{"id":85569,"date":"2025-01-24T10:28:44","date_gmt":"2025-01-24T09:28:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=80065"},"modified":"2025-04-01T12:00:48","modified_gmt":"2025-04-01T10:00:48","slug":"aiuti-di-stato-de-minimis-agricoltura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/aiuti-di-stato-de-minimis-agricoltura\/","title":{"rendered":"Aiuti di Stato in agricoltura, raddoppia il \u2018de minimis\u2019 in UE"},"content":{"rendered":"<p>Il 10 dicembre 2024 la Commissione europea ha adottato il regolamento (EU) 2024\/3118 che raddoppia le soglie degli aiuti di Stato \u2018<em>de minimis<\/em>\u2019, nel settore agricolo. Una riforma a sua volta \u2018<em>de minimis<\/em>\u2019, rispetto alle esigenze degli agricoltori europei.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_85 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/aiuti-di-stato-de-minimis-agricoltura\/#1_Aiuti_di_Stato_%E2%80%98de_minimis_le_regole_UE\" >1) Aiuti di Stato \u2018de minimis\u2019, le regole UE<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/aiuti-di-stato-de-minimis-agricoltura\/#2_%E2%80%98De_minimis_il_raddoppio_delle_soglie\" >2) \u2018De minimis\u2019, il raddoppio delle soglie<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/aiuti-di-stato-de-minimis-agricoltura\/#3_Semplificazione_delle_procedure\" >3) Semplificazione delle procedure<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/aiuti-di-stato-de-minimis-agricoltura\/#4_Ratio_legis\" >4) Ratio legis<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/aiuti-di-stato-de-minimis-agricoltura\/#5_Possibili_rischi\" >5) Possibili rischi<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/aiuti-di-stato-de-minimis-agricoltura\/#6_Limiti_dellintervento\" >6) Limiti dell\u2019intervento<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/aiuti-di-stato-de-minimis-agricoltura\/#7_Conclusioni_provvisorie\" >7) Conclusioni provvisorie<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/aiuti-di-stato-de-minimis-agricoltura\/#Note\" >Note<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"1_Aiuti_di_Stato_%E2%80%98de_minimis_le_regole_UE\"><\/span>1) Aiuti di Stato \u2018de minimis\u2019, le regole UE<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong><em>De Minimis Regulation<\/em><\/strong>\u00a0(EU) 1408\/2013, DMR, ha introdotto i criteri di base affinch\u00e9 gli aiuti di Stato alle aziende agricole &#8211; laddove di modesta entit\u00e0, \u2018<em>de minimis<\/em>\u2019 appunto &#8211; possano venire esentati dal regime di controllo da parte della Commissione europea, altrimenti prescritto ai sensi del TFEU (<em>Treaty for the Functioning of the European Union<\/em>), articolo 107.1. (1)<\/p>\n<p><strong>Le soglie <\/strong>degli aiuti di Stato \u2018<em>de minimis<\/em>\u2019 soggette a tale esenzione erano stabilite:<\/p>\n<p>&#8211; a livello di azienda beneficiaria, entro i \u20ac 25.000 in tre esercizi finanziari;<\/p>\n<p>&#8211; a livello nazionale, entro l\u20191% del valore complessivo della produzione agricola annuale.<\/p>\n<p><strong>Gli aiuti di Stato \u2018<em>de minimis<\/em>\u2019<\/strong> erano perci\u00f2 ammessi, entro tali limiti, poich\u00e9 considerati non in grado di distorcere in misura significativa la concorrenza e gli scambi nel mercato interno.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"2_%E2%80%98De_minimis_il_raddoppio_delle_soglie\"><\/span>2) \u2018<em>De minimis<\/em>\u2019, il raddoppio delle soglie<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La revisione<\/strong>\u00a0del\u00a0<em>De Minimis Regulation<\/em> intervenuta con il regolamento (EU) 2024\/3118, in vigore dal 16 dicembre 2024, raddoppia il massimale degli aiuti \u2018<em>de minimis<\/em>\u2019 su entrambi i livelli di:<\/p>\n<p>&#8211; azienda agricola, da \u20ac 25.000 a \u20ac 50.000 euro su un periodo di tre esercizi finanziari (articolo 3);<\/p>\n<p>&#8211; Stato membro, dall&#8217;1% al 2% del valore della produzione agricola annuale (articolo 5). (2)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"3_Semplificazione_delle_procedure\"><\/span>3) Semplificazione delle procedure<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La semplificazione\u00a0delle procedure<\/strong> \u00e8 un altro aspetto di rilievo nella revisione del\u00a0<em>De Minimis Regulation<\/em>\u00a0(EU) 1408\/2013. L\u2019introduzione degli aiuti non \u00e8 pi\u00f9 soggetta a notifica preventiva da parte degli Stati membri alla Commissione europea, cos\u00ec da ridurre la burocrazia e accelerare l\u2019erogazione, almeno in teoria, dei contributi statali. (3)<\/p>\n<p><strong>Gli Stati membri <\/strong>sono in ogni caso tenuti a rispettare gli obblighi di trasparenza che prevedono una precisa rendicontazione degli aiuti concessi, con registrazione di tutti i benefici concessi a ciascuna azienda e del loro computo complessivo (DMR, articolo 9). A garanzia del rispetto dei nuovi, pur incrementati, massimali.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"4_Ratio_legis\"><\/span>4) <em>Ratio legis<\/em><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La riforma<\/strong> in esame mira a fornire agli Stati membri un pi\u00f9 ampio margine di manovra nel sostegno alle aziende agricole e favorire interventi in situazioni di crisi quali calamit\u00e0 naturali, emergenze sanitarie (i.e. peste suina africana, influenza aviaria), crisi energetiche e incrementi dei costi di produzione, fluttuazioni di mercato.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"5_Possibili_rischi\"><\/span>5) Possibili rischi<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>L\u2019incremento\u00a0delle soglie<\/strong> potrebbe condurre a una concentrazione degli aiuti in determinati territori o segmenti del mercato, contravvenendo agli obiettivi di equit\u00e0 del regolamento.<\/p>\n<p><strong>DMR<\/strong>\u00a0prevede infatti la necessit\u00e0 di monitorare attentamente l\u2019impatto degli aiuti di Stato \u2018<em>de minimis<\/em>\u2019, per garantire che essi vengano distribuiti in modo equo e trasparente (articolo 9).<\/p>\n<p><strong>Il monitoraggio<\/strong> richiede una stretta collaborazione tra gli Stati membri e la Commissione europea, oltre a strumenti di controllo adeguati per evitare abusi, la cui effettiva ed efficace adozione non \u00e8 scontata.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"6_Limiti_dellintervento\"><\/span>6) Limiti dell\u2019intervento<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>L\u2019agricoltura familiare e contadina<\/strong>\u00a0&#8211; che in Unione Europea rappresenta il 94,8% del totale, e ha registrato la chiusura del 37% delle aziende tra il 2005 e il 2020 (fonte Eurostat) &#8211; vive tuttora uno stato di crisi profonda e diffusa in diversi Paesi membri.<\/p>\n<p><strong>La crisi<\/strong>\u00a0\u00e8 strutturale, poich\u00e9 le aziende agricole familiari e contadine pi\u00f9 piccole spesso non hanno neppure la capacit\u00e0 di accedere agli aiuti (n\u00e9, a volte, le risorse informative per conoscerne la disponibilit\u00e0). Gli aiuti di Stato \u2018<em>de minimis<\/em>\u2019 non possono bastare.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"7_Conclusioni_provvisorie\"><\/span>7) Conclusioni provvisorie<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il dialogo strategico<\/strong> sul futuro dell\u2019agricoltura in UE ha preso il via con il rapporto \u2018<em>Una prospettiva condivisa per l\u2019agricoltura e il cibo in Europa<\/em>\u2019 che, come si \u00e8 visto, comprende quattordici raccomandazioni rivolte alla Commissione europea. (4)<\/p>\n<p><strong>Ursula von der Leyen<\/strong>\u00a0aveva promesso di adottare un\u2019apposita agenda, tuttora non pervenuta, nei primi 100 giorni del suo secondo mandato. E la riforma cruciale da tutti attesa &#8211; sulla <em>Unfair Trading Practices Directive<\/em> (EU) 2019\/633 &#8211; si \u00e8 rivelata un bluff. (5)<\/p>\n<p><strong>Gli agricoltori europei<\/strong>\u00a0hanno bisogno di ben altro per garantire la \u2018food security\u2019, la transizione ecologica e la loro stessa sussistenza.<\/p>\n<p>#PaceTerraDignit\u00e0<\/p>\n<p><em>Dario Dongo<\/em><\/p>\n<p><em> Credit cover: Trattori in marcia, i paesi toccati dalla protesta. Edizione Caserta. 31.12.25 https:\/\/tinyurl.com\/42z56eb8<\/em><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note\"><\/span>Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>(1) Commission Regulation (EU) No\u00a01408\/2013 on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to de minimis aid in the agriculture sector. Consolidated text on 25.10.23\u00a0<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/ybrnca2j\">https:\/\/tinyurl.com\/ybrnca2j<\/a><\/p>\n<p>(2) Commission Regulation (EU) 2024\/3118 amending Regulation (EU) No\u00a01408\/2013 on the application of Articles\u00a0107 and\u00a0108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to de minimis aid in the agriculture sector\u00a0<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/38454c3s\">https:\/\/tinyurl.com\/38454c3s<\/a><\/p>\n<p>(3) Reg. (EU) 2024\/3118, articolo 6<\/p>\n<p>(4) Dario Dongo. <a href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/planet\/dialogo-strategico-sul-futuro-dellagricoltura-in-ue\/\">Dialogo strategico sul futuro dell\u2019agricoltura in UE<\/a>. <em>FT (Food Times). <\/em>8.9.24<\/p>\n<p>(5) Dario Dongo. Pratiche commerciali sleali, proposta di regolamento UE.\u00a0<em>FT (Food Times).<\/em> 10.12.24<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il 10 dicembre 2024 la Commissione europea ha adottato il regolamento (EU) 2024\/3118 che raddoppia le soglie degli aiuti di Stato \u2018de minimis\u2019, nel settore agricolo. 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