{"id":90897,"date":"2025-09-30T10:43:05","date_gmt":"2025-09-30T08:43:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/?p=90897"},"modified":"2025-09-30T10:03:11","modified_gmt":"2025-09-30T08:03:11","slug":"tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/","title":{"rendered":"Il Tribunale UE annulla le regole sulla trasformazione del salmone"},"content":{"rendered":"<p id=\"27d8112c-b3ab-8005-b033-f2b2b9680322\" class=\"\">Il\u00a0<strong>Tribunale dell&#8217;Unione europea<\/strong>, con la sentenza storica pronunciata il 24 settembre 2025, ha\u00a0<strong>annullato<\/strong>\u00a0disposizioni specifiche del regolamento UE sull&#8217;igiene dei prodotti alimentari di origine animale che riguardano la trasformazione del salmone affumicato. La EU General Court ha stabilito che la Commissione europea avrebbe dovuto consultare l&#8217;Autorit\u00e0 europea per la sicurezza alimentare (EFSA) prima di introdurre\u00a0<strong>nuove restrizioni di temperatura e tempo <\/strong>per la <strong>trasformazione dei prodotti della pesca<\/strong>. Questa decisione ha implicazioni significative per la legislazione UE sulla sicurezza alimentare, i requisiti procedurali e l&#8217;industria di trasformazione del salmone in tutta Europa.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_82_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-light-blue ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Salmone_la_tecnica_di_%E2%80%98irrigidimento_e_le_regole_UE\" >Salmone, la tecnica di &#8216;irrigidimento&#8217; e le regole UE<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#La_disposizione_annullata\" >La disposizione annullata<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Legittimazione_ad_agire\" >Legittimazione ad agire<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Lanalisi_del_Tribunale\" >L&#8217;analisi del Tribunale<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Concetti_indefiniti_nella_legislazione_UE\" >Concetti indefiniti nella legislazione UE<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Il_limite_temporale_di_96_ore\" >Il limite temporale di 96 ore<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Il_vizio_fatale_mancata_consultazione_dellEFSA\" >Il vizio fatale: mancata consultazione dell&#8217;EFSA<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Regolamento_CE_n_8532004\" >Regolamento (CE) n. 853\/2004<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Impatto_significativo_sulla_salute_pubblica\" >Impatto significativo sulla salute pubblica<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Mancanza_di_base_scientifica\" >Mancanza di base scientifica<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Consultazione_successiva_insufficiente\" >Consultazione successiva insufficiente<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-12\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#La_consultazione_doverosa_dellEFSA\" >La consultazione doverosa dell&#8217;EFSA<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-13\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#I_requisiti_procedurali_sono_sostanziali\" >I requisiti procedurali sono sostanziali<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-14\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Il_principio_di_precauzione\" >Il principio di precauzione<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-15\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Trasparenza_e_politica_basata_sullevidenza\" >Trasparenza e politica basata sull\u2019evidenza<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-16\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Conseguenze_dellannullamento\" >Conseguenze dell&#8217;annullamento<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-17\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Effetti_giuridici_immediati\" >Effetti giuridici immediati<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-18\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Implicazioni_pratiche_per_lindustria_del_salmone\" >Implicazioni pratiche per l&#8217;industria del salmone<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-19\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Implicazioni_per_la_Commissione_europea\" >Implicazioni per la Commissione europea<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-20\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Significato_piu_ampio_per_il_diritto_alimentare_in_UE\" >Significato pi\u00f9 ampio per il diritto alimentare in UE<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-21\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Il_ruolo_centrale_dellEFSA\" >Il ruolo centrale dell&#8217;EFSA<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-22\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Definizione_di_%E2%80%98impatto_significativo\" >Definizione di &#8216;impatto significativo&#8217;<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-23\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Atti_regolamentari_e_accesso_alla_giustizia\" >Atti regolamentari e accesso alla giustizia<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-24\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Impatto_giurisprudenziale\" >Impatto giurisprudenziale<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-25\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Conclusioni\" >Conclusioni<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-26\" href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sicurezza-alimentare\/tribunale-ue-annulla-regole-igiene-salmone\/#Riferimenti\" >Riferimenti<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2 id=\"27d8112c-b3ab-803b-9e40-fc6c68863792\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Salmone_la_tecnica_di_%E2%80%98irrigidimento_e_le_regole_UE\"><\/span>Salmone, la tecnica di &#8216;irrigidimento&#8217; e le regole UE<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-800b-b5a7-c2a9acda52ba\" class=\"\"><strong>Mowi Poland S.A.<\/strong>, un&#8217;impresa polacca specializzata nella trasformazione del salmone affumicato, utilizza una tecnica nota come &#8216;<strong>irrigidimento<\/strong>&#8216;, per affettare con precisione il salmone affumicato, che consiste nell&#8217;abbassare temporaneamente la temperatura dei suoi filetti a un livello compreso tra\u00a0<strong>\u20137\u00b0C e \u201314\u00b0C<\/strong>\u00a0(Tribunale dell&#8217;Unione europea, 2025).<\/p>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-800c-adb5-ce5deb360c2d\" class=\"\">Il\u00a0<a href=\"https:\/\/www.foodtimes.eu\/it\/sistemi-alimentari\/carni-frollate-macelli-mobili-marchio-di-identificazione-ue\/\"><strong>regolamento delegato (UE) 2024\/1141<\/strong><\/a> &#8211; che modifica il regolamento (CE) n. 853\/2004, c.d. Igiene 2, recante prescrizioni specifiche per gli alimenti di origine animale &#8211; ha introdotto nuovi requisiti al processo di irrigidimento, al capitolo VII della sezione VIII dell&#8217;allegato III del citato regolamento.<\/p>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-80bb-ba57-f97a2e7625f9\" class=\"\">L\u2019impresa polacca ha adito il Tribunale UE per contestare tale riforma, deducendone l\u2019illegittimit\u00e0 sotto vari aspetti.<\/p>\n<h2 id=\"27d8112c-b3ab-80d7-b749-e0e0f869af49\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"La_disposizione_annullata\"><\/span>La disposizione annullata<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-8024-ad1e-e86783c8fdaa\" class=\"\">Il Tribunale ha annullato il punto 3, lettera e), dell&#8217;allegato al regolamento delegato (UE) 2024\/1141 della Commissione, che aveva aggiunto appositi requisiti alla regolamento \u2018Igiene 2\u2019 in relazione al <strong>controllo della temperatura<\/strong>\u00a0e i\u00a0<strong>limiti temporali<\/strong>\u00a0per le operazioni di affettatura dei prodotti della pesca.<\/p>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-80a2-af25-e8bd1edbc148\" class=\"\">Per i prodotti della pesca freschi e trasformati, la disposizione specificava che i prodotti che necessitano di temperature inferiori a quella del ghiaccio fondente per l&#8217;affettatura meccanica possono venire mantenuti a tali temperature entro il pi\u00f9 breve tempo, con un <strong>limite temporale massimo di 96 ore<\/strong> e il divieto di stoccaggio e trasporto.<\/p>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-80e0-b591-d96f871f0f95\" class=\"\">Per i prodotti della pesca congelati, il regolamento stabiliva che i prodotti che necessitano di temperature superiori a\u00a0<strong>\u201318\u00b0C<\/strong>\u00a0per l&#8217;affettatura meccanica possono venire mantenuti a tali temperature tecnologicamente necessarie per un massimo di 96 ore, ancora una volta con il periodo ridotto al minimo e il divieto di stoccaggio o trasporto a queste temperature.<\/p>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-8072-86ef-c576686c2c80\" class=\"\">La Commissione ha sostenuto che questa disposizione si limitava a &#8216;chiarire&#8217; i requisiti esistenti. Il Tribunale ha per\u00f2 radicalmente disatteso questa caratterizzazione.<\/p>\n<h2 id=\"27d8112c-b3ab-80fb-beaf-fcce50296ece\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Legittimazione_ad_agire\"><\/span>Legittimazione ad agire<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-8029-aea1-e89e433c1f82\" class=\"\">La Commissione ha inizialmente contestato la\u00a0<strong>legittimazione ad agire<\/strong>\u00a0di Mowi Poland. Il Tribunale ha invece dichiarato il ricorso ricevibile, rilevando che il regolamento delegato 2024\/1141 costituiva un\u00a0<strong>atto regolamentare<\/strong>\u00a0ai sensi dell&#8217;articolo 263 TFUE, in quanto non adottato mediante procedura legislativa.<\/p>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-8015-b980-d30e155ae4f4\" class=\"\">La disposizione incideva direttamente sulla situazione giuridica di Mowi Poland imponendo nuovi obblighi e non richiedeva ulteriori\u00a0misure di attuazione. Il Tribunale ha quindi accertato che il suo annullamento avrebbe fornito un vantaggio tangibile all\u2019impresa ricorrente, rimuovendo gli obblighi di conformit\u00e0.<\/p>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-80e6-be0c-de7f4eba0d5a\" class=\"\">Il Tribunale ha altres\u00ec accertato che, prima dell&#8217;adozione della disposizione contestata, &#8216;<em>non esisteva\u00a0<\/em><em><strong>alcun obbligo giuridicamente vincolante<\/strong><\/em><em>\u00a0che disciplinasse l&#8217;uso dell&#8217;irrigidimento come fase di produzione<\/em>&#8216; (Tribunale dell&#8217;Unione europea, 2025, punto 34). Le precedenti linee guida, inclusa la guida dell&#8217;Associazione europea dei produttori di salmone affumicato e il Codex Alimentarius, erano infatti volontarie e non vincolanti.<\/p>\n<h2 id=\"27d8112c-b3ab-8086-872a-e8ce3356fe96\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Lanalisi_del_Tribunale\"><\/span>L&#8217;analisi del Tribunale<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<h3 id=\"27d8112c-b3ab-80f8-b816-f0e43518322c\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Concetti_indefiniti_nella_legislazione_UE\"><\/span>Concetti indefiniti nella legislazione UE<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-80d3-9233-dcd17b37a02b\" class=\"\">Il Tribunale ha individuato ambiguit\u00e0 fondamentali nel\u00a0<strong>quadro normativo<\/strong>\u00a0esistente prima della disposizione contestata. N\u00e9 il regolamento (CE) n. 853\/2004, n\u00e9 i regolamenti (CE) n. 178\/2002 e 852\/2004 hanno definito lo &#8216;<strong>stoccaggio<\/strong>&#8216;. In particolare, &#8216;<em>non risulta dalle disposizioni in vigore prima dell&#8217;adozione della disposizione contestata a partire da quale momento un prodotto della pesca debba essere considerato stoccato<\/em>&#8216; (Tribunale dell&#8217;Unione europea, 2025, punto 40).<\/p>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-8007-89a9-e3d5e66a4fbd\" class=\"\">Analogamente, non esisteva alcuna definizione di &#8216;<strong>prodotto congelato<\/strong>&#8216;. L&#8217;interpretazione della Commissione secondo cui i prodotti a temperature di irrigidimento (\u20137\u00b0C a \u201314\u00b0C) costituivano prodotti congelati che richiedevano lo stoccaggio a \u201318\u00b0C era quindi priva di supporto normativo. Il Tribunale ha osservato che in tutto il regolamento (CE) n. 853\/2004, il concetto di prodotto congelato \u00e8 costantemente associato a temperature non superiori a\u00a0<strong>\u201318\u00b0C<\/strong>\u00a0(Tribunale dell&#8217;Unione europea, 2025, punto 48).<\/p>\n<h3 id=\"27d8112c-b3ab-80d7-8565-fc709a3ddf3b\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Il_limite_temporale_di_96_ore\"><\/span>Il limite temporale di 96 ore<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-8020-90ac-e656f86855b5\" class=\"\">Il Tribunale ha respinto l&#8217;argomentazione della Commissione secondo cui il\u00a0<strong>limite di 96 ore<\/strong>\u00a0&#8216;<em>era gi\u00e0 noto in precedenza come periodo massimo autorizzato<\/em>&#8216;. Tale limite temporale rappresentava un\u00a0<strong>nuovo obbligo<\/strong>\u00a0imposto agli operatori, indipendentemente dal suo richiamo in documenti di orientamento non vincolanti (Tribunale dell&#8217;Unione europea, 2025, punto 44).<\/p>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-8073-ac46-eacb4eef7314\" class=\"\">Prima della disposizione contestata, gli operatori che lavoravano con salmone affumicato &#8216;irrigidito&#8217; erano soggetti solo al punto 5 del capitolo IX dell&#8217;allegato II del regolamento n. 852\/2004, che consentiva &#8216;<em><strong>periodi limitati<\/strong><\/em><em>\u00a0al di fuori del controllo della temperatura<\/em>&#8216; senza specificare un limite temporale (Tribunale dell&#8217;Unione europea, 2025, punto 52).<\/p>\n<h2 id=\"27d8112c-b3ab-80db-8468-f34a61107d37\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Il_vizio_fatale_mancata_consultazione_dellEFSA\"><\/span>Il vizio fatale: mancata consultazione dell&#8217;EFSA<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<h3 id=\"27d8112c-b3ab-8010-89dc-eb13c1e03230\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Regolamento_CE_n_8532004\"><\/span>Regolamento (CE) n. 853\/2004<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-803d-bf88-ff021d13ed30\" class=\"\">Il regolamento (CE) n. 853\/04 dispone, all\u2019articolo 13, che &#8216;<em>La Commissione consulta [l&#8217;EFSA] su qualsiasi questione che rientri nell&#8217;ambito di applicazione del [regolamento n. 853\/2004] che possa avere un\u00a0<\/em><em><strong>impatto significativo sulla salute pubblica<\/strong><\/em>&#8216;.<\/p>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-8006-be61-e8d3dec5c10c\" class=\"\">Le parti hanno convenuto che la Commissione non ha consultato l&#8217;EFSA prima di adottare la disposizione contestata. La questione centrale verte perci\u00f2 sull\u2019obbligatoriet\u00e0 della <strong>consultazione<\/strong>\u00a0nel caso di specie.<\/p>\n<h3 id=\"27d8112c-b3ab-8000-8222-ca6b7695fce1\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Impatto_significativo_sulla_salute_pubblica\"><\/span>Impatto significativo sulla salute pubblica<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-80bc-86c3-c472558b6216\" class=\"\">Il Tribunale ha concluso che la questione potrebbe avere un impatto significativo sulla salute pubblica sulla base di diversi fattori. L&#8217;introduzione di un limite temporale per il mantenimento dei prodotti della pesca a temperature di irrigidimento &#8216;<em>richiede di analizzare e tenere conto del periodo durante il quale si pu\u00f2 ritenere che tali prodotti, mantenuti a tale temperatura, non presentino un\u00a0<\/em><em><strong>rischio per la salute<\/strong><\/em>&#8216; (Tribunale dell&#8217;Unione europea, 2025, punto 75). Ci\u00f2 implica\u00a0<strong>valutazioni scientifiche<\/strong>.<\/p>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-8080-8861-dbea75757b2f\" class=\"\">Ironicamente, le stesse osservazioni della Commissione hanno minato la sua posizione. La Commissione ha sostenuto che alcuni produttori avevano &#8216;<em>abusato della tolleranza<\/em>&#8216; della legislazione unionale riguardo all&#8217;irrigidimento &#8216;<em>a scapito dei consumatori<\/em>&#8216;, che i filetti conservati a temperatura di irrigidimento sono di qualit\u00e0 inferiore e che accettare l&#8217;interpretazione di Mowi Poland creerebbe una situazione &#8216;<em><strong>manifestamente pericolosa<\/strong><\/em><em>\u00a0per la salute dei consumatori<\/em>&#8216;.<\/p>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-80a7-9bea-f4cf34638012\" class=\"\">Il Tribunale ha perci\u00f2 annotato come &#8216;<em>risulta, in sostanza, dalle stesse argomentazioni della Commissione che il mantenimento del salmone affumicato a temperatura richiesta per l&#8217;irrigidimento per un lungo periodo potrebbe avere un impatto sulla salute dei consumatori<\/em>&#8216; (Tribunale dell&#8217;Unione europea, 2025, punto 84).<\/p>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-8080-b263-ed01592d9f31\" class=\"\">Nella propria difesa la Commissione ha fatto riferimento a diversi\u00a0<strong>studi scientifici<\/strong>, incluso uno studio del 2021 sui danni da congelamento nel merluzzo, ove si dimostra che &#8216;<em>il congelamento del pesce \u00e8 un importante metodo di trasformazione che pu\u00f2 prolungare la durata di conservazione del prodotto ma pu\u00f2 anche causare danni significativi al tessuto se eseguito in modo errato<\/em>&#8216; (Gudj\u00f3nsd\u00f3ttir et al., 2021, come citato in Tribunale dell&#8217;Unione europea, 2025, punto 79).<\/p>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-801a-8785-c4044cb44ab3\" class=\"\">Uno studio del 2018 aveva a sua volta dimostrato che &#8216;<em>il tempo di conservazione e la temperatura sono fattori principali che influiscono sulla\u00a0<\/em><em><strong>perdita di qualit\u00e0<\/strong><\/em><em>\u00a0e sulla durata di conservazione del pesce<\/em>&#8216; e che l&#8217;ossidazione riduce &#8216;<em>la qualit\u00e0 nutrizionale, la consistenza e il colore del pesce<\/em>&#8216; (Hammad et al., 2018, come citato in Tribunale dell&#8217;Unione europea, 2025, punto 79).<\/p>\n<h3 id=\"27d8112c-b3ab-8070-9c49-e4e85fa88ed5\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Mancanza_di_base_scientifica\"><\/span>Mancanza di base scientifica<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-801d-908f-d3d4663881e7\" class=\"\">Il Tribunale ha osservato che &#8216;<em>la\u00a0<\/em><em><strong>base scientifica<\/strong><\/em><em>\u00a0presa in considerazione dalla Commissione ai fini della redazione della disposizione contestata non risulta dal regolamento delegato 2024\/1141 o dalla sua relazione illustrativa<\/em>&#8216; (Tribunale dell&#8217;Unione europea, 2025, punto 88).<\/p>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-800a-ae31-ea4a7f3e83a9\" class=\"\">La Commissione ha inoltre ammesso che il periodo massimo di 96 ore derivava da &#8216;<em>un &#8216;<\/em><em><strong>consenso tra i produttori<\/strong><\/em><em>\u00a0del settore<\/em>&#8216;, anzich\u00e9 da una valutazione scientifica (Tribunale dell&#8217;Unione europea, 2025, punto 90). Questa ammissione ha evidenziato che il limite temporale si basava sulla pratica industriale piuttosto che sulla valutazione scientifica basata su prove dei rischi per la salute.<\/p>\n<h3 id=\"27d8112c-b3ab-80c9-b44f-d53a5747121d\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Consultazione_successiva_insufficiente\"><\/span>Consultazione successiva insufficiente<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-800c-8223-d3aa67d4610f\" class=\"\">Dopo l&#8217;adozione delle norme impugnate, a maggio 2024 il Parlamento europeo aveva richiesto il parere dell&#8217;EFSA. Il direttore esecutivo dell&#8217;EFSA aveva risposto, a giugno 2024, affermando di non poter &#8216;<em>identificare alcuna questione aperta relativa alla sicurezza alimentare o ai rischi per la salute umana nelle condizioni di stoccaggio descritte nella richiesta<\/em>&#8216;.<\/p>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-8065-bbfe-e144299128ba\" class=\"\">Tuttavia, il Tribunale ha stabilito che questo scambio &#8216;<em>\u00e8 successivo all&#8217;adozione del regolamento delegato 2024\/1141, avvenuta il 14 dicembre 2023, e che, pertanto, \u00e8 in ogni caso privo di incidenza sulla\u00a0<\/em><em><strong>legittimit\u00e0<\/strong><\/em><em>\u00a0di tale regolamento<\/em>&#8216; (Tribunale dell&#8217;Unione europea, 2025, punto 92).<\/p>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-808e-83ec-c2c9d545bc4b\" class=\"\">La\u00a0<strong>consultazione retrospettiva<\/strong>\u00a0non pu\u00f2 sanare vizi procedurali esistenti al momento dell&#8217;adozione.<\/p>\n<h2 id=\"27d8112c-b3ab-8060-acb1-f6752e764d5a\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"La_consultazione_doverosa_dellEFSA\"><\/span>La consultazione doverosa dell&#8217;EFSA<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<h3 id=\"27d8112c-b3ab-8047-8419-ca17936815a3\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"I_requisiti_procedurali_sono_sostanziali\"><\/span>I requisiti procedurali sono sostanziali<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-80c2-b8c3-f005a1461a46\" class=\"\">La sentenza del Tribunale sottolinea che i\u00a0<strong>requisiti procedurali<\/strong>, come la consultazione dell&#8217;EFSA, non sono mere formalit\u00e0. Essi costituiscono salvaguardie essenziali che garantiscono che la legislazione unionale si basi su\u00a0<strong>solidi fondamenti scientifici<\/strong>. Come ha osservato il Tribunale, &#8216;<em>risulta dal considerando 27 del regolamento n. 853\/2004 che la consulenza scientifica dovrebbe essere alla base della legislazione dell&#8217;Unione in materia di <\/em><em><strong>igiene alimentare<\/strong><\/em>&#8216; (Tribunale dell&#8217;Unione europea, 2025, punto 87).<\/p>\n<h3 id=\"27d8112c-b3ab-8030-9f36-f107e15b8575\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Il_principio_di_precauzione\"><\/span>Il principio di precauzione<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-8047-bd37-d7fbaf334fa3\" class=\"\">La sentenza rafforza implicitamente il\u00a0<strong>principio di precauzione<\/strong>\u00a0nel diritto dell&#8217;Unione sulla sicurezza alimentare. Prima di imporre nuove restrizioni che incidono sulla salute pubblica, la Commissione deve ottenere una\u00a0<strong>valutazione scientifica esperta<\/strong>. Questo principio garantisce che le misure normative proteggano i consumatori senza risultare arbitrarie o basate unicamente sul consenso del settore.<\/p>\n<h3 id=\"27d8112c-b3ab-80eb-9dfa-ef4f20a7c4fe\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Trasparenza_e_politica_basata_sullevidenza\"><\/span>Trasparenza e politica basata sull\u2019evidenza<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-8010-b821-dadf7f5af170\" class=\"\">La critica del Tribunale alla mancanza di base scientifica e al ricorso al &#8216;<em>consenso tra i produttori<\/em>&#8216; evidenzia le aspettative di una formulazione delle politiche UE\u00a0<strong>basata sull\u2019evidenza<\/strong>\u00a0e la trasparenza. I regolamenti che incidono sulla salute pubblica devono dimostrare una giustificazione scientifica, non limitarsi a riflettere la convenienza commerciale o le preferenze del settore.<\/p>\n<h2 id=\"27d8112c-b3ab-807d-8f63-dc272a24fe25\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Conseguenze_dellannullamento\"><\/span>Conseguenze dell&#8217;annullamento<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<h3 id=\"27d8112c-b3ab-80dc-a870-d3a59c2302bc\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Effetti_giuridici_immediati\"><\/span>Effetti giuridici immediati<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-805e-a8e9-f00e6ec65298\" class=\"\">L&#8217;annullamento da parte del Tribunale UE significa che il punto 3, lettera e), dell&#8217;allegato al regolamento delegato 2024\/1141 \u00e8\u00a0<strong>nullo<\/strong>. Si applica il quadro giuridico precedente, con la Commissione condannata a sostenere le proprie spese e a pagare le spese sostenute da Mowi Poland. La Repubblica francese, che \u00e8 intervenuta a sostegno della Commissione, sopporta le proprie spese.<\/p>\n<h3 id=\"27d8112c-b3ab-804c-8acb-dfc6a80c877c\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Implicazioni_pratiche_per_lindustria_del_salmone\"><\/span>Implicazioni pratiche per l&#8217;industria del salmone<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-8085-8bdb-db25fa08086a\" class=\"\">I trasformatori di salmone affumicato\u00a0<strong>non <\/strong>sono<strong> pi\u00f9<\/strong>\u00a0soggetti al\u00a0<strong>limite temporale di 96 ore<\/strong>\u00a0per l&#8217;irrigidimento. Si applica il precedente quadro pi\u00f9 flessibile di cui al punto 5 del capitolo IX dell&#8217;allegato II del regolamento n. 852\/2004, che consente &#8216;<em>periodi limitati al di fuori del controllo della temperatura<\/em>&#8216; senza vincoli temporali specifici. La sentenza rivela peraltro una \u00a0<strong>incertezza normativa<\/strong>\u00a0significativa, per quanto attiene al momento in cui la trasformazione diventa &#8216;stoccaggio&#8217;, quali temperature costituiscano &#8216;prodotti congelati&#8217; e quanto possano estendersi i &#8216;periodi limitati&#8217;.<\/p>\n<h3 id=\"27d8112c-b3ab-80cd-b280-c27626fe2424\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Implicazioni_per_la_Commissione_europea\"><\/span>Implicazioni per la Commissione europea<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-80cd-9532-efa9a174e528\" class=\"\">La Commissione deve garantire la consultazione dell&#8217;EFSA prima di adottare\u00a0<strong>misure di sicurezza alimentare<\/strong>\u00a0che potrebbero incidere significativamente sulla salute pubblica, anche quando si afferma semplicemente di &#8216;chiarire&#8217; le norme esistenti. La Commissione pu\u00f2 ora consultare l&#8217;EFSA e riproporre disposizioni simili con\u00a0<strong>supporto scientifico<\/strong>, lasciare in vigore l&#8217;attuale quadro ambiguo o proporre modifiche pi\u00f9 complete che affrontino le lacune definitorie individuate dal Tribunale. Ai sensi dell&#8217;articolo 56 dello Statuto della Corte di giustizia, la Commissione pu\u00f2 presentare\u00a0<strong>ricorso<\/strong>\u00a0dinanzi alla Corte di giustizia entro due mesi e dieci giorni, sebbene i ricorsi siano limitati a questioni di diritto.<\/p>\n<h2 id=\"27d8112c-b3ab-80ab-b688-e3e4dbb4db9b\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Significato_piu_ampio_per_il_diritto_alimentare_in_UE\"><\/span>Significato pi\u00f9 ampio per il diritto alimentare in UE<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<h3 id=\"27d8112c-b3ab-80e0-bd89-f33350bd888e\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Il_ruolo_centrale_dellEFSA\"><\/span>Il ruolo centrale dell&#8217;EFSA<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-801d-8b1d-fda4b4898c8a\" class=\"\">Questa sentenza rafforza la\u00a0<strong>funzione di controllo dell&#8217;EFSA<\/strong>\u00a0nella legislazione UE sulla sicurezza alimentare. Il Tribunale ha confermato che le questioni che richiedono una valutazione scientifica per determinare gli\u00a0<strong>impatti sulla salute<\/strong>\u00a0rientrano nell&#8217;obbligo di consultazione obbligatoria. Il ruolo dell&#8217;EFSA non \u00e8 discrezionale ma obbligatorio quando le questioni possano incidere in misura significativa sulla salute pubblica.<\/p>\n<h3 id=\"27d8112c-b3ab-80a5-9b5b-ee9a2e6979b8\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Definizione_di_%E2%80%98impatto_significativo\"><\/span>Definizione di &#8216;impatto significativo&#8217;<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-80fd-9e25-ce491cf616ca\" class=\"\">La sentenza fornisce orientamenti sull&#8217;interpretazione di &#8216;<em>impatto significativo sulla salute pubblica<\/em>&#8216; ai sensi dell&#8217;articolo 13 del regolamento (CE) n. 853\/2004. Il criterio include se sia necessaria una\u00a0<strong>valutazione scientifica<\/strong>, la caratterizzazione dei rischi per la salute da parte della stessa Commissione e le potenziali conseguenze della misura. L&#8217;approccio del Tribunale suggerisce un&#8217;interpretazione relativamente ampia, che comprende questioni che incidono sulla qualit\u00e0 degli alimenti, sulla tutela dei consumatori e sui potenziali rischi per la salute.<\/p>\n<h3 id=\"27d8112c-b3ab-80b7-a19e-fe1b27708374\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Atti_regolamentari_e_accesso_alla_giustizia\"><\/span>Atti regolamentari e accesso alla giustizia<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-8039-8400-f36df905453e\" class=\"\">La sentenza contribuisce anche alla giurisprudenza sui\u00a0<strong>requisiti di legittimazione ad agire<\/strong>\u00a0ai sensi dell&#8217;articolo 263 TFUE. La conclusione del Tribunale secondo cui la disposizione contestata ha imposto nuovi obblighi, nonostante le argomentazioni della Commissione secondo cui essa si limitava a chiarire le norme esistenti, dimostra l\u2019attenzione verso la\u00a0<strong>sostanza piuttosto che la forma<\/strong>. Questo approccio facilita l&#8217;accesso alla giustizia per le imprese interessate da misure normative dell&#8217;UE.<\/p>\n<h3 id=\"27d8112c-b3ab-8087-9d1f-d1b70c1e68f2\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Impatto_giurisprudenziale\"><\/span>Impatto giurisprudenziale<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-800f-a073-c91eceaff8ba\" class=\"\">Questa sentenza pu\u00f2 influenzare future impugnazioni di\u00a0<strong>atti delegati<\/strong>\u00a0della Commissione privi di consultazione adeguata, l&#8217;interpretazione dei requisiti di consultazione obbligatoria nel diritto dell&#8217;Unione e i requisiti di legittimazione ad agire per gli operatori del settore alimentare che impugnano tali norme. La sentenza stabilisce un chiaro precedente secondo cui i\u00a0<strong>requisiti procedurali<\/strong>\u00a0non possono venire aggirati mediante la caratterizzazione delle misure come meri &#8216;chiarimenti&#8217;.<\/p>\n<h2 id=\"27d8112c-b3ab-8050-98bf-e423231327c0\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Conclusioni\"><\/span>Conclusioni<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p id=\"27d8112c-b3ab-80ab-9039-c4545a99c603\" class=\"\">La sentenza del Tribunale nella causa Mowi Poland\/Commissione rappresenta una vittoria significativa per il\u00a0<strong>rigore procedurale<\/strong>\u00a0<strong>nella legislazione dell&#8217;UE sulla sicurezza alimentare<\/strong>. Annullando la disposizione contestata, il Tribunale ha affermato che:<\/p>\n<ul id=\"27d8112c-b3ab-8019-ad0a-dba164bf766a\" class=\"bulleted-list\">\n<li>la Commissione non pu\u00f2 aggirare la consultazione obbligatoria dell&#8217;EFSA;<\/li>\n<\/ul>\n<ul id=\"27d8112c-b3ab-80d9-8022-d61eb9e1f60d\" class=\"bulleted-list\">\n<li>le questioni che richiedono una valutazione scientifica degli impatti sulla salute richiedono il contributo di esperti;<\/li>\n<\/ul>\n<ul id=\"27d8112c-b3ab-80e2-b1e9-c0eb7b887e58\" class=\"bulleted-list\">\n<li>il consenso delle imprese di settore pu\u00f2 contribuire ma non sostituire la valutazione scientifica; e<\/li>\n<\/ul>\n<ul id=\"27d8112c-b3ab-8053-8dee-f6f1cffc2a85\" class=\"bulleted-list\">\n<li>la consultazione a posteriori non pu\u00f2 rimediare ai vizi procedurali occorsi in precedenza.<\/li>\n<\/ul>\n<p><em>Dario Dongo<\/em><\/p>\n<p><i>Cover art copyright \u00a9 2025 Dario Dongo (AI-assisted creation)<\/i><\/p>\n<h3 id=\"27d8112c-b3ab-8063-b936-ee22d4d7d828\" class=\"\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Riferimenti\"><\/span>Riferimenti<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<ul id=\"27d8112c-b3ab-808d-a5d7-d854bc97e1e8\" class=\"bulleted-list\">\n<li>Commission Delegated Regulation (EU) 2024\/1141 of 14 December 2023 amending Annexes II and III to Regulation (EC) No 853\/2004 of the European Parliament and of the Council as regards specific hygiene requirements for certain meat, fishery products, dairy products and eggs. <a href=\"http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg_del\/2024\/1141\/oj\">http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg_del\/2024\/1141\/oj<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<ul id=\"27d8112c-b3ab-80fc-be7e-cc1519fbcf16\" class=\"bulleted-list\">\n<li>General Court of the European Union. (2025).\u00a0<em>Judgment of the General Court (Sixth Chamber) of 24 September 2025, Mowi Poland S.A. v European Commission<\/em>. Case T-354\/24. ECLI:EU:T:2025:913. <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/?uri=CELEX%3A62024TJ0354\">https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/?uri=CELEX%3A62024TJ0354<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<ul id=\"27d8112c-b3ab-803a-9027-d2cfd9655d00\" class=\"bulleted-list\">\n<li>Gudj\u00f3nsd\u00f3ttir, M., Gunnlaugsson, V., &amp; Arason, S. (2021). Quantification and mapping of tissue damage from freezing in cod by magnetic resonance imaging.\u00a0<em>Food Control<\/em>,\u00a0<em>123<\/em>, 107734.\u00a0<a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1016\/j.foodcont.2020.107734\">https:\/\/doi.org\/10.1016\/j.foodcont.2020.107734<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<ul id=\"27d8112c-b3ab-807a-a204-feed04143ce0\" class=\"bulleted-list\">\n<li>Hammad, A. I., Hafez, E. E., Romeih, E., &amp; Taher, M. A. (2018). Effect of freezing on the shelf life of salmon.\u00a0<em>International Journal of Food Science<\/em>,\u00a0<em>2018<\/em>, 1686121.\u00a0<a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1155\/2018\/1686121\">https:\/\/doi.org\/10.1155\/2018\/1686121<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<ul id=\"27d8112c-b3ab-8035-8d02-f33da943323d\" class=\"bulleted-list\">\n<li>Regulation (EC) No\u00a0853\/2004 of the European Parliament and of the Council of 29\u00a0April 2004 laying down specific hygiene rules for food of animal origin. Consolidated text: 09\/11\/2024 <a href=\"http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2004\/853\/2024-11-09\">http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2004\/853\/2024-11-09<\/a><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il\u00a0Tribunale dell&#8217;Unione europea, con la sentenza storica pronunciata il 24 settembre 2025, ha\u00a0annullato\u00a0disposizioni specifiche del regolamento UE sull&#8217;igiene dei prodotti alimentari di origine animale che riguardano la trasformazione del salmone affumicato. 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