" >2) Accesso ai documenti, i diritti<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/istituzioni-europee-registri-e-accesso-ai-documenti-vademecum\/#21_Regolamenti_interni_delle_principali_istituzioni_europee\" >2.1) Regolamenti interni delle principali istituzioni europee<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/istituzioni-europee-registri-e-accesso-ai-documenti-vademecum\/#3_Registri\" >3) Registri<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/istituzioni-europee-registri-e-accesso-ai-documenti-vademecum\/#4_Richiesta_di_accesso_ai_documenti\" >4) Richiesta di accesso ai documenti<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/istituzioni-europee-registri-e-accesso-ai-documenti-vademecum\/#41_Domande_di_accesso_ai_documenti\" >4.1) Domande di accesso ai documenti<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/istituzioni-europee-registri-e-accesso-ai-documenti-vademecum\/#42_Rifiuti_motivati\" >4.2) Rifiuti motivati<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/istituzioni-europee-registri-e-accesso-ai-documenti-vademecum\/#43_Limiti_a_rifiuti_e_restrizioni\" >4.3) Limiti a rifiuti e restrizioni<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/istituzioni-europee-registri-e-accesso-ai-documenti-vademecum\/#44_Domande_di_conferma\" >4.4) Domande di conferma<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/istituzioni-europee-registri-e-accesso-ai-documenti-vademecum\/#45_Documenti_sensibili\" >4.5) Documenti sensibili<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/istituzioni-europee-registri-e-accesso-ai-documenti-vademecum\/#5_Rapporti_annuali_della_Commissione\" >5) Rapporti annuali della Commissione<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-12\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/istituzioni-europee-registri-e-accesso-ai-documenti-vademecum\/#6_Ask_the_EU\" >6) Ask the EU<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-13\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/istituzioni-europee-registri-e-accesso-ai-documenti-vademecum\/#7_Conclusioni_provvisorie\" >7) Conclusioni provvisorie<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-14\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/istituzioni-europee-registri-e-accesso-ai-documenti-vademecum\/#Note\" >Note<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"1_Istituzioni_europee_introduzione\"><\/span>1) Istituzioni europee, introduzione<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Le principali istituzioni<\/strong> europee sono il Parlamento europeo, il Consiglio (<em>Council of the European Union)<\/em>, il Consiglio europeo (<em>European Council<\/em>) e la Commissione europea. Oltre al Tribunale e la Corte di Giustizia UE, la Corte dei Conti europea e la Banca Centrale europea (BCE).<\/p>\n<p><strong>Parlamento e Consiglio<\/strong> esercitano la funzione di co-legislazione, definendo e implementando le politiche e le normative dell\u2019Unione. Il Consiglio europeo &#8211; da non confondere con il Consiglio d\u2019Europa (<em>Council of Europe<\/em>), che non rientra tra le istituzioni UE &#8211; \u00e8 a sua volta partecipato dai leader degli Stati membri, i quali si incontrano ogni tre mesi per definire priorit\u00e0 e orientamenti politici generali.<\/p>\n<p><strong>La Commissione europea<\/strong> \u00e8 l\u2019organo esecutivo ed esercita una funzione tecnica, mediante proposte di nuove strategie e normative da presentare al Parlamento e al Consiglio. Ha altres\u00ec il ruolo di garante del Trattato e deve perci\u00f2 verificare la corretta applicazione delle norme UE nei vari Stati membri.<\/p>\n<p><em><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-79474\" src=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/Figura-1-Funzioni-e-interazioni-delle-principali-istituzioni-UE-1-1.jpg\" alt=\"Figura 1 Funzioni e interazioni delle principali istituzioni UE\" width=\"640\" height=\"400\" \/><\/em><\/p>\n<p><em>Figura 1 \u2013 Funzioni e interazioni delle principali istituzioni UE (fonte: Parlamento Europeo)<\/em><\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"2_Accesso_ai_documenti_i_diritti\"><\/span>2) Accesso ai documenti, i diritti<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>L\u2019accesso ai documenti<\/strong> \u00e8 definito dal Trattato sul funzionamento dell\u2019Unione europea (TFUE), laddove si prevede che<em> \u2018qualsiasi cittadino dell&#8217;Unione e qualsiasi persona fisica o giuridica che risieda o abbia la sede sociale in uno Stato membro ha il diritto di accedere ai documenti delle istituzioni, organi e organismi dell&#8217;Unione, a prescindere dal loro supporto\u2019<\/em> [i.e. fisico o digitale, ndr]. (1)<\/p>\n<p><strong>Ogni istituzione<\/strong> \u00e8 dotata di un regolamento interno che definisce le modalit\u00e0 di attuazione delle sue attivit\u00e0, in linea con i principi e gli obiettivi dei Trattati. Tutti i regolamenti interni devono perci\u00f2 garantire il pi\u00f9 ampio accesso possibile ai documenti, sia pure tenendo conto dei limiti indispensabili a preservare il corretto funzionamento delle istituzioni e la tutela degli interessi pubblici e privati.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"21_Regolamenti_interni_delle_principali_istituzioni_europee\"><\/span>2.1) Regolamenti interni delle principali istituzioni europee<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>I regolamenti interni<\/strong> delle prime istituzioni citate in introduzione, per quanto attiene all\u2019accesso dei documenti, prevedono quanto segue:<\/p>\n<p>\u2013 Parlamento europeo. I documenti elaborati o ricevuti dai titolari delle cariche del Parlamento, organi, commissioni, delegazioni interparlamentari o dal Segretariato sono presenti nel registro, anche in forma elettronica. Se conformi al regolamento, possono venire inclusi anche i documenti dei singoli deputati o gruppi politici; (2)<\/p>\n<p>\u2013 Consiglio. Il segretariato generale \u00e8 responsabile dell\u2019accesso al pubblico del registro dei documenti non secretati, anche su internet. Alcuni documenti vengono resi accessibili al pubblico direttamente (i.e. testi adottati da inserire in Gazzetta Ufficiale); (3)<\/p>\n<p>\u2013 Consiglio europeo. La decisione di rendere pubblici alcuni documenti relativi a risultati di votazioni, dichiarazioni a verbale e gli specifici punti relativi all\u2019adozione di una decisione \u00e8 rimessa al segretariato generale. Le condizioni previste per il Consiglio si applicano mutatis mutandis al Consiglio europeo; (4)<\/p>\n<p>\u2013 Commissione europea. Tutti i documenti elaborati devono venire registrati e identificati per permetterne l\u2019individuazione e la classificazione, sulla base del livello di confidenzialit\u00e0. Le domande di accesso ai documenti contengono disposizioni particolareggiate, sulla base della normativa vigente. (5)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"3_Registri\"><\/span>3) Registri<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Le varie istituzioni<\/strong> possono disporre di pi\u00f9 registri e devono consentire l\u2019accesso ai relativi documenti:<\/p>\n<p>\u2013 Parlamento europeo. In aggiunta ai registro, altre fonti di informazioni sono l\u2019Osservatorio legislativo (OEIL) e la piattaforma IPEX per lo scambio di informazioni con gli Stati membri (6,7,8);<\/p>\n<p>\u2013 Consiglio e Consiglio europeo. Oltre al registro, sono disponibili anche le conclusioni del Consiglio europeo (9,10);<\/p>\n<p>\u2013 Commissione europea. La Commissione ha due registri, uno deputato alla diretta ricerca dei documenti (RegDoc), mentre l\u2019Electronic Access to Commission Document (EASE) permette di consultare e richiedere l\u2019accesso ai documenti (11,12).<\/p>\n<p><strong>I poteri<\/strong> attribuiti alla Commissione di emettere atti di esecuzione e atti delegati sono legati all\u2019esercizio della \u2018comitatologia\u2019 &#8211; vale a dire, il controllo da parte di comitati costituiti dai rappresentanti degli Stati membri &#8211; e dalla consultazione preliminare dei gruppi esperti dall\u2019altra. Ai registri sopra citati si aggiungono perci\u00f2 anche quelli relativi ai comitati e gruppi di esperti, nonch\u00e9 agli atti di esecuzione e delegati (13,14,15).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"4_Richiesta_di_accesso_ai_documenti\"><\/span>4) Richiesta di accesso ai documenti<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Regolamento (EC) No 1049\/2001<\/strong> definisce le modalit\u00e0 per la condivisione e l\u2019adozione di restrizioni o limitazioni sui documenti delle istituzioni, che possono venire resi accessibili in forma scritta o elettronica. Su richiesta di cittadini e persone giuridiche basati in UE, nonch\u00e9 di soggetti che provengano da Paesi terzi. (16)<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"41_Domande_di_accesso_ai_documenti\"><\/span>4.1) Domande di accesso ai documenti<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Le domande di accesso<\/strong> devono venire presentate in forma scritta, anche in formato elettronico, in modo sufficientemente preciso per rendere possibile l\u2019identificazione del documento o documenti richiesti.<\/p>\n<p><strong>L\u2019esame<\/strong> delle domande, con esito favorevole (accesso completo o parziale al documento) o negativo, deve avvenire esaminate entro 15 giorni. Con una possibile estensione di 15 giorni, qualora i documenti siano voluminosi o numerosi. In tale ipotesi, l\u2019istituzione pu\u00f2 anche contattare il richiedente per proporre un compromesso (soluzione equa).<\/p>\n<p><strong>In caso di<\/strong> esito favorevole, l\u2019accesso pu\u00f2 avvenire tramite consultazione sul posto ovvero rilascio di una copia fisica (con possibili oneri di stampa e spedizione) o elettronica. Si prediligono le versioni e formati gi\u00e0 esistenti, tenuto conto delle preferenze del richiedente. In caso di divulgazioni gi\u00e0 effettuate e pi\u00f9 facilmente accedibili, l\u2019istituzione pu\u00f2 semplicemente descrivere le modalit\u00e0 per garantire tale accesso.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"42_Rifiuti_motivati\"><\/span>4.2) Rifiuti motivati<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Il rifiuto di accesso<\/strong> a uno o pi\u00f9 documenti, da parte delle istituzioni europee, \u00e8 previsto &#8211; e deve comunque venire motivato &#8211; nei casi in cui la divulgazione possa arrecare possibili conseguenze negative nei seguenti ambiti:<\/p>\n<p>\u2013 interesse pubblico, con riguardo a sicurezza pubblica, difesa e questioni militari, relazioni internazionali, politica finanziaria, monetaria o economica UE o di uno Stato membro;<\/p>\n<p>\u2013 vita privata e integrit\u00e0 di un individuo, alla luce del<a href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/consumer-en\/privacy-and-gdpr-the-abcs\/\"><em> General Data Protection Regulation\u00a0(GDPR)<\/em>;<\/a><\/p>\n<p>\u2013 interessi commerciali di persone fisiche o giuridiche, inclusa la propriet\u00e0 intellettuale;<\/p>\n<p>\u2013 procedure giurisdizionali e consulenze legali;<\/p>\n<p>\u2013 obiettivi di attivit\u00e0 ispettive, indagine e revisione contabile;<\/p>\n<p>\u2013 documenti elaborati per uso interno da una istituzione, o da essa ricevuta, qualora la divulgazione possa arrecare grave pregiudizio al suo processo decisionale.<\/p>\n<p><strong>I soggetti terzi<\/strong> devono venire consultati per aspetti di interesse pubblico o vita privata per valutare l\u2019applicazione delle eccezioni, mentre gli Stati membri possono chiedere direttamente alle istituzioni di non divulgare i documenti senza previo accordo.<\/p>\n<p><strong>Le restrizioni<\/strong> all\u2019accesso ai documenti si applicano per un periodo massimo di 30 anni, salvo per aspetti di vita privata, interessi commerciali e documenti sensibili.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"43_Limiti_a_rifiuti_e_restrizioni\"><\/span>4.3) Limiti a rifiuti e restrizioni<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Il richiedente<\/strong> pu\u00f2 nondimeno opporre ai rifiuti di accesso ai documenti:<\/p>\n<p>-l\u2019esistenza di un interesse pubblico prevalente alla divulgazione, con onere di dimostrarne l\u2019esistenza<\/p>\n<p>-la richiesta di limitare la restrizione ad alcune sole parti del documento. Affinch\u00e9 le restanti parti possano venire divulgate.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"44_Domande_di_conferma\"><\/span>4.4) Domande di conferma<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Le domande<\/strong> respinte o senza risposta entro i termini previsti possono costituire oggetto di domanda di conferma, da parte del richiedente, entro 15 giorni dall\u2019esito ricevuto. Nei medesimi termini (salvo i 15 giorni aggiuntivi per documenti voluminosi o numerosi), il richiedente deve ricevere risposta scritta relativa al nuovo esito.<\/p>\n<p><strong>In caso di<\/strong> nuovo rifiuto o di mancanza di risposta nei termini previsti, le istituzioni europee devono comunicare al richiedente le alternative percorribili, quali l\u2019avvio di un ricorso giurisdizionale e la presentazione di una denuncia presso il Mediatore europeo (<em>Ombudsman<\/em>).<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"45_Documenti_sensibili\"><\/span>4.5) Documenti sensibili<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>I documenti sensibili<\/strong> sono i documenti che provengono da istituzioni, agenzie, Stati membri, Paesi terzi o organismi internazionali classificati come <em>\u2018Top Secret\u2019<\/em>, <em>\u2018Secret\u2019<\/em> o <em>\u2018Confidentiel\u2019<\/em> in quanto essenziali alla protezione negli ambiti di sicurezza pubblica, difesa e questioni militari.<\/p>\n<p><strong>Questi documenti<\/strong> possono venire inclusi nei registri solo con il consenso degli originatori. Il loro accesso iniziale e la presentazione di domande di conferma \u00e8 ristretta ai soggetti autorizzati ad entrare in possesso di questo tipo di informazioni.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"5_Rapporti_annuali_della_Commissione\"><\/span>5) Rapporti annuali della Commissione<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Ogni anno<\/strong> la Commissione europea pubblica un rapporto sull\u2019attuazione del reg. (CE) n. 1049\/2001, ove riassumere gli elementi principali relativi alla messa a disposizione delle informazioni da parte della medesima istituzione, e le statistiche circa numero e tipo di documenti richiesti, istanze respinte e domande di conferma. (17)<\/p>\n<p><strong>Il rapporto 2023<\/strong> offre evidenza dei problemi amministrativi legati all\u2019applicazione del citato regolamento. <em>L\u2019Ombudsman<\/em> europeo ha avviato infatti 96 indagini, riscontrando 12 casi di cattiva amministrazione. Pi\u00f9 recentemente vi \u00e8 una denuncia presentata da una NGO per il mancato accesso dei documenti relativi al nuovo regolamento sull\u2019intelligenza artificiale. (18)<\/p>\n<p><strong>Court of Justice<\/strong> of the European Union (CJEU), a sua volta, ha pubblicato quattro sentenze per chiarire sia l\u2019applicazione delle eccezioni (si veda il precedente paragrafo 4.2, rifiuti motivati), sia il concetto di \u2018interesse pubblico prevalente\u2019. 14 sentenze e ordinanze del Tribunale generale in Lussemburgo hanno altres\u00ec considerato tali aspetti.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"6_Ask_the_EU\"><\/span>6) Ask the EU<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>AsktheEU.org<\/strong> \u00e8 un sito non ufficiale dell\u2019UE gestito da due associazioni non-profit (NGOs), Access Info Europe e mySociety. I soggetti interessati possono utilizzarlo per chiedere accesso ai documenti presso le istituzioni europee, nonch\u00e9 per presentare richieste di conferma nei casi di difetto di risposta o suo esito negativo. (19)<\/p>\n<p><strong>La condivisione<\/strong> delle informazioni &#8211; nel rispetto delle normative applicabili, include quelle sulla privacy nonch\u00e9 quelle specifiche (i.e. ambientali, ai sensi della direttiva 2003\/4\/CE e del reg. (CE) n. 1367\/2006, riferiti alla convenzione di Aarhus) &#8211; risulta utile anche ai funzionari delle varie istituzioni, laddove le stesse domande di accesso ai documenti vengano presentate pi\u00f9 volte.<\/p>\n<p><strong>La disfunzione<\/strong> delle procedure della Commissione, del resto, \u00e8 dimostrata in un documento pubblicato proprio da AsktheEU.org. (20) Laddove si mostra come gli stessi input possano condurre ad output variegati. In aggiunta alla scarsa accessibilit\u00e0 del sistema, la ricerca per testo talora inefficace, le discrasie tra RegDoc ed EASE.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"7_Conclusioni_provvisorie\"><\/span>7) Conclusioni provvisorie<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Gli strumenti<\/strong> per l\u2019accesso ai registri e i documenti delle istituzioni europee sono tuttora disfunzionali, nel caso dei registri. E le richieste di accesso ai documenti spesso ricevono risposte insoddisfacenti e tardive.<\/p>\n<p><strong>La trasparenza<\/strong> rimane dunque velleitaria,\u00a0soprattutto quando le istituzioni non riconoscano l\u2019interesse pubblico prevalente alla divulgazione dei dati rispetto a ipotetici interessi commerciali dei privati. (21)<\/p>\n<p><strong>La nostra squadra di <\/strong><a href=\"https:\/\/www.foodagriculturerequirements.com\/\"><strong>FARE<\/strong> (Food and Agriculture Requirements)<\/a> \u00e8 a disposizione di chi abbia bisogno di eseguire analisi pi\u00f9 approfondite. Anche negli ambiti di progetti di ricerca, consulenze tecnico-scientifiche e legali.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo e Andrea Adelmo Della Penna<\/em><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note\"><\/span>Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>(1) TFUE, articolo 15(3)<\/p>\n<p>(2) Parlamento europeo 2024-2029. Rules of procedure &#8211; 10a legislatura. 10.7.24 <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/2v3a6zcn\">https:\/\/tinyurl.com\/2v3a6zcn<\/a><\/p>\n<p>(3) Council Decision adopting the Council&#8217;s Rules of Procedure. Latest consolidated version 1.1.24<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/y9jptwn7\"> https:\/\/tinyurl.com\/y9jptwn7<\/a><\/p>\n<p>(4) European Council Decision of 1\u00a0December 2009 adopting its Rules of Procedure<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/36ecjvpy\"> https:\/\/tinyurl.com\/36ecjvpy<\/a><\/p>\n<p>(5) Rules of Procedure of the Commission [C(2000) 3614] <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/eli\/proc_rules\/2000\/3614\/oj\">https:\/\/eur-lex.europa.eu\/eli\/proc_rules\/2000\/3614\/oj<\/a><\/p>\n<p>(6) European Parliament&#8217;s public register website <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/37kcmpjk\">https:\/\/tinyurl.com\/37kcmpjk<\/a><\/p>\n<p>(7) European Parliament, Legislative Observatory<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/bk99btvw\"> https:\/\/tinyurl.com\/bk99btvw<\/a><\/p>\n<p>(8) IPEX <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/49uc9crn\">https:\/\/tinyurl.com\/49uc9crn<\/a><\/p>\n<p>(9) European Council. Document register <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/bdd4w6wz\">https:\/\/tinyurl.com\/bdd4w6wz<\/a><\/p>\n<p>(10) European Council adopts conclusions <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/t3dpynch\">https:\/\/tinyurl.com\/t3dpynch<\/a><\/p>\n<p>(11) Register of Commission Documents https:\/\/tinyurl.com\/p8df5a4s<\/p>\n<p>(12) European Commission. Request a Commission document <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/2nuka64z\">https:\/\/tinyurl.com\/2nuka64z<\/a><\/p>\n<p>(13) Comitology Register <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/4csxvmfz\">https:\/\/tinyurl.com\/4csxvmfz<\/a><\/p>\n<p>(14) Register of Commission Expert Groups <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/354k99s8\">https:\/\/tinyurl.com\/354k99s8<\/a><\/p>\n<p>(15) Register of delegated and implementing acts <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/mtdsvdrv\">https:\/\/tinyurl.com\/mtdsvdrv<\/a><\/p>\n<p>(16) Regulation (EC) No 1049\/2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/3p22b66p\">https:\/\/tinyurl.com\/3p22b66p<\/a><\/p>\n<p>(17) Annual reports from the Commission on the application of Regulation 1049\/2001 <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/237ewpvw\">https:\/\/tinyurl.com\/237ewpvw<\/a><\/p>\n<p>(18) European Ombudsman (case 318\/2024\/TM). The European Commission&#8217;s refusal to give public access to documents concerning the proposal for an Artificial Intelligence Act (AI Act) <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/3pvkdnd5\">https:\/\/tinyurl.com\/3pvkdnd5<\/a><\/p>\n<p>(19) Get answers from EU Institutions. AskTheEU.org <a href=\"https:\/\/www.asktheeu.org\/\">https:\/\/www.asktheeu.org\/<\/a><\/p>\n<p>(20) Request a Commission document <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/mr3hcj8k\">https:\/\/tinyurl.com\/mr3hcj8k<\/a><\/p>\n<p>(21) I servizi di informazione Europe Direct, viceversa, tendono a fornire risposte puntuali e precise, sia pure entro i limiti delle competenze disponibili. Si veda Europe Direct &#8211; answering your questions about the EU<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/4vm5wc2m\"> https:\/\/tinyurl.com\/4vm5wc2m<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le istituzioni europee sono soggette ad apposite regole per quanto attiene ai registri e l\u2019accesso ai rispettivi documenti. A garanzia della trasparenza, degli atti politici e amministrativi, che tuttora presenta ampi margini di miglioramento. Un breve vademecum a seguire. 1) Istituzioni europee, introduzione Le principali istituzioni europee sono il Parlamento europeo, il Consiglio (Council of [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":27,"featured_media":85472,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_members_access_role":[],"_members_access_error":""},"categories":[5],"tags":[6894,240],"class_list":["post-85560","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-pianeta","tag-cjeu-it","tag-trasparenza"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.0 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Istituzioni europee, registri e accesso ai documenti. 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