{"id":85985,"date":"2023-11-27T15:03:45","date_gmt":"2023-11-27T14:03:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greatitalianfoodtrade.it\/?p=73241"},"modified":"2025-04-11T09:03:25","modified_gmt":"2025-04-11T07:03:25","slug":"food-imitating-products-e-general-products-safety-regulation-eu-no-2023-988","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-imitating-products-e-general-products-safety-regulation-eu-no-2023-988\/","title":{"rendered":"\u2018Food imitating products\u2019 e \u2018General Products Safety Regulation\u2019 (EU) No 2023\/988"},"content":{"rendered":"<p>\u2018Food imitating products\u2019 e \u2018child appealing products\u2019 possono causare alle fasce vulnerabili di popolazione &#8211; i.e. neonati e bambini, anziani e persone con disabilit\u00e0 psichiche &#8211; gravi rischi che il General Product Safety Regulation (EU) No 2023\/988 pu\u00f2 consentire di prevenire e gestire con maggiore efficacia rispetto alla normativa previgente. A condizione che gli importatori e fabbricanti di \u2018non-food products\u2019 &#8211; oltrech\u00e9 i \u2018retailer\u2019 fisici e digitali &#8211; ne assumano consapevolezza.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_82_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-imitating-products-e-general-products-safety-regulation-eu-no-2023-988\/#1_%E2%80%98Food_imitating_products_le_regole_UE\" >1) \u2018Food imitating products\u2019, le regole UE<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-imitating-products-e-general-products-safety-regulation-eu-no-2023-988\/#2_Gli_inganni_del_cervello\" >2) Gli inganni del cervello<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-imitating-products-e-general-products-safety-regulation-eu-no-2023-988\/#3_Opinione_scientifica_SCCS_2011\" >3) Opinione scientifica SCCS (2011)<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-imitating-products-e-general-products-safety-regulation-eu-no-2023-988\/#31_Elementi_di_similitudine\" >3.1) Elementi di similitudine<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-imitating-products-e-general-products-safety-regulation-eu-no-2023-988\/#32_Determinanti_di_effetti_avversi_dopo_lingestione\" >3.2) Determinanti di effetti avversi dopo l\u2019ingestione<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-imitating-products-e-general-products-safety-regulation-eu-no-2023-988\/#33_Circostanze_di_rischio_piu_probabili\" >3.3) Circostanze di rischio pi\u00f9 probabili<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-imitating-products-e-general-products-safety-regulation-eu-no-2023-988\/#34_Effetti_avversi_piu_osservati\" >3.4) Effetti avversi pi\u00f9 osservati<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-imitating-products-e-general-products-safety-regulation-eu-no-2023-988\/#4_Revisione_della_normativa\" >4) Revisione della normativa<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-imitating-products-e-general-products-safety-regulation-eu-no-2023-988\/#5_Court_of_Justice_of_the_European_Union_case-law\" >5) Court of Justice of the European Union,\u00a0case-law<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-imitating-products-e-general-products-safety-regulation-eu-no-2023-988\/#6_GPSR_analisi_del_rischio\" >6) GPSR, analisi del rischio<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-imitating-products-e-general-products-safety-regulation-eu-no-2023-988\/#7_RAPEX_Safety_Gate_Esempi_di_richiami\" >7) RAPEX, Safety Gate. Esempi di richiami<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-12\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-imitating-products-e-general-products-safety-regulation-eu-no-2023-988\/#8_Conclusioni_provvisorie\" >8) Conclusioni provvisorie<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-13\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-imitating-products-e-general-products-safety-regulation-eu-no-2023-988\/#Note\" >Note<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"1_%E2%80%98Food_imitating_products_le_regole_UE\"><\/span>1) \u2018Food imitating products\u2019, le regole UE<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Food Imitating Products<\/strong>\u00a0Directive\u00a087\/357\/CEE (FIPD) disciplina i cosiddetti \u2018<em>simil-alimenti\u2019, definiti come gli oggetti che \u2018pur non essendo prodotti alimentari, hanno forma, odore, aspetto, imballaggio, etichettatura, volume o dimensioni tali da far prevedere che i consumatori, soprattutto i bambini, li possono confondere con prodotti alimentari e pertanto li portino alla bocca, li succhino o li ingeriscano con conseguente rischio di soffocamento, intossicazione, perforazione o ostruzione del tubo digerente<\/em>\u2019.\u00a0(1)<\/p>\n<p><strong>I \u2018simil-alimenti\u2019<\/strong> (\u2018food imitating products\u2019) non possono venire importati, fabbricati e commercializzati in Unione Europea, n\u00e9 esportati verso Paesi terzi. Gli Stati membri hanno responsabilit\u00e0 di organizzare ed eseguire i controlli ufficiali sui loro territori. (2) Tra gli oggetti pi\u00f9 comuni che ricadono in questa categoria si segnalano cosmetici e prodotti per la pulizia della casa, detergenti e altri liquidi a uso tecnico, elementi di arredo (i.e. candele e suppellettili), cancelleria (i.e. gomme per cancellare).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"2_Gli_inganni_del_cervello\"><\/span>2) Gli inganni del cervello<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Avvelenamenti<\/strong>\u00a0e soffocamenti causati dall\u2019ingestione di \u2018food imitating products\u2019 sono ben pi\u00f9 diffusi di quanto non si possa credere, sebbene la loro casistica sia molto meno visibile sui \u2018media\u2019 rispetto ad altri incidenti (i.e. tossinfezioni alimentari, sinistri stradali). Perch\u00e9?<\/p>\n<p><strong>Alcuni studi scientifici<\/strong> (Basso F. et al., 2014, 2016) &#8211; sulla base di ricerche presso centri antiveleni e successivi esperimentali comportamentale &#8211; suggeriscono che i \u2018food imitating products\u2019 possano scatenare inferenze, a livello cerebrale, stimolate dall\u2019influenza della vista e altri sensi (i.e. olfatto, tatto). (3)<\/p>\n<p><strong>Le similitudini<\/strong> dei packaging &#8211; anzitutto nella forma, oltrech\u00e9 nelle etichette, per via di colori e immagini &#8211; sono i primi elementi a indurre una \u2018associazione implicita\u2019 tra \u2018food\u2019 e \u2018non-food\u2019. \u00c8 cos\u00ec ad esempio l\u2019ingestione involontaria di shampoo o detersivi (3,4).<\/p>\n<figure id=\"attachment_73242\" aria-describedby=\"caption-attachment-73242\" style=\"width: 555px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-73242\" src=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Riproduzione-delle-confezioni-dei-prodotti-usati-nello-studio-di-Basso-et-al.-2014.-Le-confezioni-originali-non-sono-riportate-dallautore-per-problemi-di-copyright-300x252.jpg\" alt=\"Riproduzione delle confezioni dei prodotti usati nello studio di Basso et al., 2014. Le confezioni originali non sono riportate dall\u2019autore per problemi di copyright\" width=\"555\" height=\"466\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-73242\" class=\"wp-caption-text\">Fig. 1 \u2013 Riproduzione delle confezioni dei prodotti usati nello studio di Basso et al., 2014. Le confezioni originali non sono riportate dall\u2019autore per problemi di copyright.<\/figcaption><\/figure>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"3_Opinione_scientifica_SCCS_2011\"><\/span>3) Opinione scientifica SCCS (2011)<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>SCCS<\/strong> &#8211; Scientific Committee on Consumer Safety, Commissione europea &#8211; ha pubblicato un\u2019opinione scientifica (2011) sui potenziali rischi legati alla presenza di sostanze chimiche non idonee a venire ingerite nei \u2018food imitating products\u2019 (o \u2018consumer products resembling foods\u2019, CPRF). Con apposite considerazioni sulla pi\u00f9 ampia gamma dei prodotti con caratteristiche in grado di attrarre i bambini (\u2018child-appealing properties\u2019, CAP). (5)<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"31_Elementi_di_similitudine\"><\/span>3.1) Elementi di similitudine<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>I \u2018food imitating products\u2019<\/strong>, in virt\u00f9 delle loro caratteristiche, presentano un rischio di ingestione non solo da parte di bambini, ma anche di persone anziane e\/o con disabilit\u00e0 o fragilit\u00e0 psichiche. Ai tempi di pubblicazione dell\u2019opinione di SSCS, peraltro, non ancora stati pubblicati studi dedicati come quelli citati nel precedente paragrafo 2, che sono i primi in assoluto su tale specifico ambito di ricerca.<\/p>\n<p><strong>Le \u2018child-appealing properties\u2019<\/strong>, d\u2019altra parte, possono venire influenzate da una pluralit\u00e0 di fattori soggettivi la cui analisi \u00e8 ben pi\u00f9 complessa. I bambini possono infatti venire influenzati con facilit\u00e0 anche da fattori esterni, laddove alla la somiglianza di confezioni ed etichette si accompagnino i richiami a immagini di cartoni animati o personaggi della TV, come gi\u00e0 accade per il \u2018junk food\u2019. (6)<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"32_Determinanti_di_effetti_avversi_dopo_lingestione\"><\/span>3.2) Determinanti di effetti avversi dopo l\u2019ingestione<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Il comitato SCCS<\/strong>\u00a0ha identificato &#8211; tra i prodotti per la pulizia della casa pi\u00f9 coinvolti, spesso causa di avvelenamenti &#8211; i detersivi per piatti, panni e bagno, la candeggina (ipoclorito di sodio), nonch\u00e9 soda, alcol e acqua ossigenata (perossido di idrogeno).<\/p>\n<p><strong>Il pericolo\u00a0<\/strong>di ingestione del prodotto \u00e8 legato a fattori quali la concentrazione delle sostanze attive e il pH (come indice di corrosivit\u00e0), insieme al tempo di contatto e lo stato fisico dei prodotti (i.e. solido\/liquido, viscosit\u00e0). I principali fattori di rischio sono cos\u00ec riassunti:<\/p>\n<p>&#8211; ingredienti dannosi. Sostanze corrosive (es. acido acetico, nitrico, solforico, ipoclorito di sodio, idrossido di sodio), surfatanti, alcoli e glicoli (es. etanolo, isopropanolo, glicole butilenico), oli essenziali (es. olio di pino, canfora),<\/p>\n<p>&#8211; propriet\u00e0 pericolose delle formulazioni. PH, con singola esposizione acuta per i prodotti che hanno valori &gt; 9 (basico) e &lt; 3 (acido), e viscosit\u00e0. Una viscosit\u00e0 bassa in combinazione a elevata acidit\u00e0 pu\u00f2 danneggiare il tratto gastro-intestinale, mentre una viscosit\u00e0 alta combinata a un\u2019elevata basicit\u00e0 stimola il rigurgito con aumento delle probabilit\u00e0 di danno polmonare per aspirazione (a causa del potenziale schiumogeno).<\/p>\n<p><strong>Gravi incertezze\u00a0<\/strong>riguardano i rischi legati ad altri ingredienti (e.g. coloranti, plasticizzanti, polimeri), i quali possono causare sintomi simili o anche nausea e vomito dopo l\u2019ingestione, a prescindere da pH e viscosit\u00e0.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"33_Circostanze_di_rischio_piu_probabili\"><\/span>3.3) Circostanze di rischio pi\u00f9 probabili<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>Il rischio\u00a0<\/strong>di esposizione ai \u2018food imitating products\u2019 e alle \u2018child-appealing properties\u2019pu\u00f2 aumentare, secondo SCCS, in relazione ai fattori che seguono:<\/p>\n<p>&#8211; status socio-economico. Condizioni di vita precarie possono portare a disattenzioni maggiori. Sebbene si registrino casi anche in contesti pi\u00f9 agiati,<\/p>\n<p>&#8211; supervisione inadeguata. Per quanto attiene ai bambini, il difetto di attenzione da parte degli adulti \u00e8 tendenzialmente associato a un maggior rischio di avvelenamento accidentale, se pure l\u2019evidenza diretta non sia stabilita con assoluta certezza,<\/p>\n<p>&#8211; la bassa percezione del rischio si aggiunge ai fattori di cui sopra.<\/p>\n<p>Ullteriori fattori, negli anziani, sono legati all\u2019alterazione delle percezioni sensoriali che non permettono di percepire correttamente gli \u2018input\u2019 della vista e del gusto.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"34_Effetti_avversi_piu_osservati\"><\/span>3.4) Effetti avversi pi\u00f9 osservati<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p><strong>I casi di ingestione\u00a0<\/strong>osservati principalmente su bambini e anziani, basati sulle osservazioni dei centri anti-veleno nazionali, non sono stati di elevata gravit\u00e0 (i.e. mortali). Tra essi si configurano diversi sintomi, quali:<\/p>\n<p>&#8211; gastrointestinali (es. vomito, dolori addominali),<\/p>\n<p>&#8211; neurologici (es. alterazione della coscienza, ipotonia, atassia, convulsioni),<\/p>\n<p>&#8211; cutanei (es. eruzioni cutanee),<\/p>\n<p>&#8211; respiratori (es. dispnea, tosse),<\/p>\n<p>&#8211; disfagia.<\/p>\n<p><strong>La presenza<\/strong> di tensioattivi, emulsionanti o di oli aromatici pu\u00f2 determinare lo sviluppo di una polmonite chimica, a causa della loro capacit\u00e0 di infiammare e danneggiare i tessuti polmonari. Questo fenomeno si pu\u00f2 manifestare anche a causa di inalazione di materiale vomitato che, insieme all\u2019ingestione di sostanze corrosive, pu\u00f2 condurre a polmoniti letali nei casi pi\u00f9 gravi.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"4_Revisione_della_normativa\"><\/span>4) Revisione della normativa<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>General Products Safety Regulation<\/strong> (EU) No 2023\/988 (GPSR), in applicazione dal 13 dicembre 2024, estende il proprio campo di applicazione anche ai \u2018food imitating products\u2019. I quali ricadono cos\u00ec nella definizione generale di \u2018prodotto\u2019, la cui immissione sul mercato postula un\u2019appropriata valutazione del rischio. (7) E devono venire precisamente identificati come pericolosi, sulla base dei criteri gi\u00e0 definiti nella <em>Food Imitating Products Directive.<\/em> (8)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"5_Court_of_Justice_of_the_European_Union_case-law\"><\/span>5) Court of Justice of the European Union,\u00a0case-law<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Court of Justice\u00a0of the European Union (CJEU) &#8211; con la sentenza 2 giugno 2022 nella causa C-122\/21, richiamata anche nel GPSR (8) &#8211; ha chiarito che <em>\u2018<strong>non \u00e8 necessario dimostrare con dati oggettivi e comprovati<\/strong>\u00a0che il fatto di portare alla bocca, succhiare o ingerire prodotti che pur non essendo prodotti alimentari hanno forma, odore, colore, aspetto, imballaggio, etichettatura, volume o dimensioni tali da far prevedere che i consumatori, soprattutto i bambini, li confondano con prodotti alimentari e pertanto li portino alla bocca, li succhino o li ingeriscano, possa comportare\u00a0<strong>rischi quali il soffocamento, l\u2019intossicazione, la perforazione o l\u2019ostruzione del tubo digerente<\/strong>. Tuttavia, le autorit\u00e0 nazionali competenti devono valutare caso per caso se un prodotto soddisfi le condizioni elencate in detta disposizione e dimostrare tale circostanza.\u2019<\/em> (9)<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"6_GPSR_analisi_del_rischio\"><\/span>6) GPSR, analisi del rischio<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La Commissione europea<\/strong>\u00a0&#8211; DG for Justice and Consumers, nell\u2019ambito della \u2018<em>Coordinated Activities on the Safety of Products\u00a0(CASP)\u00a0FIP2021\u00a0horizontal activity<\/em>\u2018 &#8211; ha pubblicato un rapporto (2022) e un manuale rivolto agli \u2018stakeholders\u2019 e le \u2018Member States Surveillance Authorities\u2019 per applicare il GPSR a \u2018food imitating products\u2019 e \u2018child-appealing products\u2019. (10) Il documento considera:<\/p>\n<p>&#8211; doverosa applicazione di un approccio basato sull\u2019analisi del rischio,<\/p>\n<p>&#8211; identificazione degli elementi utili a determinare lo status di \u2018food imitating product\u2019, da valutare caso per caso tramite confronto di ogni prodotto a confronto con corrispondente versione alimentare. Con ulteriori precauzioni nel caso dei \u2018child-appealing products\u2019, qualora i prodotti non siano destinato intenzionalmente a questa sub-popolazione di riferimento (11). Con alberi decisionali di supporto,<\/p>\n<p>&#8211; utilizzo di standard armonizzati appropriati (ove disponibili),<\/p>\n<p>&#8211; implementazione di un sistema idoneo all\u2019analisi e prevenzione, comunicazione e gestione del rischio,.<\/p>\n<figure id=\"attachment_73243\" aria-describedby=\"caption-attachment-73243\" style=\"width: 771px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-73243\" src=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Alberi-decisionali-per-la-determinazine-dello-status-di-a-food-imitating-product-e-b-child-appealing-product-riportati-nel-manuale-CASP-FIP2021-HA-300x184.jpg\" alt=\"Alberi decisionali per la determinazine dello\u00a0status\u00a0di a)\u00a0food imitating product\u00a0e b)\u00a0child-appealing product, riportati nel manuale CASP FIP2021 HA\" width=\"771\" height=\"473\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-73243\" class=\"wp-caption-text\">Fig. 2 \u2013 Alberi decisionali per la determinazine dello\u00a0status\u00a0di a)\u00a0food imitating product\u00a0e b)\u00a0child-appealing product, riportati nel manuale CASP FIP2021 HA<\/figcaption><\/figure>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"7_RAPEX_Safety_Gate_Esempi_di_richiami\"><\/span>7) RAPEX, Safety Gate. Esempi di richiami<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>Il sistema\u00a0RAPEX<\/strong>\u00a0&#8211; rinominato\u00a0Safety Gate\u00a0dal GPSR &#8211; registra le\u00a0allerta\u00a0relative ai prodotti a rischio o comunque non conformi. inclusi i \u2018food imitating products\u2019. A seguire, alcuni esempi di richiami per non conformit\u00e0 alla FIPD, alle normative di settore (e.g. cosmetici, giocattoli) e ai relativi standard armonizzati (12,13):<\/p>\n<p>&#8211; simil-ciliegie, in forma di packaging o decorazioni di saponi (cosmetici), che possono venire totalmente o parzialmente distaccate, con il rischio di ingestione da parte di bambini,<\/p>\n<p>&#8211; simil-uva in plastica, con acini e foglie soggette a facile distacco e ingestione,<\/p>\n<p>&#8211; simil-biscotti in plastica, con piccole parti che simulano i granelli di zucchero e si possono facilmente distaccare e ingerire.<\/p>\n<p><strong>In Italia<\/strong>, l&#8217;Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM) ha di recente sequestrato 7,6 tonnellate di candele a forma di dolciumi nel porto di Genova. I prodotti sequestrati, oltre ad avere un\u2019elevata somiglianza con gli alimenti, si caratterizzavano per la presenza di parti facilmente staccabili (in assenza, tra l\u2019altro, di idonei test meccanici di valutazione) e polveri atte a simulare lo zucchero che a loro volta presentano il rischio di inalazione o ingestione, con gravi rischi per la salute. (14)<\/p>\n<figure id=\"attachment_73244\" aria-describedby=\"caption-attachment-73244\" style=\"width: 627px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-73244\" src=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Esempi-di-simil-alimenti-soggetti-a-ritiro-e-richiamo-dal-mercato-a-prodotti-a-forma-di-uva-biscotti-e-ciliegie-notificate-su-Safety-Gate-b-candele-sottoposte-a-sequestro-da-ADM-in-Italia-160x300.jpg\" alt=\"Esempi di simil-alimenti soggetti a ritiro e richiamo dal mercato a) prodotti a forma di uva, biscotti e ciliegie notificate su Safety Gate; b) candele sottoposte a sequestro da ADM in Italia\" width=\"627\" height=\"1176\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-73244\" class=\"wp-caption-text\">Fig. 3 \u2013 Esempi di simil-alimenti soggetti a ritiro e richiamo dal mercato: a) prodotti a forma di uva, biscotti e ciliegie notificate su <em>Safety Gate<\/em>; b) candele sottoposte a sequestro da ADM in Italia<\/figcaption><\/figure>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"8_Conclusioni_provvisorie\"><\/span>8) Conclusioni provvisorie<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>L\u2019applicazione<\/strong>\u00a0del\u00a0<em>General Product Safety Regulation<\/em>\u00a0(EU) No 2023\/988, che abroga la\u00a0<em>General Products Safety\u00a0Directive<\/em>\u00a02001\/95\/CE, comporta una revisione complessiva delle responsabilit\u00e0 degli operatori delle filiere di produzione e distribuzione dei \u2018non-food products\u2019, ivi inclusi i \u2018food contact materials\u2019, Oltre a introdurre sanzioni draconiane per il mancato rispetto delle nuove prescrizioni, le quali comprendono la registrazione delle schede di sicurezza dei prodotti e di incidenti e\/o reclami.<\/p>\n<p><strong>L\u2019analisi preliminare<\/strong> eseguita nel CASP FIP2021 fornisce una preziosa base per consentire ai vari <em>stakeholders<\/em> coinvolti e alle \u2018Market Surveillance Authorities\u2019 di predisporsi all\u2019applicazione delle nuove regole generali contenute nel GPSR. Le quali integrano le normative di settore, prescrivendo un nuovo approccio all\u2019analisi del rischio che comprende la valutazione di ogni normativa cogente e volontaria utile a garantire la sicurezza dei prodotti. Soprattutto per le categorie vulnerabili come i bambini e gli anziani.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo e Andrea Adelmo Della Penna<\/em><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note\"><\/span>Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>(1) Council Directive 87\/357\/EEC of 25 June 1987 on the approximation of the laws of the Member States concerning products which, appearing to be other than they are, endanger the health or safety of consumers <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/4kfw4zfx\">https:\/\/tinyurl.com\/4kfw4zfx<\/a><\/p>\n<p>(2) Si veda ad esempio, in Italia, il decreto legislativo 25 gennaio 1992, n. 73. Attuazione della direttiva 87\/357\/CEE relativa ai prodotti che, avendo un aspetto diverso da quello che sono in realt\u00e0, compromettono la salute o la sicurezza dei consumatori\u00a0<a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/jshnwpjj\">https:\/\/tinyurl.com\/jshnwpjj<\/a><\/p>\n<p>(3) Basso F.\u00a0et al. (2014). Why People Drink Shampoo? Food Imitating Products Are Fooling Brains and Endangering Consumers for Marketing Purposes.\u00a0PLoS ONE\u00a09(9):e100368,\u00a0<a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1371\/journal.pone.0100368\">https:\/\/doi.org\/10.1371\/journal.pone.0100368<\/a><\/p>\n<p>(4) Basso F.\u00a0et al. (2016). Assessing the Role of Shape and Label in the Misleading Packaging of Food Imitating Products: From Empirical Evidence to Policy Recommendation.\u00a0Front. Psychol.\u00a07:450,\u00a0<a href=\"https:\/\/doi.org\/10.3389\/fpsyg.2016.00450\">https:\/\/doi.org\/10.3389\/fpsyg.2016.00450<\/a><\/p>\n<p>(5) SCCS (2011). Opinion on the potential health risks posed by chemical consumer products resembling food and\/or having child-appealing properties.\u00a0Publications Office of the European Union\u00a0SCCS\/1359\/10,\u00a0<a href=\"https:\/\/data.europa.eu\/doi\/10.2772\/31904\">https:\/\/data.europa.eu\/doi\/10.2772\/31904<\/a><\/p>\n<p>(6) Non a caso la Commissione europea, nel sua ultimo progetto di revisione della \u2018Audiovisual Media Service Directive\u2019, aveva proposto il divieto di richiamare immagini di personaggi TV e dei cartoni animati nelle pubblicit\u00e0 di alimenti destinati a bambini e adolescenti. Le lobby di Big Food sono peraltro riuscite a ottenere la cancellazione di tale divieto, al Parlamento europeo. Con conseguenze anche sulle (mancate) restrizioni del \u2018marketing to kids\u2019 del cibo spazzatura. S\u00ec veda il precedente articolo degli autori, \u2018Audiovisual Media Services Directive\u2019 e tutela dei minori dal marketing di cibo spazzatura\u2019. FT (Food Times). 25.11.23<\/p>\n<p>(7) Dario Dongo, Alessandra Mei. General Product Safety Regulation, al nastro di partenza in Unione Europea. L\u2019ABC.\u00a0 FT (Food Times). 13.5.23<\/p>\n<p>(8) General Product Safety Regulation (EU) No 2023\/988, recital 104<\/p>\n<p>(9) Court of Justice of the European Union, sentenza 2 giugno 2022 nella causa C-122\/21\u2028Get Fresh Cosmetics Limited v. Valstybin\u0117 vartotoj\u0173 teisi\u0173 apsaugos tarnyba. Rinvio pregiudiziale \u2013 Direttiva 87\/357\/CEE \u2013 Articolo 1, paragrafo 2 \u2013 Ambito di applicazione \u2013 Prodotti non alimentari che possono essere confusi con prodotti alimentari \u2013 Nozione \u2013 Rischio di soffocamento, intossicazione, perforazione od ostruzione del tubo digerente \u2013 Presunzione di pericolosit\u00e0 \u2013 Assenza \u2013 Prova\u00a0<a href=\"http:\/\/foodtimes.eu\/5c3k252y\">http:\/\/foodtimes.eu\/5c3k252y<\/a><\/p>\n<p>(10) CASP FIP2021 HA.\u00a0CASP Child appealing including food imitating products\u00a0<a href=\"http:\/\/foodtimes.eu\/yc639wm4\">http:\/\/foodtimes.eu\/yc639wm4<\/a><\/p>\n<p>(11) I giocattoli (i.e. prodotti progettati o destinati, in modo esclusivo o meno, a venire utilizzati per fini di gioco da bambini di et\u00e0 inferiore a 14 anni) sono disciplinati dalla\u00a0Toy Safety Directive\u00a02009\/48\/CE (TSD). Particolare attenzione va dedicata alla verifica dei prodotti non qualificati come giocattoli, di cui in Allegato I alla TSD, quali possibili \u2018child-appealing products\u2019<\/p>\n<p>(12) Gli standard armonizzati sono norme europee sviluppate da organismi di normazione europea riconosciuti (e.g. CEN, CENELEC, ETSI), sviluppate anche su richiesta della Commissione europea. A tali norme gli operatori di settore possono riferirsi per dimostrare la conformit\u00e0 alla legislazione UE di riferimento. I settori di riferimento possono essere consultati su\u00a0<a href=\"http:\/\/foodtimes.eu\/3vyfdm4n\">http:\/\/foodtimes.eu\/3vyfdm4n<\/a><\/p>\n<p>(13) NB: GPSR estende la responsabilit\u00e0 degli operatori all\u2019analisi del rischio, in assenza di regole UE e standard armonizzati, anche sulla base di norme nazionali, normative ad applicazione volontaria e schemi applicabili alle singole categorie di prodotti<\/p>\n<p>(14) ADM. Comunicato stampa \u2013 Porto di Genova-Pr\u00e0: ADM sequestra 7.600 chili di candele a forma di dolciumi. 21.11.23\u00a0<a href=\"http:\/\/foodtimes.eu\/yfmun893\">http:\/\/foodtimes.eu\/yfmun893<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u2018Food imitating products\u2019 e \u2018child appealing products\u2019 possono causare alle fasce vulnerabili di popolazione &#8211; i.e. neonati e bambini, anziani e persone con disabilit\u00e0 psichiche &#8211; gravi rischi che il General Product Safety Regulation (EU) No 2023\/988 pu\u00f2 consentire di prevenire e gestire con maggiore efficacia rispetto alla normativa previgente. 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