{"id":87822,"date":"2025-04-28T13:08:14","date_gmt":"2025-04-28T11:08:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/?p=87822"},"modified":"2025-05-02T13:10:21","modified_gmt":"2025-05-02T11:10:21","slug":"food-loss-waste-europa-eea-rapporto-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-loss-waste-europa-eea-rapporto-2025\/","title":{"rendered":"Perdite e sprechi alimentari in Europa, il rapporto biennale di EEA"},"content":{"rendered":"<p>L&#8217;Agenzia Europea dell&#8217;Ambiente (<strong>EEA<\/strong>) ha pubblicato il suo <strong>rapporto<\/strong> biennale <strong>2025<\/strong> &#8216;<em>Preventing waste in Europe: Progress and challenges, with a focus on food waste<\/em>&#8216; che si sofferma in particolare sulla prevenzione delle <strong>perdite<\/strong> e degli <strong>sprechi alimentari<\/strong>.<\/p>\n<p>Questa analisi esamina lo stato attuale della gestione di \u2018food loss and waste\u2019 (FLW), <strong>i problemi di monitoraggio<\/strong> e gli <strong>approcci politici<\/strong> nei 27 stati membri dell&#8217;UE. Il rapporto EEA conferma infatti la <strong>criticit\u00e0<\/strong> della situazione, ove le sfide ancora superano i progressi.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_87_1 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-loss-waste-europa-eea-rapporto-2025\/#Introduzione_la_portata_del_problema_delle_perdite_e_degli_sprechi_alimentari_FLW\" >Introduzione: la portata del problema delle perdite e degli sprechi alimentari (FLW)<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-loss-waste-europa-eea-rapporto-2025\/#Stato_attuale_delle_perdite_e_degli_sprechi_alimentari_in_Europa\" >Stato attuale delle perdite e degli sprechi alimentari in Europa<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-loss-waste-europa-eea-rapporto-2025\/#Sfide_di_misurazione\" >Sfide di misurazione<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-loss-waste-europa-eea-rapporto-2025\/#Obiettivi_UE_per_FLW_ambizione_vs_implementazione\" >Obiettivi UE per FLW: ambizione vs. implementazione<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-loss-waste-europa-eea-rapporto-2025\/#Programmi_Nazionali_di_Prevenzione_dei_Rifiuti\" >Programmi Nazionali di Prevenzione dei Rifiuti<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-loss-waste-europa-eea-rapporto-2025\/#La_gerarchia_delluso_alimentare\" >La gerarchia dell&#8217;uso alimentare<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-loss-waste-europa-eea-rapporto-2025\/#Prevenzione_e_incoerenze\" >Prevenzione e incoerenze<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-loss-waste-europa-eea-rapporto-2025\/#Collegare_le_perdite_e_gli_sprechi_alimentari_a_piu_ampi_obiettivi_ambientali\" >Collegare le perdite e gli sprechi alimentari a pi\u00f9 ampi obiettivi ambientali<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-loss-waste-europa-eea-rapporto-2025\/#Rendicontazione_volontaria\" >Rendicontazione volontaria<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-loss-waste-europa-eea-rapporto-2025\/#Liniziativa_WASTELESS_un_approccio_promettente\" >L&#8217;iniziativa WASTELESS: un approccio promettente<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-loss-waste-europa-eea-rapporto-2025\/#Raccomandazioni_per_migliorare_la_prevenzione_delle_perdite_e_degli_sprechi_alimentari\" >Raccomandazioni per migliorare la prevenzione delle perdite e degli sprechi alimentari<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-12\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-loss-waste-europa-eea-rapporto-2025\/#Per_i_responsabili_politici\" >Per i responsabili politici:<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-13\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-loss-waste-europa-eea-rapporto-2025\/#Per_la_raccolta_e_rendicontazione_dei_dati\" >Per la raccolta e rendicontazione dei dati:<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-14\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-loss-waste-europa-eea-rapporto-2025\/#Per_gli_stakeholder\" >Per gli stakeholder:<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-15\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-loss-waste-europa-eea-rapporto-2025\/#Conclusioni_provvisorie\" >Conclusioni provvisorie<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-16\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/food-loss-waste-europa-eea-rapporto-2025\/#Riferimenti\" >Riferimenti<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Introduzione_la_portata_del_problema_delle_perdite_e_degli_sprechi_alimentari_FLW\"><\/span>Introduzione: la portata del problema delle perdite e degli sprechi alimentari (FLW)<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Ai sensi della <strong>Direttiva Quadro sui Rifiuti (WFD) 2008\/98\/CE (modificata nel 2018)<\/strong>, l&#8217;Agenzia Europea dell&#8217;Ambiente (EEA) ha il mandato di valutare i progressi nella prevenzione dei rifiuti in tutta l&#8217;UE. Una priorit\u00e0 chiave \u00e8 affrontare le <strong>perdite e gli sprechi alimentari (FLW)<\/strong>, che ammontano in media a <strong>132 kg pro capite all&#8217;anno<\/strong>\u2014con le famiglie che contribuiscono per il <strong>55\u201356%<\/strong> di questo totale. Tuttavia, la rendicontazione incoerente da parte degli Stati membri complica un monitoraggio accurato, sottolineando la necessit\u00e0 di un maggiore allineamento delle politiche.<\/p>\n<p>FLW non \u00e8 solo una questione di gestione dei rifiuti, ma una sfida sistemica. Rappresenta il\u00a0<strong>16% delle emissioni di gas serra (GHG) del sistema alimentare dell&#8217;UE\u00a0e aggrava la perdita di biodiversit\u00e0<\/strong>\u00a0guidando l&#8217;estrazione inutile di risorse e l&#8217;uso del territorio. Come sottolinea l&#8217;EEA, ridurre FLW pu\u00f2 ridurre le emissioni preservando allo stesso tempo gli ecosistemi degradati dall&#8217;espansione agricola. Tuttavia, le politiche attuali\u2014come gli obiettivi di riciclaggio che incentivano la deviazione del cibo commestibile verso il biogas\u2014spesso entrano in conflitto con obiettivi di gerarchia dei rifiuti di livello superiore, rivelando lacune critiche nella coerenza.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Stato_attuale_delle_perdite_e_degli_sprechi_alimentari_in_Europa\"><\/span>Stato attuale delle perdite e degli sprechi alimentari in Europa<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><strong>La\u00a0distribuzione delle perdite e degli sprechi alimentari<\/strong>\u00a0lungo la filiera rivela dove gli interventi sono pi\u00f9 urgentemente necessari: questo riflette la prospettiva attuale dell&#8217;Agenzia Europea dell&#8217;Ambiente, basata su dati ancora approssimativi e in evoluzione.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-87830\" src=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image0-3.jpeg\" alt=\"\" width=\"1171\" height=\"1171\" srcset=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image0-3.jpeg 1171w, https:\/\/www.foodtimes.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image0-3-300x300.jpeg 300w, https:\/\/www.foodtimes.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image0-3-1024x1024.jpeg 1024w, https:\/\/www.foodtimes.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image0-3-150x150.jpeg 150w, https:\/\/www.foodtimes.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image0-3-768x768.jpeg 768w, https:\/\/www.foodtimes.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image0-3-696x696.jpeg 696w, https:\/\/www.foodtimes.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image0-3-1068x1068.jpeg 1068w, https:\/\/www.foodtimes.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image0-3-70x70.jpeg 70w, https:\/\/www.foodtimes.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/image0-3-120x120.jpeg 120w\" sizes=\"auto, (max-width: 1171px) 100vw, 1171px\" \/><\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Sfide_di_misurazione\"><\/span>Sfide di misurazione<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Il primo ciclo di rendicontazione obbligatoria ha rivelato <strong>significative incoerenze metodologiche<\/strong> tra gli stati membri all&#8217;EEA:<\/p>\n<ul>\n<li>nel 2020, l&#8217;87% dei set di dati utilizzava metodi di misurazione approfonditi;<\/li>\n<li>questa percentuale \u00e8 scesa al 65% nel 2021;<\/li>\n<li>i metodi variavano ampiamente tra le diverse fasi della catena di approvvigionamento;<\/li>\n<li>solo due paesi hanno applicato una metodologia coerente in tutte le fasi.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Problemi di qualit\u00e0 dei dati<\/strong>\u00a0sono particolarmente evidenti in:<\/p>\n<ul>\n<li>produzione primaria. Elevati tassi di errore (~30%) dovuti a campionamenti ridotti e sfide di dimensionamento;<\/li>\n<li>famiglie. Notevole incertezza dovuta al compostaggio domestico, <strong>rifiuti di imballaggio<\/strong>, e campionamento incoerente;<\/li>\n<li>ristoranti e servizi di ristorazione. Difficolt\u00e0 di classificazione e problemi di rappresentazione.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Nel\u00a0<strong>2024, Eurostat<\/strong>\u00a0ha introdotto un modello di rendicontazione rivisto con categorie di metadati standardizzate, segnando un passo avanti nel miglioramento della qualit\u00e0 e della coerenza dei dati. Ciononostante,\u00a0<strong>permangono sostanziali sfide metodologiche<\/strong>:<\/p>\n<ul>\n<li>persistenti incoerenze negli approcci di misurazione limitano significativamente la <strong>comparabilit\u00e0<\/strong> dei dati sulle perdite e gli sprechi alimentari (FLW) tra gli Stati membri e nel tempo;<\/li>\n<li>in assenza di protocolli di misurazione armonizzati, <strong>\u00e8 difficile stabilire la vera portata di FLW<\/strong>, monitorare le tendenze temporali o valutare l&#8217;efficacia degli interventi politici;<\/li>\n<li>sono necessari ulteriori sforzi e investimenti a livello UE per\u00a0<strong>armonizzare\u00a0le metodologie di misurazione<\/strong>\u00a0tenendo conto delle specificit\u00e0 dei diversi settori.<\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Obiettivi_UE_per_FLW_ambizione_vs_implementazione\"><\/span>Obiettivi UE per FLW: ambizione vs. implementazione<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>L&#8217;accordo provvisorio sulla revisione mirata della\u00a0<strong><a href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/food-system\/perdite-sprechi-alimentari-obiettivi-riduzione-proposta-direttiva-ue\/\">Direttiva Quadro sui Rifiuti<\/a><\/strong> (WFD) prevede ambiziosi <strong>obiettivi vincolanti<\/strong>\u00a0per il 2030:<\/p>\n<ul>\n<li>10% di riduzione delle perdite alimentari nella trasformazione e produzione;<\/li>\n<li>30% di riduzione degli sprechi alimentari pro capite a livello di vendita al dettaglio e consumo.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Questi obiettivi riflettono le ambizioni dell&#8217;Obiettivo di Sviluppo Sostenibile <strong>(SDG)\u00a012.3<\/strong>\u00a0di dimezzare le perdite e gli sprechi alimentari entro il 2030. Tuttavia, senza un rigoroso\u00a0<strong>monitoraggio<\/strong>, un&#8217;<strong>applicazione<\/strong>\u00a0obbligatoria a livello di Stato membro e progressi dimostrabili, esiste un significativo\u00a0<strong>rischio<\/strong>\u00a0che queste ambizioni rimangano insoddisfatte:<\/p>\n<p>&#8216;<em>Gli Stati membri dell&#8217;UE sono tenuti a valutare i loro programmi di prevenzione dei rifiuti ogni sei anni, ma questo processo \u00e8 spesso incoerente o manca di\u00a0<strong>trasparenza<\/strong><\/em>&#8216; (EEA, 2025).<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Programmi_Nazionali_di_Prevenzione_dei_Rifiuti\"><\/span>Programmi Nazionali di Prevenzione dei Rifiuti<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>L&#8217;analisi dei Programmi Nazionali di Prevenzione dei Rifiuti (WPP) rivela che gli\u00a0<strong>stati membri dell&#8217;UE<\/strong>\u00a0si basano prevalentemente su\u00a0<strong>strumenti politici soft<\/strong> &#8211; con la recente, <a href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/food-system\/spagna-legge-sulla-prevenzione-di-perdite-e-sprechi-alimentari\/\">notevole eccezione della Spagna<\/a> &#8211; per la prevenzione delle perdite e degli sprechi alimentari:<\/p>\n<ul>\n<li>66% delle azioni si concentra sulla prevenzione alla fonte;<\/li>\n<li>26% \u00e8 rivolto alla donazione o redistribuzione di cibo;<\/li>\n<li>7% copre il trattamento dei rifiuti (es. biogas);<\/li>\n<li>1% riguarda l&#8217;uso per mangimi animali.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&#8216;<em>Su un totale di 1.037 misure di prevenzione dei rifiuti identificate nei WPP degli Stati membri dell&#8217;UE-27 e categorizzate secondo l&#8217;articolo 9(1) WFD,\u00a0<strong>46%<\/strong>\u00a0implicava l&#8217;impiego di\u00a0<strong>strumenti volontari<\/strong>\u00a0e accordi mentre\u00a0<strong>35%<\/strong>\u00a0rappresentava\u00a0<strong>strumenti informativi<\/strong><\/em>&#8216; (EEA, 2025).<\/p>\n<p>L&#8217;eccessiva dipendenza dell&#8217;UE dalle misure volontarie mina la sua strategia di prevenzione delle FLW. Mentre le campagne di sensibilizzazione svolgono un ruolo, la loro efficacia rimane limitata senza obiettivi vincolanti,\u00a0<strong>incentivi fiscali<\/strong>\u00a0o tutele normative. In particolare, la mancanza di\u00a0<strong>Schemi di Responsabilit\u00e0 Estesa del Produttore (EPR) per FLW<\/strong>\u00a0esenta i produttori e i rivenditori di alimenti dalla responsabilit\u00e0, perpetuando l&#8217;inazione sistemica.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"La_gerarchia_delluso_alimentare\"><\/span>La gerarchia dell&#8217;uso alimentare<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>L&#8217;UE \u00e8 evoluta da una &#8216;gerarchia dei rifiuti alimentari&#8217; a una pi\u00f9 completa &#8216;<strong>gerarchia dell&#8217;uso alimentare<\/strong>&#8216; che d\u00e0 priorit\u00e0 alle azioni con i maggiori benefici ambientali e sociali:<\/p>\n<ol>\n<li>prevenzione alla fonte;<\/li>\n<li>redistribuzione per il consumo umano;<\/li>\n<li>mangimi animali;<\/li>\n<li>usi industriali;<\/li>\n<li>compostaggio;<\/li>\n<li>recupero energetico;<\/li>\n<li>smaltimento.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Dal punto di vista di questo autore, <strong>persiste una lacuna critica nella gerarchia dell&#8217;uso alimentare dell&#8217;UE<\/strong>, che d\u00e0 priorit\u00e0 ai mangimi animali rispetto all&#8217;upcycling industriale (es. alimenti, farmaceutici, cosmetici). Questa classificazione appare economicamente e ambientalmente discutibile:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>l&#8217;<a href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/research-en\/upcycling-food-by-products-into-functional-foods-review\/\">upcycling<\/a><\/strong> di flussi secondari alimentari in ingredienti di alto valore per alimenti, medicali, o cosmetici &#8211; come quelli sviluppati nel progetto di ricerca <a href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/research\/collagene-marino-studi-sullassorbimento-cutaneo-e-intestinale\/\">EcoeFISHent<\/a>, in cui partecipa il nostro team WIISE &#8211; apporta maggiori <strong>benefici di circolarit\u00e0<\/strong> rispetto al downcycling in mangimi, mantenendo un maggiore valore funzionale ed economico all&#8217;interno della bioeconomia.<\/li>\n<li>tuttavia, l&#8217;attuale gerarchia sembra radicata in presupposti obsoleti, potenzialmente soffocando <strong>l&#8217;innovazione nella bioeconomia<\/strong> e minando gli obiettivi del Piano d&#8217;Azione per l&#8217;Economia Circolare dell&#8217;UE.<\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Prevenzione_e_incoerenze\"><\/span>Prevenzione e incoerenze<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>La\u00a0<strong>prevenzione<\/strong>, posizionata al vertice della gerarchia dell&#8217;uso alimentare, significa &#8216;<em>misure adottate prima che una sostanza, un materiale o un prodotto sia diventato rifiuto che riducono:<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em>la <strong>quantit\u00e0<\/strong> di rifiuti, anche attraverso il riutilizzo dei prodotti o l&#8217;estensione della durata di vita dei prodotti;<\/em><\/li>\n<li><em>gli <strong>impatti negativi<\/strong> dei rifiuti generati sull&#8217;ambiente e sulla salute umana; o<\/em><\/li>\n<li><em>il contenuto di\u00a0<strong>sostanze nocive<\/strong>\u00a0nei materiali e nei prodotti<\/em>&#8216; (Direttiva WFD 2008\/98\/CE).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Nonostante questa chiara prioritizzazione, l&#8217;attuale quadro politico dell&#8217;UE soffre di\u00a0<strong>contraddizioni<\/strong>\u00a0nei suoi livelli inferiori, che rischiano di minare gli sforzi di prevenzione delle perdite e degli sprechi alimentari.\u00a0<strong>L&#8217;implementazione<\/strong>rimane incoerente tra gli stati membri, con certi\u00a0<strong>disallineamenti politici<\/strong>\u00a0che favoriscono opzioni di livello inferiore rispetto alla prevenzione.<\/p>\n<p>Ad esempio, mentre i mangimi animali sono controversamente classificati sopra l&#8217;upcycling alimentare (vedi sezione precedente), gli\u00a0<strong>obiettivi di riciclaggio<\/strong>\u00a0e gli\u00a0<strong>incentivi<\/strong> <strong>energetici<\/strong> possono involontariamente deviare il cibo commestibile verso la produzione di biogas &#8211; piuttosto che dare priorit\u00e0 al consumo umano o ai mangimi animali &#8211; a causa della mancanza di salvaguardie specifiche.<\/p>\n<p>Queste incoerenze devono essere risolte, dal punto di vista dell&#8217;autore, per garantire la\u00a0<strong>coerenza politica<\/strong>\u00a0tra gli obiettivi di gestione dei rifiuti, azione climatica e sicurezza alimentare.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Collegare_le_perdite_e_gli_sprechi_alimentari_a_piu_ampi_obiettivi_ambientali\"><\/span>Collegare le perdite e gli sprechi alimentari a pi\u00f9 ampi obiettivi ambientali<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Nonostante i chiari legami tra perdite e sprechi alimentari e sfide ambientali,\u00a0<strong>pochi paesi integrano\u00a0la prevenzione di FLW<\/strong> <strong>in pi\u00f9 ampie\u00a0strategie\u00a0<\/strong>climatiche o di biodiversit\u00e0:<\/p>\n<ul>\n<li>la maggior parte dei paesi include le perdite e gli sprechi alimentari nei piani di gestione dei rifiuti (24 stati membri);<\/li>\n<li>solo 15 hanno una legislazione o strategie separate per le perdite e gli sprechi alimentari;<\/li>\n<li>appena due paesi menzionano le perdite e gli sprechi alimentari nelle strategie per la biodiversit\u00e0.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Questo\u00a0<strong>approccio a compartimenti stagni<\/strong> limita i potenziali benefici ambientali della prevenzione delle perdite e degli sprechi alimentari, che potrebbero apportare fino al 20% di benefici alla biodiversit\u00e0 entro il 2050 secondo le proiezioni degli scenari. Trattare i rifiuti alimentari principalmente come una questione di rifiuti trascura il loro <strong>impatto\u00a0ambientale<\/strong>, climatico e sulla biodiversit\u00e0.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Rendicontazione_volontaria\"><\/span>Rendicontazione volontaria<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Oltre alla rendicontazione obbligatoria, 13 paesi hanno presentato dati volontari nel 2020, che coprono aspetti aggiuntivi delle perdite e degli sprechi alimentari:<\/p>\n<ul>\n<li>rifiuti commestibili vs. non commestibili (50%);<\/li>\n<li>donazioni alimentari (26%);<\/li>\n<li>cibo usato per mangimi animali (15%);<\/li>\n<li>ex prodotti alimentari (5%);<\/li>\n<li>rifiuti alimentari nelle acque reflue (4%).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Questi dati aggiuntivi forniscono preziose informazioni per lo sviluppo delle politiche, ma rimangono riportati in modo incoerente tra gli stati membri.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Liniziativa_WASTELESS_un_approccio_promettente\"><\/span>L&#8217;iniziativa WASTELESS: un approccio promettente<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Il progetto di ricerca <a href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/research\/wasteless-progetto-di-ricerca-ue-su-economia-circolare-e-blockchain\/\">WASTELESS<\/a> in Horizon Europe, offre un quadro completo per affrontare le sfide di misurazione e prevenzione delle perdite e degli sprechi alimentari:<\/p>\n<ul>\n<li>rafforzando i metodi di monitoraggio a livello nazionale;<\/li>\n<li>promuovendo l&#8217;integrazione delle perdite e degli sprechi alimentari nelle strategie climatiche e di biodiversit\u00e0;<\/li>\n<li>facilitando lo scambio di conoscenze tra paesi;<\/li>\n<li>affrontando le lacune critiche nei dati;<\/li>\n<li>promuovendo un&#8217;applicazione ragionevole della gerarchia dell&#8217;uso alimentare.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Come parte di questa iniziativa, il nostro team WIISE guida il Work Package 2 (WP2):\u00a0&#8216;<em><strong>Strumenti e Metodologie Ottimizzati per la Quantificazione delle Perdite e degli Sprechi Alimentari<\/strong><\/em>&#8216;, dove sviluppiamo soluzioni innovative per misurare e monitorare FLW in tutta l&#8217;UE.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Raccomandazioni_per_migliorare_la_prevenzione_delle_perdite_e_degli_sprechi_alimentari\"><\/span>Raccomandazioni per migliorare la prevenzione delle perdite e degli sprechi alimentari<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Per rafforzare gli sforzi di prevenzione delle perdite e degli sprechi alimentari in tutta Europa, l&#8217;EEA raccomanda le azioni che seguono.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Per_i_responsabili_politici\"><\/span>Per i responsabili politici:<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<ul>\n<li><strong>diversificare gli strumenti politici.<\/strong> Bilanciare strumenti soft con incentivi economici e misure normative;<\/li>\n<li><strong>integrare tra i domini politici<\/strong>. Includere esplicitamente le perdite e gli sprechi alimentari nelle strategie climatiche e di biodiversit\u00e0;<\/li>\n<li><strong>allineare gli incentivi<\/strong>. Risolvere le contraddizioni tra politiche sui rifiuti, energia e alimentari;<\/li>\n<li><strong>rendere obbligatoria la valutazione<\/strong>. Richiedere la valutazione dell&#8217;impatto delle misure di prevenzione delle perdite e degli sprechi alimentari.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Per_la_raccolta_e_rendicontazione_dei_dati\"><\/span>Per la raccolta e rendicontazione dei dati:<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<ul>\n<li><strong>standardizzare le metodologie<\/strong>. Sviluppare protocolli di misurazione coerenti per ogni fase della catena di approvvigionamento;<\/li>\n<li><strong>sviluppare le capacit\u00e0<\/strong>. Sostenere i paesi con risorse limitate nell&#8217;applicazione di metodi approfonditi;<\/li>\n<li><strong>espandere la rendicontazione volontaria<\/strong>. Standardizzare e incoraggiare la rendicontazione su rifiuti commestibili\/non commestibili, donazioni e mangimi animali;<\/li>\n<li><strong>sviluppare indicatori.<\/strong> Creare indicatori nazionali significativi che riflettano sia i risultati che i processi di implementazione.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Per_gli_stakeholder\"><\/span>Per gli stakeholder:<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<ul>\n<li><strong>collaborazione intersettoriale.<\/strong> Promuovere partnership tra industria alimentare, rivenditori e gestori dei rifiuti;<\/li>\n<li><strong>scambio di conoscenze:<\/strong> Condividere le migliori pratiche attraverso piattaforme e reti dell&#8217;UE, come proposto dal progetto di ricerca <a href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/research\/wasteless-progetto-di-ricerca-ue-su-economia-circolare-e-blockchain\/\">Wasteless<\/a>;<\/li>\n<li><strong>coinvolgimento dei consumatori<\/strong>. Sviluppare interventi mirati che affrontino i comportamenti relativi alle perdite e agli sprechi alimentari domestici.<\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Conclusioni_provvisorie\"><\/span>Conclusioni provvisorie<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>L&#8217;UE ha compiuto progressi significativi nello stabilire sistemi per misurare e prevenire le perdite e gli sprechi alimentari (FLW), ma permangono sfide nella coerenza della misurazione, nella coerenza politica e nel coinvolgimento degli stakeholder. Raggiungere gli ambiziosi obiettivi del 2030 richieder\u00e0 una\u00a0<strong>pi\u00f9 forte integrazione<\/strong>\u00a0della prevenzione delle perdite e degli sprechi alimentari in pi\u00f9 ampie strategie ambientali, strumenti politici pi\u00f9 diversificati e metodologie di raccolta dati migliorate.<\/p>\n<p>Affrontando queste sfide, l&#8217;Europa pu\u00f2\u00a0<strong>trasformare FLW da un peso ambientale a un&#8217;opportunit\u00e0<\/strong>\u00a0per progressi simultanei sugli obiettivi climatici, di biodiversit\u00e0 e di efficienza delle risorse. La transizione verso un sistema alimentare pi\u00f9 sostenibile non richiede niente di meno che un approccio completo e coordinato che dia priorit\u00e0 alla prevenzione e promuova\u00a0l&#8217;innovazione\u00a0per l&#8217;uso di tutte le risorse alimentari.<\/p>\n<p><em>Dario Dongo<\/em><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Riferimenti\"><\/span>Riferimenti<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<ul>\n<li>European Environment Agency. (2025). &#8216;Preventing waste in Europe: Progress and challenges, with a focus on food waste&#8217; (EEA Report 02\/2025). <a href=\"https:\/\/www.eea.europa.eu\/en\/analysis\/publications\/preventing-waste-in-europe-progress-and-challenges-with-a-focus-on-food-waste\/th-01-25-004-en-n-preventing-waste-report_final.pdf\/\">https:\/\/www.eea.europa.eu\/en\/analysis\/publications\/preventing-waste-in-europe-progress-and-challenges-with-a-focus-on-food-waste\/th-01-25-004-en-n-preventing-waste-report_final.pdf\/<\/a><\/li>\n<li>De Laurentiis, V., et al. (2024). &#8216;Setting the scene for an EU initiative on food waste reduction targets: Outcomes of consultation activities and analysis of efforts on food waste reduction&#8217;. JRC Technical Report. Publications Office, Luxembourg. <a href=\"https:\/\/dx.doi.org\/10.2760\/13859\">https:\/\/dx.doi.org\/10.2760\/13859<\/a><\/li>\n<li>European Topic Centre on Circular Economy and Resource Use (ETC CE). (2025). &#8216;Ambitions towards food waste prevention in the EU-27 Member States: A review of 2023 country information&#8217;. <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/ph5ww37v\">https:\/\/tinyurl.com\/ph5ww37v<\/a><\/li>\n<li>Eurostat. (2024). &#8216;Food waste and food waste prevention by NACE Rev. 2 activity \u2014 tonnes of fresh mass&#8217;. <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/j4s55rua\">https:\/\/tinyurl.com\/j4s55rua<\/a><\/li>\n<li>European Commission. &#8216;Waste framework directive&#8217;. <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/5k25tuux\">https:\/\/tinyurl.com\/5k25tuux<\/a><\/li>\n<li>SDG Target 12.3 on Food Loss and Waste.\u00a0<a href=\"https:\/\/sdgs.un.org\/goals\/goal12\">https:\/\/sdgs.un.org\/goals\/goal12<\/a><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&#8217;Agenzia Europea dell&#8217;Ambiente (EEA) ha pubblicato il suo rapporto biennale 2025 &#8216;Preventing waste in Europe: Progress and challenges, with a focus on food waste&#8216; che si sofferma in particolare sulla prevenzione delle perdite e degli sprechi alimentari. 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