{"id":86996,"date":"2025-03-10T19:36:15","date_gmt":"2025-03-10T18:36:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/?p=86996"},"modified":"2025-05-28T12:25:37","modified_gmt":"2025-05-28T10:25:37","slug":"eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/","title":{"rendered":"EUDR, linee guida Commissione europea su \u2018deforestation-free products\u2019"},"content":{"rendered":"<p>La Commissione europea ha pubblicato, il 18 febbraio 2025, le linee guida per l\u2019applicazione dell\u2019EUDR, o Deforestation-free products Regulation (UE) 2023\/1115. Questa analisi approfondisce le responsabilit\u00e0 e i doveri degli operatori che partecipano alle filiere di cacao, caff\u00e8, carne bovina, olio di palma, soia, caucci\u00f9 e legno. Con l\u2019obiettivo di soddisfare i rigorosi requisiti dell\u2019UE sui prodotti privi di deforestazione.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_85 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#EUDR_introduzione\" >EUDR, introduzione<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#EUDR_requisiti_essenziali\" >EUDR, requisiti essenziali<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Due_diligence_DD\" >Due diligence (DD)<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Presentazione_della_dichiarazione_di_due_diligence_DDS\" >Presentazione della dichiarazione di due diligence (DDS)<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Conservazione_dei_registri\" >Conservazione dei registri<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Pubblicita_della_due_diligence\" >Pubblicit\u00e0 della due diligence<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Ruoli_responsabilita_e_doveri_degli_operatori\" >Ruoli, responsabilit\u00e0 e doveri degli operatori<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Operatori_a_monte\" >Operatori a monte<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Operatori_a_valle\" >Operatori a valle<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Traders\" >Traders<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Scenari_di_filiera\" >Scenari di filiera<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-12\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Filiera_del_caffe\" >Filiera del caff\u00e8<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-13\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Filiera_dellolio_di_palma\" >Filiera dell\u2019olio di palma<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-14\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Filiera_del_legname_UE\" >Filiera del legname UE<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-15\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Dichiarazioni_doganali_e_tracciabilita\" >Dichiarazioni doganali e tracciabilit\u00e0<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-16\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Implementazione_dellEUDR_nella_pratica_Guida_per_importatori_di_caffe_e_cacao\" >Implementazione dell\u2019EUDR nella pratica. Guida per importatori di caff\u00e8 e cacao<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-17\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Identificare_la_propria_posizione_nella_filiera\" >Identificare la propria posizione nella filiera<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-18\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Condurre_una_valutazione_del_rischio\" >Condurre una valutazione del rischio<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-19\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Mitigare_i_rischi_identificati\" >Mitigare i rischi identificati<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-20\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Presentare_una_dichiarazione_di_due_diligence_DDS\" >Presentare una dichiarazione di due diligence (DDS)<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-21\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Conservare_i_registri\" >Conservare i registri<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-22\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Garantire_la_tracciabilita\" >Garantire la tracciabilit\u00e0<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-23\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Reporting_pubblico_per_non-PMI\" >Reporting pubblico (per non-PMI)<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-24\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Doveri_di_un_importatore_di_caffe\" >Doveri di un importatore di caff\u00e8<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-25\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Tecnologia_blockchain_per_la_conformita_allEUDR\" >Tecnologia blockchain per la conformit\u00e0 all\u2019EUDR<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-26\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Conclusioni_provvisorie\" >Conclusioni provvisorie<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-27\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/pianeta\/eudr-linee-guida-commissione-europea-su-deforestation-free-products\/#Note\" >Note<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"EUDR_introduzione\"><\/span>EUDR, introduzione<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>L\u2019EUDR impone a tutti gli operatori di garantire che i propri prodotti destinati o transitati per il mercato UE non siano connessi ad attivit\u00e0 di deforestazione:<\/p>\n<ul>\n<li>il campo di applicazione del regolamento \u00e8 esteso a sette filiere (cacao, caff\u00e8, carne bovina, olio di palma, soia, caucci\u00f9 e legno), e all\u2019ampia gamma di prodotti e sottoprodotti che derivano da tali filiere;<\/li>\n<li>i requisiti si applicano sia agli operatori e commercianti con sede nell\u2019UE, sia a quelli esterni all\u2019UE che immettono sul mercato unionale o esportano dall\u2019UE i prodotti in questione.<\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"EUDR_requisiti_essenziali\"><\/span>EUDR, requisiti essenziali<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>L\u2019EUDR introduce un sistema di doveri che variano in base al tipo di azienda (operatore o commerciante), alle sue dimensioni (PMI o non-PMI) e alla sua posizione nella filiera (a monte o a valle).<\/p>\n<p>Si fa seguito alla <a href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/planet-en\/deforestation-regulation-due-diligence-on-critical-raw-materials-kicks-off\/\">nostra precedente analisi del regolamento <\/a>per riportare, in sintesi, i suoi requisiti essenziali.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Due_diligence_DD\"><\/span>Due diligence (DD)<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Gli operatori e i trader devono esercitare la due diligence per garantire che i propri prodotti non derivino da deforestazioni e siano conformi alle regole stabilite in EUDR. Ci\u00f2 implica i doveri di:<\/p>\n<ul>\n<li>identificare e valutare il rischio di deforestazione nelle proprie filiere;<\/li>\n<li>implementare misure per mitigare i rischi identificati;<\/li>\n<li>conservare i registri dei processi e dei risultati della due diligence.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Presentazione_della_dichiarazione_di_due_diligence_DDS\"><\/span>Presentazione della dichiarazione di due diligence (DDS)<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Gli operatori e i commercianti devono presentare una dichiarazione di due diligence al sistema informativo dell\u2019UE prima di immettere i prodotti sul mercato o esportarli. La dichiarazione di due diligence deve includere:<\/p>\n<ul>\n<li>dettagli dell\u2019operatore\/commerciante;<\/li>\n<li>informazioni sul prodotto, inclusa la sua origine e geolocalizzazione;<\/li>\n<li>numeri di riferimento delle dichiarazioni di due diligence esistenti, se applicabile.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Conservazione_dei_registri\"><\/span>Conservazione dei registri<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Le aziende devono conservare i registri dei processi di due diligence &#8211; incluse le informazioni sui fornitori, le valutazioni dei rischi e le misure di mitigazione &#8211; almeno per i cinque anni successivi alle relative operazioni.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Pubblicita_della_due_diligence\"><\/span>Pubblicit\u00e0 della due diligence<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Gli operatori e commercianti non-PMI devono pubblicare rapporti sulle proprie attivit\u00e0 di due diligence, con modalit\u00e0 e formati disponibili al pubblico, in modo da garantire trasparenza sulle loro responsabilit\u00e0.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Ruoli_responsabilita_e_doveri_degli_operatori\"><\/span>Ruoli, responsabilit\u00e0 e doveri degli operatori<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>L\u2019EUDR distingue tra operatori e commercianti (traders), nonch\u00e9 tra PMI e non-PMI. Le responsabilit\u00e0 e i doveri variano in relazione al ruolo dell\u2019azienda nella filiera.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Operatori_a_monte\"><\/span>Operatori a monte<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Gli operatori a monte sono le aziende che immettono per la prima volta i prodotti e sottoprodotti delle sette filiere considerate nell\u2019EUDR (cacao, caff\u00e8, carne bovina, olio di palma, soia, caucci\u00f9 e legno) sul mercato dell\u2019Unione Europea o li esportano dall\u2019UE verso Paesi terzi.<\/p>\n<p>Tali operatori devono esercitare la piena due diligence e presentare una dichiarazione di due diligence. Rientrano in questa categoria, ad esempio, un importatore in UE di caff\u00e8 proveniente da un Paese terzo o un\u2019azienda di legname che approvvigiona i tronchi nell\u2019UE.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Operatori_a_valle\"><\/span>Operatori a valle<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Gli operatori a valle trasformano o lavorano i prodotti delle sette filiere considerate nell\u2019EUDR in nuovi prodotti. Essi devono accertarsi che la due diligence sia stata esercitata a monte e, se non-PMI, devono a loro volta presentare una dichiarazione di due diligence. Sono operatori a valle, ad esempio, un produttore di mobili che utilizza legname gi\u00e0 lavorato o un produttore di cioccolato che utilizza semi di cacao o suoi derivati.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Traders\"><\/span>Traders<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>I traders, o commercianti, rendono disponibili i prodotti rilevanti sul mercato unionale senza trasformarli. I commercianti non-PMI hanno gli stessi obblighi degli operatori non-PMI, mentre i commercianti PMI sono esentati dalla presentazione delle dichiarazioni di due diligence ma devono conservare i registri delle dichiarazioni ricevute dai propri fornitori.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Scenari_di_filiera\"><\/span>Scenari di filiera<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Le linee guida della Commissione Europea forniscono 11 scenari dettagliati di filiera, per illustrare come si applica l\u2019EUDR nella pratica. Questi scenari coprono materie prime domestiche e importate, nonch\u00e9 varie fasi della filiera. A seguire alcuni esempi chiave.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Filiera_del_caffe\"><\/span>Filiera del caff\u00e8<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Un torrefattore non-PMI importa chicchi di caff\u00e8 da un Paese terzo e li vende a un distributore all\u2019ingrosso:<\/p>\n<ul>\n<li>il torrefattore, in quanto operatore a monte, deve esercitare la due diligence e presentare una dichiarazione di due diligence;<\/li>\n<li>il distributore, quale commerciante non-PMI, deve a sua volta accertarsi che la due diligence sia stata esercitata a monte e presentare la propria dichiarazione.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Filiera_dellolio_di_palma\"><\/span>Filiera dell\u2019olio di palma<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Una grande azienda importa olio di palma da un Paese terzo e lo vende a un\u2019azienda di trasformazione (es. produttore di margarina vegetale):<\/p>\n<ul>\n<li>l\u2019importatore, quale operatore a monte non-PMI, deve esercitare la due diligence e presentare una dichiarazione di due diligence;<\/li>\n<li>l\u2019azienda di trasformazione, quale operatore a valle non-PMI, deve accertarsi che la due diligence sia stata esercitata a monte e presentare la propria dichiarazione per i prodotti trasformati.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Filiera_del_legname_UE\"><\/span>Filiera del legname UE<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Un proprietario di boschi in UE vende tronchi a un\u2019azienda di legname, che li trasforma in prodotti cartacei:<\/p>\n<ul>\n<li>il proprietario di boschi, come operatore a monte PMI, deve esercitare la due diligence e presentare una dichiarazione di due diligence;<\/li>\n<li>l\u2019azienda di legname, come operatore a valle non-PMI, deve accertarsi che la due diligence sia stata esercitata a monte e presentare la propria dichiarazione.<\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Dichiarazioni_doganali_e_tracciabilita\"><\/span>Dichiarazioni doganali e tracciabilit\u00e0<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Per i prodotti importati o esportati, le aziende devono includere il numero di riferimento della dichiarazione di due diligence nelle proprie dichiarazioni doganali. Ci\u00f2 garantisce che solo i prodotti conformi entrino o lascino il mercato unionale. Inoltre, l\u2019EUDR impone rigorosi requisiti di tracciabilit\u00e0, vietando la miscelazione di materie prime prive di deforestazione con quelle di origine sconosciuta.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Implementazione_dellEUDR_nella_pratica_Guida_per_importatori_di_caffe_e_cacao\"><\/span>Implementazione dell\u2019EUDR nella pratica. Guida per importatori di caff\u00e8 e cacao<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Il regolamento dell\u2019Unione Europea sui prodotti privi di deforestazione (EUDR) impone rigorosi doveri di due diligence alle aziende che importano materie prime come caff\u00e8 e cacao nell\u2019UE.<\/p>\n<p>Per gli importatori di caff\u00e8 e cacao, la conformit\u00e0 all\u2019EUDR implica una serie di passaggi ben definiti per garantire che i propri prodotti siano privi di deforestazione e di provenienza legale.<\/p>\n<p>A seguire una sintesi dei passaggi da seguire, basata sulle linee guida della Commissione Europea, seguita da un\u2019analisi di come la tecnologia blockchain possa facilitare la conformit\u00e0.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Identificare_la_propria_posizione_nella_filiera\"><\/span>Identificare la propria posizione nella filiera<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Gli importatori di caff\u00e8 e cacao sono tipicamente operatori a monte, ai sensi dell\u2019EUDR, in quanto sono i primi a immettere queste materie prime sul mercato unionale. Ci\u00f2 significa che essi hanno la responsabilit\u00e0 primaria di esercitare la due diligence e garantire la conformit\u00e0 al regolamento.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Condurre_una_valutazione_del_rischio\"><\/span>Condurre una valutazione del rischio<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Gli importatori devono valutare il rischio di deforestazione e pratiche illegali nelle proprie filiere. Ci\u00f2 implica:<\/p>\n<ul>\n<li>mappare la filiera. Identificare tutti i fornitori, inclusi agricoltori, cooperative e intermediari, e tracciare l\u2019origine dei chicchi di caff\u00e8 o semi di cacao fino ai singoli appezzamenti di terreno in cui sono stati coltivati;<\/li>\n<li>raccogliere dati precisi di geolocalizzazione (latitudine e longitudine) per tutti gli appezzamenti di terreno utilizzati per la produzione di caff\u00e8 o cacao. Questi dati devono venire verificati per garantirne l\u2019accuratezza;<\/li>\n<li>valutare fattori di rischio come il Paese di origine (ad esempio, Paesi ad alto rischio con tassi significativi di deforestazione), la presenza di aree protette e la conformit\u00e0 alle leggi locali.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Mitigare_i_rischi_identificati\"><\/span>Mitigare i rischi identificati<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Se vengono identificati rischi, gli importatori devono adottare misure per mitigarli. Ci\u00f2 pu\u00f2 includere i doveri di:<\/p>\n<ul>\n<li>collaborare con i fornitori per garantire che aderiscano a pratiche di deforestazione zero e rispettino le leggi locali;<\/li>\n<li>condurre audit indipendenti dei fornitori per verificare la conformit\u00e0.<\/li>\n<li>utilizzare schemi di certificazione riconosciuti (ad esempio, Rainforest Alliance, Fairtrade) come parte del processo di mitigazione del rischio, sebbene <a href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/consumer-en\/unsustainable-palm-oil-the-charge-of-101\/\">questi da soli non siano sufficienti<\/a> per la conformit\u00e0 all\u2019EUDR.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Presentare_una_dichiarazione_di_due_diligence_DDS\"><\/span>Presentare una dichiarazione di due diligence (DDS)<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Prima di immettere caff\u00e8 o cacao sul mercato dell\u2019Unione Europea, gli importatori devono presentare una dichiarazione di due diligence (DDS) al sistema informativo dell\u2019UE. Tale dichiarazione deve includere:<\/p>\n<ul>\n<li>informazioni sull\u2019azienda. Nome, indirizzo e dettagli di contatto dell\u2019importatore;<\/li>\n<li>informazioni sul prodotto. Descrizione del caff\u00e8 o cacao, incluso il codice del sistema armonizzato (HS);<\/li>\n<li>dati di geolocalizzazione. Coordinate precise degli appezzamenti di terreno in cui sono stati coltivati caff\u00e8 o cacao;<\/li>\n<li>valutazione e mitigazione del rischio. Sintesi della valutazione del rischio e delle misure adottate per mitigare i rischi;<\/li>\n<li>numeri di riferimento. Se applicabile, numeri di riferimento delle dichiarazioni di due diligence esistenti dei fornitori a monte.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Conservare_i_registri\"><\/span>Conservare i registri<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Gli importatori devono conservare registri dettagliati dei propri processi di due diligence per almeno cinque anni. Tali registri includono<\/p>\n<ul>\n<li>informazioni sui fornitori;<\/li>\n<li>rapporti di valutazione del rischio;<\/li>\n<li>misure di mitigazione;<\/li>\n<li>copie delle dichiarazioni di due diligence;<\/li>\n<li>dichiarazioni doganali con numeri di riferimento della DDS.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Garantire_la_tracciabilita\"><\/span>Garantire la tracciabilit\u00e0<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>L\u2019EUDR richiede la completa tracciabilit\u00e0 delle materie prime, a partire dalla loro origine. Gli importatori devono quindi garantire che:<\/p>\n<ul>\n<li>i chicchi di caff\u00e8 e semi di cacao siano segregati da prodotti non conformi o di origine sconosciuta in ogni fase della filiera;<\/li>\n<li>non vengano utilizzati sistemi di bilanciamento di massa che consentano la miscelazione di prodotti conformi e non conformi.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Reporting_pubblico_per_non-PMI\"><\/span>Reporting pubblico (per non-PMI)<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Gli importatori non-PMI devono pubblicare rapporti sulle proprie attivit\u00e0 di due diligence, garantendo trasparenza e responsabilit\u00e0 verso gli stakeholders.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Doveri_di_un_importatore_di_caffe\"><\/span>Doveri di un importatore di caff\u00e8<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Un importatore non-PMI di caff\u00e8 in Italia si approvvigiona di chicchi di caff\u00e8 da piccoli agricoltori in Vietnam. Ecco come esso deve implementare l\u2019EUDR:<\/p>\n<ul>\n<li>mappare la filiera. L\u2019importatore collabora con una cooperativa in Vietnam per mappare la filiera, identificando tutti gli agricoltori e raccogliendo dati di geolocalizzazione per i loro appezzamenti di caff\u00e8;<\/li>\n<li>valutare il rischio. L\u2019importatore valuta il rischio di deforestazione in Vietnam, concentrandosi sulle regioni con alti tassi di deforestazione, verificando che gli appezzamenti di caff\u00e8 non si trovino in aree protette;<\/li>\n<li>mitigare i rischi. L\u2019importatore fornisce formazione agli agricoltori sulle pratiche sostenibili e conduce audit di terze parti per garantire la conformit\u00e0;<\/li>\n<li>presentare la DDS. Prima di importare una spedizione di chicchi di caff\u00e8, l\u2019importatore presenta una dichiarazione di due diligence al sistema informativo dell\u2019UE, inclusi dati di geolocalizzazione e dettagli della valutazione del rischio;<\/li>\n<li>dichiarazione doganale. L\u2019importatore include il numero di riferimento della DDS nella dichiarazione doganale per la spedizione;<\/li>\n<li>conservare i registri. L\u2019importatore conserva i registri di tutte le attivit\u00e0 di due diligence, inclusi informazioni sui fornitori e rapporti di audit.<\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Tecnologia_blockchain_per_la_conformita_allEUDR\"><\/span>Tecnologia blockchain per la conformit\u00e0 all\u2019EUDR<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>La tecnologia blockchain offre uno strumento prezioso per migliorare la <a href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/planet-en\/public-blockchain-and-agribusiness-supply-chain-sustainability-for-producers-and-consumers\/\">trasparenza e la tracciabilit\u00e0 nelle filiere<\/a>, di particolare utilit\u00e0 per garantire la compliance con l\u2019EUDR (come si \u00e8 visto nell\u2019esempio della<a href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/research-en\/chocolate-from-the-whole-cocoa-fruit-with-no-added-sugars\/\"> startup svizzera KOA<\/a>). I potenziali vantaggi della blockchain, in sintesi a seguire:<\/p>\n<ul>\n<li>creare registri immutabili delle transazioni, garantendo che i dati sull\u2019origine e il movimento di caff\u00e8 non possano venire alterati o manomessi;<\/li>\n<li>tracciare il movimento delle materie prime in tempo reale, dal campo al mercato in UE. Ci\u00f2 garantisce la piena tracciabilit\u00e0 e la segregazione dei prodotti conformi;<\/li>\n<li>memorizzare e verificare i dati di geolocalizzazione, fornendo prove che le varie partite di caff\u00e8 siano state approvvigionate da aree prive di deforestazione;<\/li>\n<li>automatizzare i controlli di conformit\u00e0 attraverso smart contract, garantendo che solo i prodotti con dichiarazioni di due diligence valide siano immessi sul mercato.<\/li>\n<li>facilitare la collaborazione tra importatori e fornitori, consentendo la condivisione e la verifica dei dati in tempo reale.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ad esempio, un esportatore di caff\u00e8 vietnamita potrebbe utilizzare una piattaforma blockchain per registrare i dati di geolocalizzazione e le transazioni della filiera. L\u2019importatore italiano potrebbe quindi accedere a questi dati in tempo reale, garantendo la conformit\u00e0 all\u2019EUDR e semplificando il processo di due diligence.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Conclusioni_provvisorie\"><\/span>Conclusioni provvisorie<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Garantire la conformit\u00e0 all\u2019EUDR, in particolare per gli importatori di caff\u00e8 e cacao, dipende da un approccio meticoloso alla due diligence, alla valutazione del rischio e alla tracciabilit\u00e0.<\/p>\n<p>Le linee guida della Commissione europea per il 2025 forniscono una roadmap cruciale per raggiungere questi standard, offrendo le indicazioni pi\u00f9 aggiornate per le aziende. L\u2019integrazione di strumenti innovativi come la tecnologia blockchain rafforza ulteriormente la trasparenza e l\u2019efficienza, posizionando le aziende per una crescita sostenibile all\u2019interno del mercato dell\u2019UE.<\/p>\n<p>La nostra squadra \u00e8 a disposizione degli operatori che intendano adottare tali procedure, anche avvalendosi di <a href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/planet-en\/blockchain-agribusiness-from-walmart-to-fda-in-the-us-wiise-chain-in-italy-toward-web-3\/\">tecnologia blockchain<\/a>.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo<\/em><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Note\"><\/span>Note<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<ul>\n<li>Regulation (EU) 2023\/1115 <em>on the making available on the Union market and the export from the Union of certain commodities and products associated with deforestation and forest degradation.<\/em> Latest consolidated version: 26.11.24 <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/3854rr2m\">https:\/\/tinyurl.com\/3854rr2m<\/a><\/li>\n<li>European Commission: Directorate-General for Environment (2025). <em>EUDR compliance \u2013 Understanding your position in beef, cocoa, coffee, palm oil, rubber, soy, and wood supply chains<\/em>, Publications Office of the European Union. <a href=\"https:\/\/data.europa.eu\/doi\/10.2779\/4084343\">https:\/\/data.europa.eu\/doi\/10.2779\/4084343<\/a><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Commissione europea ha pubblicato, il 18 febbraio 2025, le linee guida per l\u2019applicazione dell\u2019EUDR, o Deforestation-free products Regulation (UE) 2023\/1115. Questa analisi approfondisce le responsabilit\u00e0 e i doveri degli operatori che partecipano alle filiere di cacao, caff\u00e8, carne bovina, olio di palma, soia, caucci\u00f9 e legno. 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